近年來(lái),壽縣牢固樹(shù)立發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快構(gòu)建“南工北旅生態(tài)縣”的重要抓手,大力開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),在園區(qū)建設(shè)、體制創(chuàng)新、企業(yè)幫扶和公平正義等方面持續(xù)發(fā)力,著力打造提升充滿活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài),確保現(xiàn)代化五大發(fā)展美好壽縣建設(shè)開(kāi)好局、起好步。
著力打造承接平臺(tái)。園區(qū)既是對(duì)外開(kāi)放的窗口,也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的晴雨表。近年來(lái),壽縣主動(dòng)融入合肥都市圈,舉全縣之力,重點(diǎn)打造新橋國(guó)際產(chǎn)業(yè)園和壽縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),堅(jiān)持把新橋板塊作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的改革先試先行區(qū),按照“充分授權(quán)、見(jiàn)章蓋章、見(jiàn)文行文、封閉運(yùn)行”的運(yùn)作模式,獨(dú)立行使縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理職能,實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)不出園區(qū);對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地、規(guī)劃審核全部由園區(qū)負(fù)責(zé),按照?qǐng)@區(qū)審核意見(jiàn),即時(shí)辦結(jié),推進(jìn)服務(wù)流程再造,打造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。通過(guò)全縣上下共同努力,新橋國(guó)際產(chǎn)業(yè)園完成投資300億元、壽縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成投資100億元,24平方公里路網(wǎng)框架已經(jīng)形成,先后有200余家規(guī)模大、發(fā)展前景好的企業(yè)入駐園區(qū)投產(chǎn)達(dá)效,集聚人口近20萬(wàn),2017年底新橋國(guó)際產(chǎn)業(yè)園已在全省162家園區(qū)中躋身36位,成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。
著力推動(dòng)改革創(chuàng)新。近年來(lái),壽縣始終以體制機(jī)制的大創(chuàng)新,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的大優(yōu)化。抓住全國(guó)28個(gè)、全省唯一“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣機(jī)遇,試行“多規(guī)合一”基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次告知、信息共享、并聯(lián)審批、統(tǒng)一送達(dá)”目標(biāo),項(xiàng)目審批時(shí)間從平均6個(gè)月縮短到40天,20個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批。2017年以來(lái),共辦理審批事項(xiàng)1330件,推進(jìn)了項(xiàng)目審批大提速。大力推進(jìn)權(quán)力、責(zé)任、涉企收費(fèi)、公共服務(wù)、行政權(quán)力中介服務(wù)暨“五單”建設(shè),實(shí)現(xiàn)常態(tài)化;持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),取消審批事項(xiàng)20項(xiàng)。深入推進(jìn)“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”服務(wù),政務(wù)服務(wù)大廳窗口年辦理審批服務(wù)事項(xiàng)145萬(wàn)件。大力推行涉企收費(fèi)報(bào)告制和處罰預(yù)告制,規(guī)范部門(mén)自由裁量權(quán),強(qiáng)化對(duì)部門(mén)收費(fèi)的資金監(jiān)管,去年以來(lái),共報(bào)告涉企收費(fèi)1.1億元,涉企處罰預(yù)告221萬(wàn)元,經(jīng)審核依法減輕處罰47.6萬(wàn)元,激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。
著力強(qiáng)化企業(yè)幫扶。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的主體,也是檢驗(yàn)發(fā)展環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)和試金石。近年來(lái),壽縣圍繞創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境,扶持企業(yè)發(fā)展壯大,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,成立融資、兩化融合、科技創(chuàng)新等專(zhuān)業(yè)幫扶團(tuán)隊(duì)和重點(diǎn)幫扶工作隊(duì),常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”工程,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展制約瓶頸,2017年以來(lái),為企業(yè)幫辦解決問(wèn)題550項(xiàng)、解決用工6500余人,經(jīng)驗(yàn)做法在安徽衛(wèi)視播出,社會(huì)反響良好。
著力維護(hù)公平正義。公平正義的法治環(huán)境是一個(gè)地方投資環(huán)境重要的吸引力之一。近年來(lái),圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我們先后健全完善規(guī)委會(huì)、土委會(huì)和招投標(biāo)管理等一系列機(jī)制,用制度管權(quán)管人管事,維護(hù)市場(chǎng)公平正義,有效提升了市場(chǎng)主體的滿意度和獲得感,2017年以來(lái),全縣新登記市場(chǎng)主體7845戶、新增注冊(cè)資本32.5億元,分別增長(zhǎng)33%和42.8%。深入推進(jìn)“平安壽縣”建設(shè),完善立體化治安防控體系,最大限度將警力壓向街面,2017年以來(lái),可防性案件大幅下降32%,成為全市投資最安全、創(chuàng)業(yè)最安定的縣區(qū)之一。持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加大對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行承包工程、敲詐勒索、無(wú)理取鬧等侵害企業(yè)利益的行為,一律從嚴(yán)從快從重查處。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),組建縣目標(biāo)辦,集效能督查和目標(biāo)考評(píng)于一體,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能的督促檢查,嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境的人和事。(壽縣縣委書(shū)記 從維德)