——市住建系統(tǒng)“走心”式服務(wù)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，市住建局2022年年初至今多項(xiàng)改革政策“新鮮出爐”，在公平普惠服務(wù)的基礎(chǔ)上營(yíng)造特色化服務(wù)生態(tài)，出臺(tái)“一攬子”政策系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
簡(jiǎn)化審批流程，讓服務(wù)更“貼心”
市住建局以全國(guó)標(biāo)桿4個(gè)環(huán)節(jié)、11個(gè)工作日、零成本作為整改目標(biāo)，制定《淮南市優(yōu)化社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)改革實(shí)施方案》,簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批僅需辦理施工許可階段、竣工驗(yàn)收階段兩個(gè)環(huán)節(jié)；壓縮審批時(shí)限至不超過10個(gè)工作日；減免勘察費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)。此外，3月29日、5月5日分別下發(fā)《淮南市工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類建設(shè)用地帶設(shè)計(jì)方案出讓實(shí)施方案（試行）》、《關(guān)于推廣“交房（地）即發(fā)證和驗(yàn)收即拿證”工作的實(shí)施方案》兩項(xiàng)改革方案，于5月30日發(fā)布一宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓公告，擬7月上旬簽訂土地出讓合同，當(dāng)天可同步辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證。
優(yōu)化審批系統(tǒng)，讓企業(yè)少“費(fèi)心”
市住建局按照提高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化功能、完善管理的原則，開發(fā)升級(jí)新工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，已于2022年5月30日正式上線。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求，新增或完善電子證照、工改移動(dòng)端、地理信息系統(tǒng)應(yīng)用等23項(xiàng)系統(tǒng)功能。制定交換數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以工改系統(tǒng)為數(shù)據(jù)交換中心，實(shí)現(xiàn)各部門系統(tǒng)互聯(lián)互通，目前已和“多測(cè)合一”、供水報(bào)裝、供電報(bào)裝、燃?xì)鈭?bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記等7個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；實(shí)現(xiàn)6類審批事項(xiàng)電子證照（文書）實(shí)時(shí)制證，包括四個(gè)階段標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)電子證照和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書、聯(lián)合意見書電子證照；實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理與施工許可證并聯(lián)辦理；做到告知承諾與區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用有機(jī)融合，工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率加速提升。
建立健全監(jiān)管制度，讓市場(chǎng)多“放心”
市工改辦（市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）5月12日印發(fā)《淮南市關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目“告知承諾+事中事后監(jiān)管”的實(shí)施辦法》，遵循依法依規(guī)、分級(jí)分類、科學(xué)高效、寓管于服的原則，對(duì)履行告知承諾制的工程建設(shè)項(xiàng)目開展事中事后監(jiān)管工作，監(jiān)管方式為抽查檢查與日常巡查相結(jié)合，抽查檢查、日常巡查均采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展。同時(shí)建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒措施，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制，促使企業(yè)主動(dòng)糾錯(cuò)、糾偏，激發(fā)守信意愿，引導(dǎo)市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展。
探索用水用氣新型模式，讓用戶愈“舒心”
淮南首創(chuàng)在打造營(yíng)商環(huán)境過程中，為報(bào)裝用戶提供“零上門、零審批、零投資”服務(wù)�！傲闵祥T”：讓客戶少跑路，讓信息多跑路，通過與用水企業(yè)一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的主動(dòng)服務(wù)，為用戶提供預(yù)約上門服務(wù)、延伸服務(wù)、幫辦代辦服務(wù)，無需用戶上門報(bào)裝；“零審批”：報(bào)裝資料一表受理，涉及行政審批可由淮南首創(chuàng)全程代辦；“零投資”：盡量就近在紅線外開梯裝表，不收取紅線外接入工程費(fèi)用及水表的材料費(fèi)、安裝費(fèi)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境紅線外工程零投資接水。5月16日，淮南天澤電力技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司完成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上報(bào)裝申請(qǐng)，淮南首創(chuàng)在受理后，僅半個(gè)小時(shí)就到現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，制定接水方案并立即組織施工隊(duì)伍開工建設(shè)，于次日下午就完成通水，用戶認(rèn)可工程驗(yàn)收后，對(duì)淮南首創(chuàng)接水的服務(wù)、時(shí)效表示十分滿意。此外，市住建局還建立了“服務(wù)企業(yè)直通車”，形成“企業(yè)報(bào)裝用水用氣全程代辦，一般問題快捷解決、疑難問題集中攻堅(jiān)、復(fù)雜問題領(lǐng)導(dǎo)牽頭、服務(wù)過程留痕可查”的工作機(jī)制，持續(xù)提升企業(yè)用水用氣便利度和獲得感。(通訊員 解振東 記者 張鵬)
