——我市實(shí)施不動產(chǎn)登記兩周年回眸
自2016年6月29日我市實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作以來，不動產(chǎn)登記部門積極響應(yīng)群眾和企業(yè)需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化便民服務(wù)措施，嚴(yán)格實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”和“限時辦結(jié)制”。通過對不動產(chǎn)登記流程和時限的多次精簡壓縮，不動產(chǎn)登記除即辦即結(jié)業(yè)務(wù)外，其他業(yè)務(wù)全部壓縮至4個工作日辦結(jié)，徹底改變?nèi)罕娕砰L隊(duì)現(xiàn)象，市不動產(chǎn)登記局連續(xù)2年被評為淮南市“政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位”、“市長熱線工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)效率、群眾滿意率”雙提升，在全省走在前列。
群眾到窗口辦理登記，最需要的就是方便、快捷、高效。為滿足辦事群眾需要，中心窗口堅(jiān)持深挖潛能、效率至上。首先是優(yōu)化流程，縮短整體時限85%以上。針對群眾關(guān)切的“法定登記時限長、前置辦理環(huán)節(jié)較多”等問題，中心將不動產(chǎn)登記法定的30個工作日辦理時限進(jìn)行全面縮減，其中轉(zhuǎn)移（商品房）、變更、預(yù)告、更正及商品房按揭抵押等7個事項(xiàng)從法定的30個工作日縮短為4個工作日，產(chǎn)權(quán)、抵押權(quán)注銷登記和不動產(chǎn)信息查詢實(shí)現(xiàn)當(dāng)日受理、當(dāng)日辦結(jié)。其次是化繁為簡，精簡業(yè)務(wù)程序環(huán)節(jié)。在保障法定程序要求的基礎(chǔ)上，減少權(quán)籍調(diào)查環(huán)節(jié)，壓縮權(quán)籍調(diào)查工作時間；把“房產(chǎn)分戶圖”和“土地宗地圖”兩圖合一，直接在證書上打印，改變了多年來宗地圖和房產(chǎn)分戶圖貼圖的模式，有效提高了繕證工作效率。再次是加大培訓(xùn)和內(nèi)部加壓力度，實(shí)現(xiàn)受理能力翻番。要求窗口受理人員上午提前到崗，推遲下班時間，全員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，登記業(yè)務(wù)受理量大幅提升。
2016年7月28日，市民陸先生來到登記窗口，言語間十分焦急。原來陸先生購買了一套二手房，辦證后需抵押貸款用于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。得知陸先生的情況，中心急群眾所急，較短時間內(nèi)完成了申請、受理、審批、登簿、繕證等程序。當(dāng)中心工作人員將《不動產(chǎn)權(quán)證書》發(fā)到陸先生手中，陸先生連稱“沒想到”。2016年8月3日上午，陸先生特地來到不動產(chǎn)登記中心窗口，送來一面寫著“熱情服務(wù)、高效便捷”的錦旗，這也是中心運(yùn)轉(zhuǎn)后收到的群眾自發(fā)贈送的首面錦旗。
為了讓每一位走進(jìn)登記中心窗口的辦事群眾順利辦證、盡快辦證并感受到高質(zhì)量的服務(wù)，咨詢發(fā)號窗口人員每日提前1個小時到崗，實(shí)行早預(yù)審、早發(fā)號服務(wù)，減少群眾等候時間；值班副主任在窗口輪崗掛牌巡檢巡查、疏導(dǎo)辦事人流、現(xiàn)場排查問題，提前化解矛盾；對身體殘疾、70歲以上老人、孕婦等特殊群體，開設(shè)綠色通道，特事特辦；對需當(dāng)天乘車乘機(jī)趕往外地的群眾，在核實(shí)情況后，也納入“綠色通道”服務(wù)對象；對于行動不便，確有困難的弱勢群體，材料先行預(yù)審后，實(shí)行上門服務(wù)；延長窗口服務(wù)時間，中午、下午下班時間，只要還有群眾需要辦理業(yè)務(wù)，就堅(jiān)持為群眾服務(wù)，讓群眾滿意而歸。開通短信平臺，在完成不動產(chǎn)登記審核、繕證工作后，以系統(tǒng)發(fā)送短信的形式通知市民領(lǐng)證，讓群眾少跑路。
“中梗阻”原指系統(tǒng)的中間阻塞。不動產(chǎn)登記工作全面啟動后，原來分散登記遺留的歷史問題逐步顯現(xiàn)，群眾意見頗多。對此，市不動產(chǎn)登記中心堅(jiān)持對上請示、部門會商、溝通民意“三步工作法”，針對歷史問題集體協(xié)商，個別問題一事一議，特殊情況特事特辦，一大批歷史遺留問題得以化解。中心安排專人負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)市經(jīng)信委，主動與市規(guī)劃、建委、消防、環(huán)保等部門對接，建立專項(xiàng)綠色通道，設(shè)置“中小微企業(yè)歷史遺留問題辦證窗口”，對滿足登記條件的企業(yè)特事特辦，集中解決了全市276家中小型企業(yè)土地房產(chǎn)未登記的歷史遺留問題，得到了企業(yè)的一致好評。
田家庵區(qū)杏林小區(qū)由于年代較久，按現(xiàn)有程序辦理產(chǎn)權(quán)證十分困難。以幾位老人為代表的小區(qū)住戶為辦證奔波了10年，多次上訪都未能解決。獲知情況后，市不動產(chǎn)中心主動和杏林小區(qū)開發(fā)商聯(lián)系，了解情況，經(jīng)過權(quán)籍調(diào)查和現(xiàn)場走訪，在落實(shí)了不動產(chǎn)登記相關(guān)政策依據(jù)后，特事特辦，為小區(qū)住戶辦理了《不動產(chǎn)權(quán)證》。當(dāng)小區(qū)里幾位老人領(lǐng)到產(chǎn)權(quán)證時，一個勁地說：“想不到10年來辦不下來的房產(chǎn)證，今天不但辦下來了，而且還是有房有地的《不動產(chǎn)權(quán)證》。”
截至今年6月20日，市不動產(chǎn)登記中心共受理登記業(yè)務(wù)177826件，制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》82008本、《不動產(chǎn)登記證明》58531本，受理不動產(chǎn)登記查詢166326余次，免費(fèi)開具各類不動產(chǎn)查詢證明141789余份，開通綠色通道2371次，上門服務(wù)532次，共收到錦旗16面，表揚(yáng)信190余封。
(記者 張鵬 編輯 湯寧)
