——八公山區(qū)人大常委會創(chuàng)新做好代表工作綜述
“這個時候,搞好公司內(nèi)部的疫情防控,就是不給國家添亂。”2月24日,安徽恒安基業(yè)混凝土有限公司開始復工復產(chǎn),公司總經(jīng)理、八公山區(qū)人大代表孔金翔吃住在企業(yè),全身心投入企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)工作中。
疫情發(fā)生后,孔金翔積極響應市、區(qū)人大號召,在積極抓好公司自身疫情防控工作的同時,先后向八公山區(qū)、鳳臺縣分別捐款10萬元助力疫情防控。
“代表工作是人大及其常委會的一項重要基礎(chǔ)工作,代表作用發(fā)揮如何,對人大整體工作的成效至關(guān)重要!卑斯絽^(qū)人大常委會主要負責同志表示,近年來,區(qū)人大常委會始終把代表工作放在更加突出的位置,不斷完善工作制度,創(chuàng)新活動載體,加強服務保障,充分發(fā)揮了人大代表在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
抓創(chuàng)新:讓履職機制“活”平臺“實”渠道“暢”
多次參與區(qū)、街道人大組織的視察、調(diào)研活動,深入走訪選民,積極建議加強城區(qū)停車場建設(shè),克服疫情影響為街道抗疫捐款……去年以來,八公山區(qū)人大代表、瑞元酒店經(jīng)營業(yè)主蔣成亮的為民履職步履鏗鏘。
像蔣成亮代表一樣,全區(qū)各級人大代表作用的充分發(fā)揮,得益于區(qū)人大常委會始終堅持不斷創(chuàng)新工作機制、完善平臺載體。
制度創(chuàng)新,是代表主體作用充分發(fā)揮的有效保障。近年來,八公山區(qū)人大常委會制定出臺了《關(guān)于建立區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系人大代表制度的意見》、《關(guān)于完善人大代表同人民群眾聯(lián)系制度的意見》、《八公山區(qū)人大常委會代表接待日工作規(guī)則》等制度,加強常委會領(lǐng)導聯(lián)系指導兩鎮(zhèn)人大、街道人大聯(lián)絡(luò)室,人大常委會組成人員聯(lián)系人大代表、代表聯(lián)系選民等工作,暢通民意表達渠道。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“人大代表活動室”、村居“人大代表工作站”等代表活動平臺,豐富閉會期間代表活動,積極開展調(diào)研視察、代表接待日、代表向選民述職等活動,增強代表的為民意識、責任意識和履職意識。
知情知政,是人大代表履行職責的前提。八公山區(qū)人大常委會拓展代表履職渠道,緊貼代表履職需求,邀請人大代表參加全區(qū)經(jīng)濟運行、民生工程、重點項目建設(shè)等區(qū)政府召開的重點工作通報會、各類座談會和征求意見會;堅持組織代表列席人大常委會會議、參與執(zhí)法檢查及各類視察調(diào)研;推薦代表擔任人民監(jiān)督員、政風監(jiān)督員、人民陪審員、特邀檢察員等職務;堅持通過短信適時向代表通報全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和區(qū)人大常委會的重點工作,積極為代表知情履職創(chuàng)造條件。
嚴督促:讓履職動力“足”活力“增”效力“好”
“作為一名基層人大代表,我積極反映群眾呼聲,近年來提出了‘增加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險’、‘沿礦路與路東村十字路口增設(shè)交通信號燈’、‘盤活小煤礦廢棄工業(yè)廣場’等多個建議,得到了各級人大的關(guān)注,各級政府及有關(guān)部門給予積極辦理。”市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表,八公山鎮(zhèn)蔡崗村黨支部書記、村委會主任蔡瑞祥表示,作為一名人大代表,能把群眾的心聲反映上去,并督促問題解決,是代表價值的最大體現(xiàn)。
代表提建議只是第一步,抓落實才是關(guān)鍵。八公山區(qū)人大常委會不斷加強建議辦理和督辦方式,讓代表的建議落地有聲。
加強督促檢查,盯緊不放抓落實。建立健全代表建議交辦、走訪代表、辦理情況反饋環(huán)環(huán)相扣的工作機制,堅持常委會組成人員領(lǐng)銜督辦、現(xiàn)場視察督辦,主任會議專題督辦和工作機構(gòu)聯(lián)合督辦等行之有效的辦理制度。加強定時、定人、定責的“三定”措施,對一些急需辦理和有條件辦理的意見建議,以最快的速度督促辦理答復;對一些全局性,牽扯面廣,涉及政府重大事項、民生工程和群眾反映強烈的建議進展情況,進行重點跟蹤督辦,使代表建議辦理從面復的“點”向“線”擴展,實現(xiàn)代表對整個辦理事項全過程監(jiān)督;對由于條件限制無法辦理的意見建議,督促有關(guān)部門面對面與代表溝通說清情況,誠實反饋答復,取得代表的諒解。同時,加強與政府部門的對接,規(guī)范建議答復內(nèi)容、格式和要求,提高答復的嚴肅性和辦理效果,不斷提高代表建議辦理工作的“過程和結(jié)果”滿意率。
開展考核激勵,激發(fā)熱情促履職。每年,區(qū)人大常委會開展先進代表小組和優(yōu)秀人大代表的評選活動,鼓勵代表在履行代表職務和本職工作中實現(xiàn)“雙崗建功”,對履職先進典型進行表彰,有效激發(fā)代表參政議政、爭當優(yōu)秀的積極性。建立健全考核機制,區(qū)人大常委會定期聽取鎮(zhèn)人大、街道人大聯(lián)絡(luò)室和代表小組的工作匯報,定期檢查督促各代表小組活動開展情況,增強小組活動的實效性。(記者 李東華)