一網(wǎng)統(tǒng)籌 一“網(wǎng)”情深 一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)
——我市大力實(shí)施網(wǎng)格化治理提升群眾安全感滿意度
近日，田家庵區(qū)龍泉街道信苑社區(qū)網(wǎng)格員劉燕與劉菲在南苑社區(qū)開(kāi)展入戶走訪時(shí)獲悉，一位阿姨在網(wǎng)上認(rèn)識(shí)了一位投資導(dǎo)師，導(dǎo)師稱(chēng)目前某家公司準(zhǔn)備發(fā)布原始股，投資這家公司的原始股可以保底有近三倍的收益，王阿姨準(zhǔn)備將自己的12萬(wàn)元投資購(gòu)買(mǎi)原始股。兩位網(wǎng)格員聽(tīng)聞后立刻聯(lián)系龍泉派出所社區(qū)民警，經(jīng)過(guò)網(wǎng)格員和社區(qū)民警的耐心講解，王阿姨意識(shí)到了自己遇到的是詐騙，連連感謝民警和網(wǎng)格員，連稱(chēng)差點(diǎn)就損失了12萬(wàn)元。
這是我市社區(qū)依托E治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)，發(fā)揮“警網(wǎng)融合+”工作站作用，社區(qū)書(shū)記、社區(qū)民警“雙網(wǎng)格長(zhǎng)”第一時(shí)間“接單”，“E治理”平臺(tái)統(tǒng)一“派單”，矛調(diào)中心精準(zhǔn)“點(diǎn)單”，警格員和網(wǎng)格員聯(lián)合協(xié)調(diào)幫助群眾挽回?fù)p失的一個(gè)案例，做到“人在格中走、事在格中辦、難在格中解”，獲得群眾高頻“點(diǎn)贊”。
近年來(lái)，我市大力實(shí)施“社會(huì)治理”攻堅(jiān)行動(dòng)，成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙指揮長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)小組，把“打造網(wǎng)格化治理模式升級(jí)版”作為龍頭項(xiàng)目、納入改革大盤(pán)緊抓不放，在推動(dòng)多網(wǎng)合一、配強(qiáng)專(zhuān)門(mén)力量、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上出實(shí)招，網(wǎng)格員登門(mén)入戶采信息、找隱患、送宣傳310萬(wàn)余次，上下聯(lián)動(dòng)處置網(wǎng)格事務(wù)65萬(wàn)余件，初步形成了“網(wǎng)格吹哨、部門(mén)報(bào)到”共治格局。推動(dòng)全市群眾安全感指數(shù)、滿意度穩(wěn)步提升，平安建設(shè)考評(píng)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
奔著問(wèn)題去,打造一網(wǎng)統(tǒng)籌新體系
我市整合資源，打造多能網(wǎng)格，市委政法委牽頭將黨建、綜治、公安、民政、住建、應(yīng)急、消防等12個(gè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格整合為網(wǎng)格化管理服務(wù)“一張網(wǎng)”。按照“規(guī)模適當(dāng)、邊界清楚、責(zé)任明確、便于管理”原則，將全市重新劃分為1451個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格、3437個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格，由村社區(qū)書(shū)記或“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，統(tǒng)一將20個(gè)方面工作納入管理服務(wù)事項(xiàng)，形成了“一網(wǎng)統(tǒng)籌、一體運(yùn)作”的綜合網(wǎng)格。專(zhuān)兼結(jié)合，充實(shí)網(wǎng)格力量，明確網(wǎng)格員“宣傳員”“信息員”職能定位，細(xì)化7項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，落實(shí)網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入審核機(jī)制，實(shí)行“采辦分離、巡辦分離”，“有事就找網(wǎng)格員”深入人心。黨建引領(lǐng),形成網(wǎng)格聯(lián)盟，開(kāi)展“支部建在網(wǎng)格”行動(dòng)，建立894個(gè)網(wǎng)格黨組織，全面構(gòu)建“鄉(xiāng)街黨委-村社黨總支-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組”一貫到底的黨組織架構(gòu)。在職和退休黨員、“三官一律”（法官、檢察官、警官、律師）定期到就近網(wǎng)格黨組織報(bào)到，組建“社區(qū)民警+輔警+網(wǎng)格員”警網(wǎng)融合小分隊(duì)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)處置網(wǎng)格事務(wù)，形成了5000名網(wǎng)格員“常駐”、1萬(wàn)名黨員“掛職”的網(wǎng)格聯(lián)盟�？萍贾�，搭建智能平臺(tái)，統(tǒng)一建設(shè)網(wǎng)格化“E治理”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“市、縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格”五級(jí)應(yīng)用，在每名網(wǎng)格員手機(jī)上安裝“E治理”APP，作為信息收集、反饋的“微觸手”，先后采集人口、房屋、重點(diǎn)人員等基礎(chǔ)信息500余萬(wàn)條，與公安、民政、數(shù)據(jù)資源等部門(mén)實(shí)時(shí)共享，形成了網(wǎng)格海量信息庫(kù)。
