——潘集區(qū)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述
翻開潘集民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近年來的發(fā)展畫卷，起筆不凡，落筆精彩。無論是作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體，還是以機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)的推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，潘集區(qū)民營(yíng)企業(yè)都肩負(fù)重要使命，擁有廣闊空間。
踏著發(fā)展的節(jié)拍，從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)……潘集區(qū)主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，做到“親”而有度、“清”而有為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成了從“微不足道”到“茁壯發(fā)展”的飛躍，廣大民營(yíng)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了蓬勃?jiǎng)恿Α?
以問題為導(dǎo)向，千方百計(jì)為民企紓困
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本載體，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。
全國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量從2012年的5500萬戶到今年7月底的1.46億戶。就潘集區(qū)而言，截至9月16日，全區(qū)共有各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體27260戶，比2018年增加8958戶，增幅達(dá)48.95%，其中：民營(yíng)企業(yè)4662戶，比兩年前增加1837戶，增幅達(dá)65.03%；個(gè)體工商戶21841戶，比兩年前增加6952戶，增幅達(dá)46.70%；從業(yè)人數(shù)達(dá)66599人。
如何服務(wù)好這么一個(gè)龐大的集體，答好營(yíng)商環(huán)境“潘集答卷”，潘集區(qū)不斷深化“放管服”改革，對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，打破民營(yíng)企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在的各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場(chǎng)空間。
針對(duì)潘集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)部分企業(yè)歷史遺留問題，區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快解決民營(yíng)企業(yè)（工業(yè)）歷史遺留問題的指導(dǎo)意見》，幫助萬華電氣、龍派石膏等一批民營(yíng)企業(yè)解決了多年想解決而沒有解決的問題，龍派石膏土地問題，已于今年8月12日掛網(wǎng)公示，9月15日摘牌。
搭平臺(tái)清障礙，盡心盡力為民企解憂
一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好，感受最深的就是企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，營(yíng)商環(huán)境決定著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。
近年來，潘集區(qū)大力實(shí)施“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階行動(dòng)計(jì)劃”，聚焦“專精特新”，加強(qiáng)企業(yè)梯隊(duì)培育，全區(qū)共有省級(jí)“專精特新”企業(yè)3戶，市級(jí)“專精特新”企業(yè)6戶。在省股權(quán)交易中心專精特新版掛牌企業(yè)1戶，對(duì)已經(jīng)取得“專精特新”稱號(hào)的6戶企業(yè)，通過動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)企業(yè)向省級(jí)“專精特新”、冠軍企業(yè)和國(guó)家級(jí)行業(yè)“小巨人”邁進(jìn)。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善和投資平臺(tái)建設(shè)步伐的加快，潘集區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資更加活躍，投資能力繼續(xù)增強(qiáng)。2021年上半年累計(jì)完成工業(yè)投資18.47億元，同比增長(zhǎng)84.2%。累計(jì)完成技改投資9.62億元，同比增長(zhǎng)60.1%。
今年以來，潘集區(qū)積極營(yíng)造良好法治環(huán)境，優(yōu)化行政管理、嚴(yán)打違法犯罪、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化保障監(jiān)督，保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利和企業(yè)合法權(quán)益；積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)圍繞企業(yè)開辦、獲得電力、獲得用水用氣、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等指標(biāo)發(fā)力，著力解決民營(yíng)企業(yè)融資、辦事、創(chuàng)新、維權(quán)難題，盡快緩解“負(fù)擔(dān)重”“人才缺”等瓶頸，有效激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情。積極探索建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、舉報(bào)投訴機(jī)制，積極主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)與我們一家人，一條心。
造氛圍重服務(wù)，讓民營(yíng)企業(yè)迸發(fā)活力
環(huán)境似水，企業(yè)如魚。對(duì)潘集區(qū)而言，環(huán)境是企業(yè)賴以生存的土壤，離開了土壤，就像魚兒離開水。為了讓更多“草根”經(jīng)濟(jì)有機(jī)會(huì)在潘集大地成長(zhǎng)、壯大，潘集區(qū)緊盯民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、資金相對(duì)匱乏等弱點(diǎn)，不斷加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度，采取了一系列“給力”的措施。
今年以來，潘集區(qū)通過“四送一服”幫助165家企業(yè)融資擔(dān)保貸款61079.8萬元，幫助8家企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金818.99萬元。在區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，將2020年拖欠的39719.35萬元全部清償完成，近百家企業(yè)和個(gè)人獲得了清償，企業(yè)獲得了“重生”。
今年以來，潘集區(qū)推薦淮南陽光伏體科技有限公司申報(bào)安徽省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定；推薦安徽新鴻藥業(yè)有限公司申報(bào)安徽省首批次新材料，安徽新鴻藥業(yè)有限公司申報(bào)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”，安徽萬華電器有限公司申報(bào)省3A信用企業(yè)，安徽高林包裝有限公司申報(bào)安徽省信息技術(shù)與制造融合發(fā)展試點(diǎn)示范業(yè)。協(xié)助淮南市金財(cái)擔(dān)保公司申報(bào)擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，為金財(cái)擔(dān)保公司申請(qǐng)2020年度擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)78筆，擔(dān)保金額28995萬元。
“尊重市場(chǎng)規(guī)律，轉(zhuǎn)變政府職能，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境”，這是潘集區(qū)對(duì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展承諾。對(duì)此，潘集區(qū)加大“放管服”改革力度，把“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”等要求落到實(shí)處，創(chuàng)造更加優(yōu)越、更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)、項(xiàng)目、資金、人才等紛至沓來。(特約記者 柏松)
