打贏污染防治攻堅戰(zhàn) 守護碧水藍(lán)天美麗家園
今年前4個月我市空氣質(zhì)量逐步改善
6月4日，記者從市環(huán)保局與市政府新聞辦聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉：今年1至4月份，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)6.05，PM2.5平均濃度為73微克/立方米，同比下降3.9%；PM10平均濃度為107微克/立方米，同比下降12.3%；優(yōu)良天數(shù)比率為54.2%，同比上升3.3%，三項指標(biāo)均較2017年有了一定程度的改善。
據(jù)了解，依據(jù)市政府與省政府簽訂的《淮南市2018年大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，市政府與各縣區(qū)、部門簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，將省政府下達(dá)的細(xì)顆粒物（PM2.5）、優(yōu)良天數(shù)比例約束性指標(biāo)及重點任務(wù)分解落實到本級政府有關(guān)部門、縣區(qū)政府、園區(qū)管委會及相關(guān)重點企業(yè)，加大督察調(diào)度力度，推動各項工作措施落實。環(huán)保部門梳理2018年度大氣污染防治項目，將17類457個項目列入省考核，開展項目月調(diào)度。將督察交辦的問題雙向交辦至各縣區(qū)、園區(qū)、部門和企業(yè)，限時辦結(jié)、定期檢查；建立了市級領(lǐng)導(dǎo)包保突出環(huán)境問題整改工作制度。市級領(lǐng)導(dǎo)分別包保到縣區(qū)（園區(qū)），包保到重點區(qū)域，包保到重點企業(yè)，實行包保全覆蓋。
舉措一：控煤
市發(fā)改委召開全市重點用煤企業(yè)煤炭形勢分析會，將印發(fā)淮南市煤炭消費減量替代工作方案（2018-2020 年），控制煤炭消費總量，實現(xiàn)由增轉(zhuǎn)降；淘汰落后產(chǎn)能，控制能源結(jié)構(gòu)。全面開展火電機組超低排放和重點行業(yè)特別排放限值改造。今年我市14臺（套）燃煤發(fā)電機組計劃完成超低排放改造；深入推進(jìn)燃煤鍋爐整治。市大氣辦牽頭擬定燃煤鍋爐專項整治行動方案。按照“屬地管理、條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、突出禁燃區(qū)、實現(xiàn)全覆蓋”的原則，采取拆除淘汰、清潔能源替代、集中供熱、鍋爐煙氣治理等措施，推進(jìn)更嚴(yán)格的燃煤鍋爐整治。工商部門與質(zhì)量監(jiān)督部門，摸底建立企業(yè)檔案，開展商品煤質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)控。城管部門推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰和整治，督促各縣區(qū)園區(qū)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的生物質(zhì)鍋爐以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐淘汰和改造。
舉措二：督企
市發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保部門各司其職，對主城區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，形成了主城區(qū)重污染企業(yè)名單上報省環(huán)保廳審核；繼續(xù)深入集中開展“小散亂污”企業(yè)專項整治，對清查發(fā)現(xiàn)的“小散亂污”企業(yè)，明確整改方案、整改完成時限及責(zé)任人，并按照取締關(guān)閉一批、整頓規(guī)范一批的原則逐一整治。2018年新增企業(yè)295家，10月底前完成清理整改；深入推進(jìn)實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。對2017年核發(fā)排污許可證的15個行業(yè)開展全面排查整治，在此基礎(chǔ)上對位于飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)范圍內(nèi)、無污染防治設(shè)施、不具備達(dá)標(biāo)排放能力且整治無望的企業(yè)，堅決依法關(guān)閉；對無證、超標(biāo)、超總量排污的企業(yè)，明確整治措施和時限，實施掛賬銷號；逾期未完成的，堅決依法報請有批準(zhǔn)權(quán)的政府責(zé)令關(guān)閉；對重點工業(yè)企業(yè)各類易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒裝物料及燃料堆放、處置和無組織排放開展標(biāo)準(zhǔn)化整治。
