在前不久召開的2018中國國際徽商大會·徽商論壇上，田家庵區(qū)舉行了招商引資懇談暨推介會。此次推介會以“集聚現(xiàn)代服務新業(yè)態(tài) 塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能”為主題，向全國的企業(yè)家推介了36個投資項目，項目包含了一、二、三產(chǎn)業(yè)，而其中現(xiàn)代服務業(yè)達到26個，成為招商引資的重頭戲�！�
近年來，田家庵區(qū)服務業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，逐漸成為推動經(jīng)濟轉型升級綠色發(fā)展的重要引擎。2017年，服務業(yè)增加值為162.2億元，總量居全市第一；服務業(yè)增加值占全區(qū)GDP的比重為63%；全區(qū)服務業(yè)完成固定資產(chǎn)投資147億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的61.9%。
正逢其時、全方發(fā)力，確定轉型的“主戰(zhàn)略”
服務業(yè)在經(jīng)濟中的占比提高是經(jīng)濟結構轉型和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的重要標志之一。
這是用數(shù)據(jù)支撐的理性分析：譬如，在我國《“十三五”規(guī)劃綱要》中，服務業(yè)增加值比重與GDP、全員勞動生產(chǎn)率和城鎮(zhèn)化率一起，成為“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標中的四大經(jīng)濟發(fā)展目標之一，并且提出要從2015年的50.5%進一步快速提高至2020年的56%。再如，2016年全國兩會《政府工作報告》在論證“結構調整取得積極進展”時給出的首要論據(jù)，就是“服務業(yè)在國內生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據(jù)‘半壁江山’”。
近五年，該區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比由2013年的2.3:4.7:53調整為2017年的2.1:32.6:65.3。
顯然，經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)結構日趨優(yōu)化。服務業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展提速、比重提升的明顯成效。
任何一項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都自有其內在規(guī)律和歷史遵循。
國家“十三五”規(guī)劃強調要把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，2016年安徽省又把現(xiàn)代服務業(yè)作為“三個強省”的重要目標之一。宏觀政策利好為服務業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了新動力。圍繞國家、省、市出臺的支持服務業(yè)發(fā)展的政策，也在第一時間結合區(qū)域實際，完善相關政策，在用地、資金上傾斜，助推現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
在田家庵區(qū)第十二次黨代會報告中，把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為田家庵區(qū)未來現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心。近幾年的政府工作報告中，也進一步確定了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展目標和舉措，尤其是2018年提出：努力打造現(xiàn)代服務業(yè)強區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū)和生態(tài)環(huán)境示范區(qū)，更是將發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)放在了更加突出的優(yōu)先位置。
“提升現(xiàn)代服務業(yè)正逢其時：利好政策接二連三，交通、區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢日益彰顯，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，收入水平提高和消費結構優(yōu)化升級……我們將充分發(fā)揮優(yōu)勢，一以貫之地把服務業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，致力服務業(yè)向高端領域邁進，不斷推進產(chǎn)業(yè)結構升級，經(jīng)濟高質量發(fā)展”。區(qū)委主要負責同志表示。
揚長補短、精準施策，聚焦發(fā)力的“主戰(zhàn)場”
