習近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。”今年是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年，確保廣大農(nóng)民在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中更有奔頭，促進脫貧人口持續(xù)增收是其中一項重要工作。
2021年，全國脫貧人口人均純收入達到12550元，同比增加1810元、增長16.9%。同時也要看到，脫貧地區(qū)尤其是原來的深度貧困地區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，抗風險能力不強，部分脫貧戶發(fā)展能力還比較弱。確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，必須持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，通過謀劃和推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓展就業(yè)增收渠道、加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等方式，讓脫貧人口未來生計有著落，持續(xù)增收有門路，幫助脫貧地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。要持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源優(yōu)勢，拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，著力構(gòu)建高品質(zhì)、多元化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商物流等產(chǎn)業(yè)，不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，爭取讓更多脫貧群眾融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，要加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，增強縣城產(chǎn)業(yè)支撐能力，大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，推動形成縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村分工合理的產(chǎn)業(yè)空間布局。
就業(yè)是民生之本。促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收，既要靠產(chǎn)業(yè)，也要靠就業(yè)。做好就業(yè)服務，需要在精準施策、精細服務上多下功夫、多出實招。一方面，可以銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目，依托鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等行動，通過加大以工代賑實施力度、壯大升級就業(yè)幫扶車間、統(tǒng)籌用好各類鄉(xiāng)村公益性崗位等方式，促進脫貧人口就地就近就業(yè)。另一方面，繼續(xù)開展“雨露計劃+”就業(yè)促進行動，引導脫貧家庭新成長勞動力接受中、高等職業(yè)院校和技術(shù)院校教育，促進雨露計劃畢業(yè)生實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。
數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村的廣泛應用，帶動資金流、技術(shù)流、人才流、物資流等向農(nóng)村集聚，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、交易向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。脫貧地區(qū)當結(jié)合自身實際情況，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合；深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。與此同時，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”服務向農(nóng)村延伸覆蓋，推進涉農(nóng)事項在線辦理，讓更多農(nóng)民享受到數(shù)字紅利。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。只有不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善，才能做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。堅持因地制宜、因勢利導、因村施策，不斷增強脫貧地區(qū)的發(fā)展能力，我們一定能促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收，讓脫貧群眾生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。(張玉剛)