舉措三：治車
優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，開展柴油貨車達(dá)標(biāo)排放專項整治，嚴(yán)控重型柴油車進(jìn)城。市大氣辦牽頭擬定運輸車輛專項整治行動方案，嚴(yán)查超限超載違法行為，對反復(fù)超載、屢查不改的，列入黑名單，實施超限違法行為信用懲戒；嚴(yán)查渣土車、混凝土攪拌車等車輛揚塵違法行為；設(shè)置農(nóng)用車禁行限行區(qū)域并向社會公告，對違規(guī)進(jìn)入禁行區(qū)域、違規(guī)運輸散狀物料的農(nóng)用車由交警部門開展路面整治和處罰，交通部門消除違法行為，農(nóng)機部門計不良記錄；印發(fā)《關(guān)于禁止貨車、農(nóng)用車在國慶路通行的通告》《關(guān)于禁止農(nóng)用車、拖拉機、柴油三輪車在中心城區(qū)限行區(qū)域通行的通告》，劃定禁行區(qū)域，嚴(yán)格控制重、中型（黃牌）貨車、農(nóng)用車、拖拉機、柴油三輪車、報廢車等高污染排放車輛進(jìn)入城區(qū)；建全機動車環(huán)保監(jiān)測體系和防治機制，對于未達(dá)國五標(biāo)準(zhǔn)的輕型柴油車，一律不予辦理注冊登記，加快推進(jìn)遙感監(jiān)測及網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，“環(huán)保取證、公安處罰”開展重型柴油車輛尾氣排放執(zhí)法檢查。
舉措四：抑塵
深入開展物料堆場整治，減少裸露地表，整治各類施工揚塵污染問題，嚴(yán)防地面揚塵。市大氣辦牽頭擬定工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵污染專項整治行動方案，對全市電力、煤礦、化工、水泥（熟料生產(chǎn)、粉磨站）、建材、磚瓦窯等行業(yè)的煤炭、煤矸石、粉煤灰、煤渣、煤灰、煤泥、石灰、石膏、砂石、灰土、廢渣等各類易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒裝物料及燃料堆放、處置開展標(biāo)準(zhǔn)化整治。市城管局牽頭開展散狀物料堆場整治，截至4月底，省督察、市巡查發(fā)現(xiàn)堆場數(shù)130處，目前按標(biāo)準(zhǔn)完成清理取締并對場地實施部分復(fù)墾復(fù)綠的有22處。市建委、市重點局、市水利局等在各自領(lǐng)域內(nèi)做好施工項目揚塵防控，確保符合揚塵防控要求。實施城區(qū)和城郊結(jié)合部道路網(wǎng)格化保潔管理，加強道路機械化清掃力度，重點加強對國、省道公路的揚塵清掃清洗力度，有效減少起塵量。
2018年以來，市環(huán)保局強化涉氣企業(yè)檢查，分區(qū)域督查，共檢查重點涉氣企業(yè)60余家，對存在不同程度環(huán)境問題的38家企業(yè)中的26家予以立案；對21家下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》；對8家下達(dá)《監(jiān)察通知》；累計罰款逾200萬元，并就相關(guān)問題對多個企業(yè)單位進(jìn)行約談、通報。
新聞發(fā)言人介紹，下一步我市將繼續(xù)緊盯重點區(qū)域，對上年度空氣質(zhì)量后位的縣區(qū)加大管控力度，全面排查、建賬銷賬；緊盯重點行業(yè)，加大執(zhí)法力度，對散亂污企業(yè)堅決淘汰關(guān)停；緊盯重點時段，優(yōu)化重污染天氣應(yīng)急措施，嚴(yán)防冬季重污染天氣，嚴(yán)防夏季揮發(fā)性有機物污染；緊盯空氣質(zhì)量指數(shù)，堅持問題導(dǎo)向，采取差異化管控措施，不折不扣開展各類專項行動。
（記者 張鵬 編輯 湯寧）
