——大通區(qū)積極探索推動巡察向基層延伸
“沒想到向巡察組反映的問題解決得這么快!我現(xiàn)在可以參加免費體檢了,我可開心啦!”大通區(qū)某村民談起前不久向巡察組反映65歲以上老人免費體檢政策不到位問題后,巡察組及時走訪調研,推動了問題及時解決,村里人都紛紛對巡察組豎起了大拇指。
巡察威力彰顯,得益于大通區(qū)探索推動巡察向村級黨組織延伸。
“通過巡察,進一步夯實黨的執(zhí)政根基,基層黨員干部紀律規(guī)矩意識顯著增強,廣大群眾也切實享受到了看得見、摸得著的實惠!贝笸▍^(qū)巡察辦有關負責人介紹說,近年來,大通區(qū)積極探索,推動巡察監(jiān)督向村(居)延伸,著力整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,打通了全面從嚴治黨“最后一公里”。
壓緊壓實責任,利劍出鞘直達“末梢”
村級黨組織點多分散,千差萬別,如何實施精準監(jiān)督,確保巡察質量?大通區(qū)結合實際,進一步明確延伸巡察的體制機制、監(jiān)督內(nèi)容、工作流程,形成可復制可推廣的樣本。
大通區(qū)委把村級巡察工作列入《大通區(qū)巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》、《2019年巡察工作要點》。今年以來先后多次召開書記專題會和區(qū)委巡察工作領導小組會議,研究村級巡察工作,聽取專題匯報,并研究制定了《關于開展村(居)巡察全覆蓋的實施方案》,明確程序和職責,使巡察工作有章可循。
選取樣本,積極探索。對孔店鄉(xiāng)五個貧困村進行巡察“回頭看”,聚焦脫貧攻堅領域發(fā)現(xiàn)的問題;持續(xù)跟蹤問效,鞏固監(jiān)督成果;對大通街道的六個社區(qū)進行常規(guī)巡察,推動全面從嚴治黨向城市社區(qū)延伸,進一步提升黨支部建設水平。同時,堅持巡察上下聯(lián)動,對市委巡察的2個鎮(zhèn)村同步開展了第十輪巡察。
創(chuàng)新巡察方式,精準發(fā)力直擊“痛點”
“人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就巡察什么、糾正什么。”大通區(qū)積極創(chuàng)新巡察方法,把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于巡察工作每個環(huán)節(jié),力爭做到直擊問題、精準監(jiān)督。
巡察前,該區(qū)創(chuàng)新宣傳,將巡察公告張貼至村居委會公開欄、各村民小組、主要路口、人員聚集區(qū),最大范圍地提高群眾知曉率、參與度;并通過紀檢、組織、審計、財政、信訪、政務熱線等巡察協(xié)作單位廣泛搜集有關問題線索,建立問題臺賬,確保底數(shù)清、情況明,制定有針對性的巡察方案。
巡察過程中,該區(qū)積極探索“接地氣”的巡察方式,改談話為拉家常,改坐等舉報為“四必訪”(困難群眾必訪、德高望重人員必訪、致富帶頭人必訪、敢于發(fā)聲的人必訪),改村干部領訪為隨機暗訪。今年以來,大通區(qū)在開展村居巡察中發(fā)現(xiàn)了個別村級黨組織動員服務群眾能力不足、組織生活制度不落實、黨員模范作用不突出,“紙上黨建”、以文件落實工作等問題并推動了問題解決。截至目前,該區(qū)已完成對40個村居的巡察,完成率達65%。
堅持“監(jiān)督常在”,即知即改立行立改
“巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題!贝笸▍^(qū)堅持把推動解決問題作為延伸巡察村級黨組織工作的落腳點,注重立行立改、邊巡邊改、全面整改。
實行巡察情況“雙反饋”,即同時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和村居黨組織反饋巡察情況,壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委巡察整改主體責任和村居黨組織具體責任。建立反饋問題臺賬,實行“掛號建賬、對號結賬、銷號下賬”管理模式,明確問題內(nèi)容、承辦單位、辦結時限。成立由區(qū)紀委監(jiān)委、組織、政法等多部門組成的巡察整改聯(lián)合督查組,采取抽查、實地督查、集中回訪等方式,認真檢查被巡察單位制定整改措施和狠抓整改落實的情況,以“監(jiān)督常在”促進巡察整改常態(tài)化、長效化,推動所有巡察發(fā)現(xiàn)問題整到位、改徹底。截至目前,區(qū)委開展十輪巡察中共發(fā)現(xiàn)問題605個,整改完成512個,完成率達85%。(記者 何婷婷 編輯 湯寧)