作為全省服務業(yè)綜合改革試點區(qū)，田家庵區(qū)自信自豪:具有人流、物流、信息流、資金流匯集，歷史文化底蘊深厚、旅游資源豐富的優(yōu)勢�？萍紕�(chuàng)新領跑全市，2017年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長15%；現(xiàn)代冷鏈物流、電子商務、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新興業(yè)態(tài)快速成長。
同時，田家庵區(qū)自警自�。喊l(fā)展總量、結構、布局、內生動力、政策創(chuàng)新等與在皖北地區(qū)的政治地位相比有較大的差距，采訪中，區(qū)有關負責人告訴記者：“雖是商貿大區(qū)，但以朝陽路和龍湖路交叉口為原點，周邊1.5公里就包括了90%以上商貿企業(yè)。國慶路以北網(wǎng)點稀少，核心商圈外的網(wǎng)點稀少，帶動能力不足，很難形成新的商業(yè)集群�！�
分析差距，現(xiàn)代服務業(yè)既有做“大”的壓力，更有做“強”的使命。責任在肩，駛向現(xiàn)代服務業(yè)“新藍�！�，路徑明確。
——引導產(chǎn)業(yè)集聚。鞏固核心商圈，圍繞打造龍湖、國慶、洞泉三大商圈，加快建設以龍湖、朝陽為核心的省級中央商務區(qū)；推進項目落地，抓好安徒生童話園、紅星美凱龍、愛琴海購物公園等一批新項目的落地，形成新的商業(yè)區(qū)域，，把整個城區(qū)打造成商業(yè)集聚區(qū)。發(fā)展片區(qū)經(jīng)濟，著重加快鑫海物流園二期的建設發(fā)展。
——突出重點領域。做強現(xiàn)代物流業(yè)，開發(fā)淮河岸線，規(guī)劃建設現(xiàn)代貨運碼頭；利用經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和布局物流項目，加快倉儲、后勤服務等基礎建設。做優(yōu)文化旅游業(yè)，依托龍湖公園、淮南市博物館、瓦埠湖等景點，圍繞舜耕山、淮河小島、瓦埠湖、十澗湖、農家樂生態(tài)園以及棚戶區(qū)改造進行科學規(guī)劃，構建和打造以餐飲娛樂、商務購物、生態(tài)休閑、淮南子文化為主要特色的旅游空間布局。
此外，該區(qū)還把電子商務、體育休閑、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)，作為現(xiàn)代服務業(yè)開疆拓土的重要領地。
入夏以來，該區(qū)鄉(xiāng)村電商服務網(wǎng)點幫助曹庵鎮(zhèn)和史院鄉(xiāng)農民每天銷售香瓜、甜瓜、藍莓等瓜果和特色農產(chǎn)品達2萬斤以上，使當?shù)剞r民擺脫了以往瓜果滯銷的憂慮。今年年初，加快電子商務服務網(wǎng)點建設，著力構建現(xiàn)代化農村市場服務體系，截至5月30日，曹庵鎮(zhèn)電商物流中心、曹庵鎮(zhèn)宋王村、大樹村和史院鄉(xiāng)澗壩村、尹祠村等1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心和4個村級服務網(wǎng)點建成并投入使用，促進農產(chǎn)品外銷和農民增收。
計熟事定、舉必有功，打造發(fā)展的“新引擎”
吾悅廣場，投資12億元的項目，落位在洞山東路淮河大道交界處。項目負責人告訴記者“項目為全商業(yè)業(yè)態(tài)，可以滿足吃喝玩樂游購一體化的消費需求，目前招商工作完成95%，部分主力店、精品商鋪已進場裝修，計劃今年8月底滿鋪開業(yè)�！�
同時，落戶田家庵區(qū)的國內商業(yè)綜合體旗艦品牌——萬達廣場也計劃于今年8月底正式營業(yè)。目前，項目主體封頂，進入了內裝修階段，星巴克、蘇寧電器等國內外知名品牌紛紛入駐，預計年營業(yè)額可達10億元，提供直接就業(yè)及關聯(lián)行業(yè)4000—5000個就業(yè)崗位。
田家庵區(qū)通過政策扶持、市場引導、產(chǎn)業(yè)轉型等舉措，有效引導服務業(yè)投資結構從傳統(tǒng)型向新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和公共服務業(yè)等領域拓展。服務業(yè)投入正由過去以房地產(chǎn)投入、市場建設投入為主的投資結構，逐步向城市綜合體、大型商業(yè)服務設施等領域優(yōu)化。2017年全區(qū)規(guī)模以上現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)共有80家，實現(xiàn)營業(yè)收入106.7億元，同比增長11.9%；今年一季度，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額58.8億元，同比增長13.5%，總量、增幅全市第一。
“一切愿景，只在手中，用創(chuàng)造才能實現(xiàn)；一切道路，只在腳下，邁開步才能到達。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)調整，拓展現(xiàn)代服務業(yè)的新‘藍�！�，等不得，更慢不得。今年一季度，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值57.9億元，同比增長6.9%，其中服務業(yè)增加值38.4億元，同比增長9.9%，在全市總量第一、增幅第一。打造現(xiàn)代服務業(yè)強區(qū)，我們實干為先，下一步我們的優(yōu)惠政策要再完善，征遷力度要再加大，考核指標要再優(yōu)化，招商氛圍要再濃厚�！眳^(qū)政府主要負責人表示。
(記者 張 靜 編輯 湯寧)
