黨的十八大以來,按照中央、省委部署,淮南市脫貧攻堅(jiān)工作有力有序有效推進(jìn),取得了實(shí)質(zhì)性成效。建檔立卡五年來,共出列貧困村151個(gè),脫貧167771人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的7.18%下降到目前的0.77%,壽縣國(guó)家級(jí)貧困縣順利摘帽退出。
全市上下萬眾一心決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
淮南堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推進(jìn)四級(jí)書記抓扶貧,全市上下全力以赴決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列政策和舉措,健全黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任制。市委、市政府與各縣區(qū)簽訂了年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書,印發(fā)《全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》及補(bǔ)充規(guī)定,建立最嚴(yán)格的考核問責(zé)機(jī)制,實(shí)行“雙責(zé)任、雙考核、雙問責(zé)”,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作進(jìn)行分解,實(shí)行“月點(diǎn)評(píng)、季通報(bào)”。出臺(tái)《淮南市脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作實(shí)施辦法》,建立暗訪常態(tài)化機(jī)制,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展暗訪。建立市級(jí)督查專家?guī),?duì)全市有扶貧開發(fā)任務(wù)的8個(gè)縣區(qū)、60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行全覆蓋、會(huì)診式督導(dǎo)暗訪,摸實(shí)情、找問題、理清單、促整改。市紀(jì)委深化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以零容忍態(tài)度推動(dòng)解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義官僚主義和腐敗等突出問題。
今年以來全市共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題47個(gè),處理68人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分43人,組織處理25人,因扶貧領(lǐng)域失職失責(zé)問題,共問責(zé)17名黨員干部。建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)要求相適應(yīng)的工作隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)貧困村第一書記、村兩委、駐村工作隊(duì)、扶貧專干的管理、指導(dǎo)和培訓(xùn),分級(jí)分類舉辦扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)51800多人次,有效提升了脫貧攻堅(jiān)能力。
出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的配套政策
淮南市牢牢守住“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)支撐性措施,在“1+20+N”政策體系基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了一批針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的配套政策,確保應(yīng)享盡享、能施盡施。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧;茨咸厣N養(yǎng)業(yè)扶貧村級(jí)項(xiàng)目覆蓋率100%,貧困戶項(xiàng)目覆蓋率87.4%。啟動(dòng)4個(gè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè),建成并網(wǎng)光伏電站累計(jì)裝機(jī)規(guī)模6.04萬千瓦。強(qiáng)化金融扶貧。全市累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金13.7億元,扶貧小額信貸累計(jì)貸款32848戶、貸款金額13.09億元。強(qiáng)化教育扶貧。建檔立卡家庭學(xué)生資助全覆蓋,家庭困難學(xué)生資助補(bǔ)助資金應(yīng)發(fā)盡發(fā),全市19779位名師優(yōu)師作為導(dǎo)師,與19582名建檔立卡家庭學(xué)生、459名建檔立卡家庭殘疾學(xué)生建立結(jié)對(duì)幫扶,有效阻斷了代際貧困。強(qiáng)化健康扶貧。在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策的基礎(chǔ)上,推進(jìn)“351”“180”補(bǔ)充政策,“351”綜合報(bào)銷3.39億元,平均補(bǔ)償比例84%,“180”綜合報(bào)銷6826萬元,平均報(bào)銷比例92%。
強(qiáng)化就業(yè)脫貧。2018年以來,開發(fā)居家就業(yè)崗位1671個(gè)、公益崗位806個(gè),通過就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)脫貧7601人,舉辦行蓄洪區(qū)貧困勞動(dòng)者專場(chǎng)招聘會(huì)84場(chǎng),為1347名貧困勞動(dòng)者提供了就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)脫貧。一體化推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項(xiàng)整治,投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金4350.3萬元,帶動(dòng)2160戶5458人脫貧。強(qiáng)化社保兜底脫貧。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到593元/月,集中和分散供養(yǎng)的農(nóng)村特困供養(yǎng)人員財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年7800元、6600元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。農(nóng)村道路、水利、電網(wǎng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施等基本服務(wù)能力大幅提升。強(qiáng)化社會(huì)扶貧。“百企幫百村”、“青春助力脫貧攻堅(jiān)”、“巾幗助力脫貧攻堅(jiān)”、法律援助精準(zhǔn)扶貧等社會(huì)扶貧工程深入推進(jìn);157家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶162個(gè)村,投入幫扶資金2477.7萬元,幫扶貧困人口12296人;2016年以來,扶貧日活動(dòng)全市認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目294個(gè),認(rèn)領(lǐng)認(rèn)捐金額0.93億元;加快推進(jìn)社會(huì)扶貧網(wǎng)建設(shè),全市累計(jì)注冊(cè)用戶10.1萬名,累計(jì)捐贈(zèng)愛心物品3200多項(xiàng)。(記者 李嚴(yán))