今年是市委、市政府確定的“營商環(huán)境優(yōu)化年”，這是當前和今后一段時期淮南加快追趕超越、推動高質量發(fā)展的必由之路。價格是利益調節(jié)的重要經濟杠桿，市物價局應找準定位，立足職能，在“實”上做文章，全力推進我市營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
清費減負，把降本增效落到實處。優(yōu)化營商環(huán)境，必須著力打造成本洼地。2017年以來，市物價局積極順應供給側改革的要求，打出清費減負“組合拳”，全年為實體經濟企業(yè)降本減負近2億元。優(yōu)化完善涉企收費清單制度，去年4次動態(tài)調整《市級涉企收費清單》，精簡收費項目，目前涉企收費項目較首次公布減少67項，降幅達到43.43%，實現(xiàn)了“涉企收費進清單、清單之外無收費”的目標。在市級涉企收費清單的基礎上，編制公布“銀行貸款環(huán)節(jié)”、“涉企工程建設項目”和“行政權力中介服務事項”3個涉企收費子清單，構建成“項目法定、權責一致、公開透明”的“1+3”收費清單體系。及時落實國家和省涉企收費減免政策，先后取消和停征環(huán)境監(jiān)測服務費等21項行政事業(yè)性收費，制定免收小微企業(yè)和個體工商戶的16種收費減免優(yōu)惠政策。積極推進大用戶直供電交易和天然氣非居民大用戶優(yōu)惠政策，對180家禽類養(yǎng)殖企業(yè)在特定時間執(zhí)行貧困縣農排電價政策。對27家行政機關及其下屬單位和部分商業(yè)銀行、中介服務開展專項收費檢查，查處違法所得1.18億元，嚴厲打擊了違規(guī)涉企收費行為。2018年，市物價局將全力推進我市省級以上開發(fā)區(qū)工業(yè)項目行政事業(yè)性“零收費”政策，深化工程建設項目經營服務性收費監(jiān)管，不斷降低實體經濟成本，助力企業(yè)健康發(fā)展。
尊重市場，把公平競爭落到實處。優(yōu)化營商環(huán)境，必須著力建設良好的市場秩序，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。2017年以來，市物價局堅持“簡政放權、應放盡放”，最大限度地放權給市場和企業(yè)。先后放開了汽車客運票價、營利性民辦學校收費、裝飾裝修垃圾清運收費等具備市場競爭條件的商品和服務價格。為建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，市物價局穩(wěn)妥推進公平競爭審查制度全面實施。牽頭組織開展了全市涉及“市場準入、產業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規(guī)范、資質標準”等公平競爭的存量政策清理和增量政策審查。目前完成了我市建國以來以市委、市委辦公室和市政府、市政府辦公室名義出臺的所有涉及公平競爭的文件清理工作，對涉嫌違反公平競爭審查標準的政策措施提出了修改或廢止建議，有效糾正了排除限制競爭的行為。2017年7月以來，對以市政府、市政府辦公室名義出臺的涉及公平競爭的50余件增量政策進行了審查，從源頭上保證了我市公平競爭的市場環(huán)境。2018年，市物價局按照《淮南市清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施實施方案》的要求，會同相關部門督促全市各部門、各縣區(qū)清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，消除市場壁壘，保護、鼓勵和支持外來企業(yè)及其他經濟實體自由公平參與市場競爭。同時，加強市場價格監(jiān)管體系建設，堅持事前預防與事后查處相結合，對商貿流通、電信、金融、旅游等重點領域和重點行業(yè)開展價格專項整治行動，大力規(guī)范互聯(lián)網等新業(yè)態(tài)市場價格秩序，加大不正當競爭行為的處罰力度，為企業(yè)營造公平公正的市場環(huán)境。
親商助企，把價格服務落到實處。優(yōu)化營商環(huán)境，必須著力為企業(yè)排憂解難，使“企業(yè)有所呼，政府有所應”。市物價局不斷完善“互聯(lián)網+政務服務”，做到標準化審批和“網上全流程”辦理，提高了辦事效能和公開透明度。開展“價格公共服務進企業(yè)”活動，讓企業(yè)最廣泛地享有價費知情權和參與權。建立聯(lián)系企業(yè)制度，定期走訪掌握企業(yè)的經營狀況，為企業(yè)提供政策支持、價格指導和價格矛盾化解等精準服務。根據(jù)企業(yè)在生產經營過程中提出的用能需求，制定了天然氣大用戶價格優(yōu)惠政策，為安徽發(fā)強玻璃有限公司減負520余萬元；幫助高新區(qū)“淮南谷”等兩家高新企業(yè)向省物價局申報暫緩執(zhí)行峰谷電價的請示；幫助安徽益益乳業(yè)等企業(yè)落實農業(yè)生產用電價格政策，年為企業(yè)減少用能成本3400萬元，讓企業(yè)感受到實實在在的“獲得感”。
“你若盛開，清風自來�！绷己玫臓I商環(huán)境就像盛開的花朵，就如清新的空氣，不僅是企業(yè)健康發(fā)展的需要，更是一個地方核心競爭力的重要組成。下一步，市物價局將全面增強優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺，以更堅定的態(tài)度、更有力的舉措，更務實的作風，更高昂的斗志，凝心聚力、奮勇爭先，努力打造一流的營商環(huán)境，吸引更好的企業(yè)、更多的投資，在淮南大地上落地生根、開花結果。（葉孟中）
