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我市“一件事”改革模式在全省復(fù)制推廣
自4月12日起我市一家企業(yè)一次申領(lǐng)取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和5臺車輛《道路運(yùn)輸證》以來，截至目前，已辦理12件。我市的相關(guān)工作做法受到省數(shù)據(jù)資源管理局、省交通運(yùn)輸廳高度認(rèn)可，淮南“一件事”改革模式已在全省復(fù)制推廣。
據(jù)市交通運(yùn)輸局介紹，2024年1月16日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，其中開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”被列為全國13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)之一，由安徽省、四川省、江蘇省三省先行試點(diǎn)�；茨鲜斜淮_定為安徽省開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”唯一試點(diǎn)市。
市交通運(yùn)輸局從“一件事”涉及的單事項(xiàng)入手，打破原有“以系統(tǒng)對接系統(tǒng)”“以鏈接跳轉(zhuǎn)為主”的對接模式，按照梳理事項(xiàng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通“三部曲”，完成道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可和道路運(yùn)輸證配發(fā)2個(gè)單事項(xiàng)與政務(wù)服務(wù)平臺深度互聯(lián)互通。企業(yè)在政務(wù)服務(wù)平臺直接填寫申報(bào)表單、上傳辦事材料，政務(wù)服務(wù)平臺將表單信息和辦事材料傳輸至部門業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，工作人員完成審批后，再將辦事結(jié)果回傳至政務(wù)服務(wù)平臺，辦事群體通過政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)時(shí)查看辦理進(jìn)度。
自該項(xiàng)工作啟動(dòng)以來，市交通運(yùn)輸局持續(xù)優(yōu)化辦事流程，通過調(diào)用市場監(jiān)管部門提供的企業(yè)信息和公安部門提供的駕駛證、行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證書信息，自動(dòng)填充至申報(bào)表單對應(yīng)字段。通過數(shù)據(jù)共享，“一件事”37個(gè)必填的表單字段中，34個(gè)字段由系統(tǒng)自動(dòng)帶出，辦事群體只需要填寫3個(gè)字段，表單預(yù)填率達(dá)到91.9%。
據(jù)介紹，淮南“一件事”改革模式深化了電子證照應(yīng)用，通過企業(yè)賬號與企業(yè)法人個(gè)人信息綁定，當(dāng)企業(yè)法人辦事時(shí)，安全認(rèn)證后可直接調(diào)用營業(yè)執(zhí)照、法人身份證等電子證照。企業(yè)聘用或擬聘用的駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證等證照經(jīng)持證主體向企業(yè)授權(quán)后，可在辦事過程中直接調(diào)用。事項(xiàng)辦結(jié)后，道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證電子證照與實(shí)體證照同步頒發(fā)，方便持證主體在其他應(yīng)用場景中使用；為開展好此項(xiàng)工作，在降低辦事成本方面，市交通運(yùn)輸局通過協(xié)同辦理、全流程線上辦理，減少跑動(dòng)次數(shù)，申請人不用來回跑動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線下“最多跑一次”線上“零跑動(dòng)”。圍繞一家企業(yè)需要同時(shí)辦理多輛貨運(yùn)車輛的道路運(yùn)輸證的需求，在完成單事項(xiàng)申報(bào)表單、數(shù)據(jù)共享、電子證照應(yīng)用等優(yōu)化提升的基礎(chǔ)上，由數(shù)據(jù)資源和政務(wù)服務(wù)管理部門開發(fā)“一件事”集成申報(bào)頁面，進(jìn)一步優(yōu)化表單字段，復(fù)用相同申請材料，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)能夠辦理多張道路運(yùn)輸證，并將“一件事”辦理渠道從線上向線下延伸。企業(yè)提交辦件后，由政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行調(diào)度分發(fā)，全過程納入電子監(jiān)察，督促工作人員按時(shí)辦結(jié)。
同時(shí)，我市從企業(yè)群眾視角出發(fā)，通過情形問答為申請人提供詳細(xì)的申請條件指導(dǎo)，一次性告知申請人需要辦理的事項(xiàng)和需要準(zhǔn)備的材料。對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表、授權(quán)委托書等原來需要辦事人下載樣本、填寫后再上傳的材料的形式，優(yōu)化為通過數(shù)據(jù)共享、在線生成的方式，形成電子化材料，減少辦事群體上傳的材料。
（記者 張 鵬）