圍著群眾轉(zhuǎn),取得一“網(wǎng)”情深新成效
推動(dòng)患在網(wǎng)中消。對(duì)網(wǎng)格員開(kāi)展隱患排查培訓(xùn)18場(chǎng)次，建立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。依托“E治理”平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)格員上報(bào)的的消防、非法集資、重點(diǎn)人員管理等風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立“交辦、處置、反饋”閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格派單、部門(mén)接單”，每周對(duì)未反饋結(jié)果的隱患調(diào)度通報(bào)，累計(jì)排查整改群眾身邊的問(wèn)題隱患5.96萬(wàn)個(gè)，推動(dòng)加固升級(jí)技防、物防設(shè)施0.8萬(wàn)個(gè)。2023年，全市群眾安全感、滿意度較往年取得大幅度提升，取得歷史最好成績(jī)。推動(dòng)紛在網(wǎng)中解。充分發(fā)揮網(wǎng)格“前哨”作用，通過(guò)線下網(wǎng)格員入戶走訪和線上數(shù)據(jù)梳理等方式，形成矛盾糾紛清單，及時(shí)推送到“一站式”矛調(diào)中心、行業(yè)解紛平臺(tái)、矛調(diào)品牌工作室導(dǎo)入化解程序。2023年以來(lái)，網(wǎng)格內(nèi)共摸排矛盾糾紛20653件，在鎮(zhèn)村兩級(jí)成功化解20434件，化解率達(dá)98.94%，基本實(shí)現(xiàn)“微事不出網(wǎng)格、小事不出村居、大事不出鎮(zhèn)街”。期間形成了“老娘舅調(diào)解”“清風(fēng)亭說(shuō)事”“玉帛工作室”等一縣區(qū)一品牌的“淮上楓橋”矩陣。近年來(lái)，全市信訪事項(xiàng)源頭化解率、矛盾糾紛基層調(diào)解率、民事訴訟事前調(diào)解率均排在全省前列，2023年度平安建設(shè)考核位居全省第6位。推動(dòng)事在網(wǎng)中辦。將“E治理”平臺(tái)與城市運(yùn)行綜合管理等平臺(tái)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化協(xié)同治理，聯(lián)動(dòng)解決群眾訴求3000余個(gè)。組建12704個(gè)網(wǎng)格微信群，入群群眾132.1萬(wàn)人，網(wǎng)格員、黨員在群內(nèi)“亮明身份、開(kāi)展宣傳、解讀政策、答復(fù)咨詢、回應(yīng)求助”，先后解答群眾政策咨詢8.6萬(wàn)件次，回應(yīng)求助信息3.8萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“小事快辦暖民心”，先后收到群眾錦旗、感謝信100余次。
盯著責(zé)任抓，形成“一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”新支撐
打造智慧大腦，依托市綜治中心建成占地約700平方米的全市網(wǎng)格化指揮中心。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次赴網(wǎng)格化指揮中心與基層網(wǎng)格員視頻連線，調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)情況，提出具體要求。打造調(diào)度中心，在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)設(shè)立網(wǎng)格化調(diào)度中心，接入“平安鄉(xiāng)村”1.2萬(wàn)余路視頻監(jiān)控，助力網(wǎng)格事件處置。打造過(guò)硬隊(duì)伍，強(qiáng)化網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，建立“月度、季度、年度”評(píng)比表彰制度，連續(xù)2年開(kāi)展“優(yōu)秀網(wǎng)格員”評(píng)選活動(dòng)。打通網(wǎng)格員晉升通道，每年拿出30%的社區(qū)工作者招錄名額，面向網(wǎng)格員定向招考，探索建立“優(yōu)秀網(wǎng)格員-村（社區(qū)）工作人員-村（社區(qū)）兩委成員-村（社區(qū)）兩委書(shū)記-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩委成員”的階梯式選拔任用機(jī)制。網(wǎng)格員們“有奔頭、干勁足”，先后有40名網(wǎng)格員通過(guò)考試轉(zhuǎn)為社區(qū)工作者，有73名優(yōu)秀網(wǎng)格員被選舉擔(dān)任社區(qū)“兩委”成員。(記者 劉銀昌)
