市公共資源交易中心結合“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”,聚焦傳統(tǒng)現場公共資源交易活動中“堵點”、“難點”問題,圍繞減材料、減事項、減時間、減流程,做足“減”字文章,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
不見面開標,減少現場人員聚集
為統(tǒng)籌落實好交易活動的正常運行與疫情防控要求,市公共資源交易中心創(chuàng)新推出“網上辦、不見面”開標模式,全程可視化,不審核原件、不接受紙質材料、投標人線上簽到、投標文件在線解密、投標人在線質疑、招標人在線回復,這種方式既避免大量人員到現場集聚,減輕疫情防控壓力,極大地提升了工作效率,實現了招標人、投標人、評標專家物理隔離,開標過程全程留痕,避免招標人、投標人、代理機構、評標專家之間不當接觸和圍標串標等現象,使得開評標過程更透明、更規(guī)范,贏得交易各方主體好評。今年以來“不見面”項目受理827個,“不見面”項目開標310項,成交額37.8億元。
優(yōu)化交易流程,減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)
為了優(yōu)化營商環(huán)境建設,圍繞“放管服”改革要求,市公共資源交易中心對公共資源交易業(yè)務流程進行優(yōu)化修訂,將12步操作流程減少至7步,明確了各類服務事項、操作流程和辦理時限,減少人為因素干擾,取消了無法律法規(guī)依據環(huán)節(jié),解決流程存在的漏洞和盲點,需要現場辦理的業(yè)務量減少了70%,精簡了辦事環(huán)節(jié),提高了服務效率,項目受理、招標公告發(fā)布、中標結果公示環(huán)節(jié)均在當天完成,交易場地安排、中標候選人公示等環(huán)節(jié)及時辦理,最大限度縮短交易時間,極大提升了平臺服務效能,提高了各方市場主體滿意度。
遠程異地評標,減少人為因素干擾
為解決評標過程中專家熟面孔現象和部分行業(yè)評標專家不足,市公共資源交易中心實現遠程異地評標常態(tài)化。采用“不見面”開標與遠程異地評標相結合的工作方式,通過遠程音視頻和評標數據交互進行評審,將采購人、投標人與評標專家從地域上最大限度地隔離,減少人為因素干擾,實現各地市公共資源交易中心硬件設施資源和優(yōu)質評標專家資源共享,減少了專家費用。評標過程全程網上留痕,公開透明,可查詢,可追溯,保證數據可視化、證照電子化、過程無紙化、監(jiān)管多維化。先后與湖北省十堰公共資源交易中心、無錫市公共資源交易中心梁溪分中心、阜陽、蚌埠、淮北、宿州等地市建立多城市互為主副場合作機制,對于市公共資源交易中心疫情期間的鼎力相助,湖北省公共資源交易中心給予了高度贊揚并發(fā)來感謝信。
電子投標保函,減輕投標企業(yè)現金壓力
由于公共資源交易活動中投標企業(yè)傳統(tǒng)的現金或轉賬方式繳納投標保證金,造成資金占用時間較長,為有效減輕投標企業(yè)負擔,市公共資源交易中心大力推行電子保函在招標投標領域的應用,切實減輕投標企業(yè)現金流壓力。目前,所有進場公共資源交易項目實現100%支持電子保函模式,今年以來為4043家企業(yè)替代現金保證金9.6億元,替代率近56%。
推行容缺受理,減少服務對象“折返跑”
為了解決群眾和企業(yè)“缺件難辦事”的問題,市公共資源交易中心實行容缺受理,取消現場提交代理機構資質證、業(yè)主單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和貨物類采購立項批復等材料,將工程類項目施工圖設計文件審查列入可容缺受理的范圍,實行招標流程和其它審查材料同步辦理,既提高了我市公共資源交易服務效率,又體現了“我為群眾辦實事”的情懷,獲得服務對象一致好評。(記者 李東華)