思想解放常常是正確行動的先導。2014年,市委、市政府針對淮南實際,提出從一煤獨大的固化思維中解放出來,從工業(yè)大市的優(yōu)越思維中解放出來,從坐等招商的惰性思維中解放出來,淮南,這座被稱為“能源之都”的城市在發(fā)展中積累的弊病、形成的慣性,開始進行大力度根治。2018年,“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動再次聚焦全市經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸,以“破冰”和“突圍”的決心,全面推動城市發(fā)展深度轉型。對此,每一個淮南人都應當積極參與響應。
作為全市土地資源的守護者和土地要素的保障者,市國土系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于改善營商環(huán)境的重要講話精神,圍繞思想進一步解放、作風進一步轉變、效能進一步提升、職能進一步發(fā)揮,以高度的政治自覺和責任擔當,推動全市營商環(huán)境進一步優(yōu)化,真正實現(xiàn)轉型提速高質量發(fā)展。
“學思議行”促思想進一步解放!皩W”就是把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為系統(tǒng)干部職工思想建設的重中之重,厚植理論根基!八肌本褪墙Y合年初全市國土資源工作會議,促進系統(tǒng)內各級領導干部理思路、重謀劃!白h”就是結合“全面學合肥、對標提效能”活動開展專題討論,督促系統(tǒng)內黨員干部將自己擺進去,對標找差距!靶小本褪侵薪Y合,在落實市委、市政府決策部署上不折不扣,真抓實干。通過“學思議行”不斷引導黨員干部進一步開闊新視野、更新思想庫,牢固樹立優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力意識。
“請進來、走出去”促作風進一步轉變。在全市國土系統(tǒng)深入開展形式主義官僚主義大排查大調研活動,將企業(yè)請進來,以問卷調查、座談交流等方式廣泛收集意見建議,深入查擺國土系統(tǒng)在服務企業(yè)和辦事群眾方面存在的“門好進、臉好看、事難辦”以及“推繞拖”等形式主義官僚主義新動向、新問題,分析原因,強化整改,切實營造求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。結合全市“四送一服”活動,深入企業(yè)工廠一線實地察看企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,詳細了解詢問企業(yè)發(fā)展遇到的問題、存在的困難和破解的建議,與企業(yè)家們面對面交流,向構建“親”“清”政商關系進一步精準發(fā)力。抽調專人深入各區(qū)(園區(qū))企業(yè),集中解決全市中小微企業(yè)歷史遺留問題,累計辦結土地問題57宗、房產(chǎn)問題50宗。
“改革創(chuàng)新挖潛”促效能進一步提升。通過內部窗口整合、流程優(yōu)化精簡、人員培訓加壓等手段,將不動產(chǎn)登記辦結時限壓縮85%以上,產(chǎn)權、抵押權注銷登記和不動產(chǎn)信息查詢實現(xiàn)當日受理、當日辦結。推行公共服務清單和中介責任清單,根據(jù)行政權力分類的職責定位,逐一厘清與行政權力對應的責任事項,落實責任主體,進一步規(guī)范職責權限,明確相應責任事項、追責情形及其依據(jù),升級部門權責清單,實現(xiàn)“兩單融合”。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,努力實現(xiàn)行政審批規(guī)范化、透明化,真正做到“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”,全局34項行政許可和公共服務事項已全部推送至安徽政務服務網(wǎng)淮南分廳運行,企業(yè)和辦事群眾可實現(xiàn)在網(wǎng)上辦理。
“強管理、優(yōu)服務”促職能進一步發(fā)揮。全力保障全市重大項目、招商引資項目用地需求,做好項目用地預審,加強臨時用地和設施農業(yè)用地保障,圍繞重點項目,上門服務。百舸爭流,奮楫者先。下一步,市國土系統(tǒng)將以更大力度、更加務實的舉措,重點圍繞“破障礙、去煩苛、筑坦途”精準發(fā)力。結合國家土地督察南京局駐點督察反饋意見,以立行立改的態(tài)度抓好問題整改落實,以嚴細準實的要求構建管地用地長效機制,舉一反三,努力實現(xiàn)保障發(fā)展與保護資源的“雙贏”;結合“解決歷史遺留問題攻堅年”活動,本著“尊重歷史、合法依規(guī)、妥善處置”的原則,強化閑置土地和批而未供土地整改及消化,用足用活政策,破解經(jīng)濟社會發(fā)展“梗阻”;通盤考慮盤活資源、整治環(huán)境、調控人口多方面因素,謀劃好落實好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,為淮南建設發(fā)展拓展、優(yōu)化空間。(孫躍山)