——潘集區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作綜述
村級干部隊伍是基層政權(quán)的中堅力量，是農(nóng)村（社區(qū)）發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。潘集區(qū)把村和社區(qū)“兩委”換屆選舉作為建強村級干部隊伍的良好契機，選優(yōu)配強，為廣大農(nóng)村（社區(qū)）發(fā)展播下希望的種子。
潘集區(qū)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面完成了141個村和36個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。通過此次換屆，新一屆村和社區(qū)“兩委”班子年齡、文化程度、交叉任職、來源渠道等方面均得到了優(yōu)化。選舉產(chǎn)生新一屆村和社區(qū)“兩委”成員1102名，平均年齡44.6歲，較上屆下降2.2歲；大專以上文化程度449人，占40.7%，比上一屆提高12.5%；交叉任職166人，占比15.1%，較上一屆提高6%；村和社區(qū)書記、主任“一肩挑”比例分別達60.3%、61.1%。
如今，新當(dāng)選的村和社區(qū)“兩委”班子正在繪制未來的發(fā)展藍圖，在基層大地上大展身手，大力提升廣大村（居）民的生活水平。
未雨綢繆，“三個先行”夯實換屆選舉基礎(chǔ)
調(diào)研摸底先行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村（社區(qū)）班子進行全面考察，提前掌握黨員干部思想、參選人員動態(tài)和主要遺留問題等。矛盾化解先行，對176個村（社區(qū)）進行專項財務(wù)審計，及時化解矛盾22起。重點整頓先行，倒排換屆重點村9個、社區(qū)1個，整頓軟弱渙散村8個、社區(qū)2個。每個重點村（社區(qū)）明確1名縣級干部包保聯(lián)系，針對軟弱渙散村（社區(qū)），選派一名科級干部擔(dān)任第一書記駐點整頓。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“三個到位”推進依法有序進行
責(zé)任壓實到位，區(qū)委派駐11個指導(dǎo)組、5個巡回督查組，組織開展督查150余次，召開5次換屆調(diào)度會，建立換屆情況日報和周提示制度。業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位，分級開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一設(shè)計了換屆工作參考范本，明確4名業(yè)務(wù)骨干，每人聯(lián)系指導(dǎo)2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅持工作每推進1步，跟蹤指導(dǎo)1次。宣傳引導(dǎo)到位，利用廣播、網(wǎng)站、簡報、標語等多種形式進行宣傳，在潘集電視臺分黨組織和村委會進行答記者問。全區(qū)懸掛宣傳橫幅531條、印制換屆紀律提醒卡30000份，組織競選人員進行集中談話、簽訂換屆紀律承諾書2818份，張貼換屆通告1100余份。
踏石留印，“三個關(guān)口”務(wù)求換屆選舉實效
嚴把程序關(guān)，合理制定工作日程表，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）制定《換屆工作督查清單》，對換屆各個環(huán)節(jié)、各項工作全程簽字紀實。嚴把審查關(guān)，建立人選資格條件審核簽字制度，制定了《候選人預(yù)備人選考察名單審查表》，在鄉(xiāng)村兩級審核基礎(chǔ)上，組織16個部門進行聯(lián)審。嚴把結(jié)構(gòu)關(guān)，區(qū)鄉(xiāng)兩級多次召開會議，對實現(xiàn)村、社區(qū)書記、主任“一肩挑”目標任務(wù)進行專題研究部署。嚴格控制超齡人員參選，推動提高文化程度和交叉任職比例。
風(fēng)清氣正，“三項機制”確保換屆又穩(wěn)又好
制定問責(zé)辦法，出臺《關(guān)于建立村和社區(qū)“兩委”換屆工作責(zé)任追究制的通知》，分別明確領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)組等7類人員的責(zé)任，加大懲治和問責(zé)力度。出臺考評辦法，在全市率先制定《潘集區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作考核評比辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行百分制量化考核，重點把主要負責(zé)同志履行職責(zé)、候選人警示教育、不穩(wěn)定苗頭的調(diào)查處理、違規(guī)違紀案件查處等內(nèi)容納入考評范圍。健全維穩(wěn)機制，區(qū)委專門召開換屆信訪穩(wěn)定工作專題會議，制定“1+3”應(yīng)急處置預(yù)案，建立換屆工作信息員制度，及時掌握換屆動態(tài)。針對群眾來信來訪，建立信訪包保制度，安排專人進行接待，及時移交督辦，化解矛盾糾紛。
選出的是班子，夯實的是基石！站在潘集跨越發(fā)展奮力爬坡的歷史關(guān)頭，新一屆村和社區(qū)干部必將全力投入潘集區(qū)“五大發(fā)展”建設(shè)中，跑出新速度，展現(xiàn)新風(fēng)貌，帶著群眾加油干，努力向黨和人民交上一份滿意的答卷。（記者 柏松 通訊員 賈鳳斌 楊佳梅 編輯 湯寧）
