民以食為天，藥以安為先。民生連著民心，吃得放心、吃得安全，成為擺在各級(jí)政府面前的頭等大事。去年8月，我市再次吹響了創(chuàng)建省級(jí)食品藥品安全城市的號(hào)角，劍指頑疾：食藥安全整治重拳出擊，嚴(yán)懲犯罪；全社會(huì)攜手“共治”，筑牢防線……
這是一項(xiàng)民心工程、德政工程，更是一項(xiàng)關(guān)系到全市人民“進(jìn)口”安全的工程。為此，市委、市政府把這項(xiàng)工程作為“城市名片”之一嚴(yán)抓實(shí)干，全市上下形成了對(duì)食品藥品安全“高看一眼、嚴(yán)抓一分”的共識(shí)。
全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，嚴(yán)格按照“四有兩責(zé)”要求，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，我市建立了統(tǒng)一、權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體系，有力保障了公眾食品藥品安全，基本實(shí)現(xiàn)了“食品藥品安全狀況良好、食品藥品安全工作落實(shí)到位、群眾認(rèn)可社會(huì)滿意”的創(chuàng)建目標(biāo)。2017年，我市在省政府食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任考核中評(píng)定為A級(jí)等次。
體制機(jī)制不斷深化
市委、市政府堅(jiān)持把食品藥品安全體系建設(shè)放在“龍頭”位置，統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實(shí)，健全體系，夯實(shí)責(zé)任。建立健全食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，出臺(tái)《淮南市關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見》，層層落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)各區(qū)各部門各司其職、密切協(xié)作，切實(shí)形成工作合力。
將食品安全工作經(jīng)費(fèi)、抽檢經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)政府財(cái)政預(yù)算。調(diào)整充實(shí)食品監(jiān)管力量，優(yōu)化監(jiān)管裝備和監(jiān)管資源配置，為食品藥品安全工作提供保障。
食藥市場(chǎng)有效規(guī)范
我市堅(jiān)持標(biāo)本兼治，行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)管“雙輪驅(qū)動(dòng)”，日常規(guī)范和專項(xiàng)治理“雙管齊下”，注重食品藥品監(jiān)管實(shí)效，落實(shí)從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的全程監(jiān)管措施，確保食品藥品安全。
先后開展農(nóng)村食品安全、校園及周邊食品安全、畜禽水產(chǎn)品、年夜飯、春秋季學(xué)校食堂、高速公路服務(wù)區(qū)、網(wǎng)絡(luò)訂餐、保健食品、藥品零售企業(yè)和個(gè)體診所等40余次全市性專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查，突出十九大、兩節(jié)兩會(huì)、中高考等重點(diǎn)時(shí)段的食品藥品市場(chǎng)整治。開展食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理提升活動(dòng)，開展省級(jí)規(guī)范化食品批發(fā)（集貿(mào)）市場(chǎng)創(chuàng)建，指導(dǎo)監(jiān)督6家參與創(chuàng)建的食品批發(fā)（集貿(mào)）市場(chǎng)落實(shí)法定責(zé)任義務(wù)。加快推進(jìn)明廚亮灶建設(shè)，出臺(tái)《淮南市餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”建設(shè)規(guī)范指引》，截至目前，全市學(xué)校食堂明廚亮灶完成率50%以上，實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校食堂完成率100%。出臺(tái)《淮南市小餐飲食品安全質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范我市小餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)餐飲行業(yè)健康發(fā)展。
積極推進(jìn)覆蓋7個(gè)縣區(qū)的食品安全民生工程項(xiàng)目建設(shè)，在已建成的37個(gè)食品檢驗(yàn)（快速檢測(cè)）室項(xiàng)目基礎(chǔ)上，提前完成2018年度26個(gè)食品檢驗(yàn)（快速檢測(cè)）室項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。開展食品藥品全環(huán)節(jié)全覆蓋監(jiān)督抽檢，共完成食品抽檢2760批次，藥械化妝品抽檢1479批次，未發(fā)現(xiàn)集中、突出的食品藥品安全問題。
社會(huì)共治風(fēng)生水起
我市充分發(fā)揮監(jiān)管主體、市場(chǎng)主體、消費(fèi)主體等方面的作用，著力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)自律、公眾參與的社會(huì)共治格局。
按照“零容忍、出重拳”的工作原則，嚴(yán)厲懲處食品藥品安全違法犯罪行為，凈化食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。2017年，全市共立案查處“四品一械”一般程序案件643件；全市公安系統(tǒng)共偵辦銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案件7起。鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全違法違規(guī)現(xiàn)象，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。兩年來“12331”共受理投訴舉報(bào)658件，規(guī)定時(shí)限辦結(jié)率100%。
在宣傳上，全面拓展“四員”網(wǎng)絡(luò)，在六區(qū)兩縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)立食品藥品安全“四員”2145人。在全市已完成10家宣教培訓(xùn)基地建設(shè)，計(jì)劃2018年新建20家，全面打造“食品藥品宣教培訓(xùn)基地群”。加強(qiáng)食品藥品安全公益宣傳，與市文明辦、市城管等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，積極構(gòu)建食品藥品“大宣傳”格局，設(shè)置戶外廣告宣傳牌300余幅，食品藥品安全科普宣傳站23個(gè)，公交站臺(tái)展牌15塊，風(fēng)景區(qū)展牌28塊，張貼食品藥品宣傳海報(bào)3000余份，懸掛各類宣傳條幅2000余條。特別是今年以來，發(fā)動(dòng)近2萬戶食品藥品經(jīng)營(yíng)單位，充分利用其電子顯示屏和宣傳欄，開展食品藥品安全宣傳，既教育了經(jīng)營(yíng)者自身，也營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍，進(jìn)一步提高群眾知曉度和滿意度。
(記者 賈靜 編輯 湯寧)
