我市教育部門認(rèn)真實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“把政策交到群眾手中，把好事辦到群眾心坎上”。2017年，此項(xiàng)教育民生工程在全省績(jī)效考評(píng)中取得100分的好成績(jī)，獲全省第一名——讀書為重 民生為上
“世間數(shù)百年舊家無(wú)非積德，天下第一等好事還是讀書�！边@是清代嘉慶年間禮部尚書姚文田自題書房的對(duì)聯(lián)。
讀書之所以被列為“第一等好事”，是因?yàn)樗鞘谷双@得知識(shí)與修煉品格的唯一途徑，而擁有豐富知識(shí)和健全人格的人才能不斷成長(zhǎng)、成熟，并憑借自己的求索最終抵達(dá)理想的彼岸。
多年來(lái)，淮南教育人深諳此道并為之創(chuàng)新實(shí)踐，推進(jìn)實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制工作，努力讓孩子們有學(xué)上，有書讀，讓這“第一等好事”進(jìn)入了千家萬(wàn)戶。
今年年初，安徽省教育廳組織專家對(duì)全省16個(gè)市和2個(gè)直管縣的2017年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制工作進(jìn)行績(jī)效考核。我市得分100分，獲全省第一名。
“讀聽(tīng)說(shuō)寫”法讓“第一等好事”人人都知曉
尊敬的各位先生、各位女士：
您好！今年淮南市實(shí)施的教育民生工程主要內(nèi)容如下，請(qǐng)閱知。
一、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作：對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、免費(fèi)提供簿本，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)；
……，……
每年，市教育局都向全市群眾下發(fā)《告知教育民生工程一封信》。其中，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作內(nèi)容豁然在目。內(nèi)容僅有42字，簡(jiǎn)明易懂，讓群眾讀罷就可知曉自己家的孩子可以享受到哪些“教育特權(quán)”。
2017年，為進(jìn)一步提高群眾對(duì)義保工程的知曉率，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的能力和水平，市教育局在抓好電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳的同時(shí)，還結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新出了一套“讀聽(tīng)說(shuō)寫”法。
——人人讀。市教育局將義保政策印在彩色新年掛歷、抽紙和學(xué)生作業(yè)本上，免費(fèi)發(fā)放到學(xué)生手里。
——主動(dòng)聽(tīng)。市、縣區(qū)教育局安排專人對(duì)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)享受家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助學(xué)生家庭進(jìn)行回訪；聽(tīng)取受益群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真匯總，及時(shí)反饋。
——廣泛說(shuō)。市、縣區(qū)教育局組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)向群眾面對(duì)面地說(shuō)清義保政策、內(nèi)容和工作措施。
——明白寫。教育局聯(lián)合淮南新華書店有限公司在全市中小學(xué)開展了“‘新華杯’義保政策助我成長(zhǎng)”書法比賽活動(dòng)。市教育局還在教育信息網(wǎng)上專門開設(shè)教育民生欄，及時(shí)將民生信息在網(wǎng)站上發(fā)布。
“強(qiáng)實(shí)細(xì)嚴(yán)”法讓“第一等好事”人人都滿意
劉同學(xué)是淮南七中的一名初中生，記者到達(dá)她家時(shí)，天色已暗，但家里并沒(méi)有開燈，劉同學(xué)的媽媽借著窗外夕陽(yáng)的余光準(zhǔn)備晚飯。父親生病，劉同學(xué)的媽媽已經(jīng)在家和醫(yī)院之間奔波了整整一天。對(duì)于記者的突然來(lái)到，她沒(méi)有一絲不悅。一談到義保政策，她立刻激動(dòng)難抑：“那是太好了！孩子爸爸生病多年，用盡了家里積蓄，女兒享受到這項(xiàng)政策，上學(xué)是不成問(wèn)題呀！我現(xiàn)在真的感到非常滿足。”這個(gè)15歲孩子的母親以對(duì)“滿足”的最單純也最實(shí)在的詮釋，表達(dá)了對(duì)義保的感激。
劉同學(xué)一家所表達(dá)的喜悅，不僅僅是城市困難家庭享受到義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障改革成果的感受，更是全市教育民生工程的一個(gè)縮影。她的喜悅，也不是她一個(gè)人的喜悅，而是全市數(shù)十萬(wàn)個(gè)家庭流露出的喜悅。采訪中，市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，2017年，淮南市及各縣區(qū)財(cái)政嚴(yán)格按照預(yù)算落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)和貧困寄宿生生活補(bǔ)助配套資金。共撥付公用經(jīng)費(fèi)25541.96萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)100.3%；義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助1304.84萬(wàn)元，完成目標(biāo)的106.16%；農(nóng)村校舍維修165個(gè)項(xiàng)目全部完工，維修改造面積165081平方米，完成投資6070萬(wàn)元。
2017年，市教育局精心組織實(shí)施，在“強(qiáng)、實(shí)、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，使義保政策如縷縷暖陽(yáng)，照耀在孩子們的身上，溫暖著學(xué)子和家長(zhǎng)的心田。
——強(qiáng)制度。市教育局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈淮南市2017年城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施辦法〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈淮南市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助管理暫行辦法〉的通知》，與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈淮南市特殊教育專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈淮南市城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法〉的通知》等，通過(guò)各項(xiàng)規(guī)定制度密集出臺(tái)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。
——實(shí)調(diào)度，市教育局將《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革督察工作方案》、《淮南市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制績(jī)效考核辦法》等文件下發(fā)至各縣區(qū)教育主管部門和義務(wù)教育階段中小學(xué)校，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書責(zé)任到人，措施到位，惠民到戶。
——細(xì)規(guī)范。對(duì)各縣區(qū)、學(xué)校的工作負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范辦理程序。
——嚴(yán)管理。市教育局堅(jiān)持督、查并舉，春、秋學(xué)期各開展一次定期檢查，同時(shí)進(jìn)行不定期檢查。督查各縣區(qū)和全部市直學(xué)校，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并限期整改。
采訪中，記者還了解到，2017年，受益群眾對(duì)義保政策的實(shí)施，滿意度達(dá)100%。我市真正實(shí)現(xiàn)了“把政策交到群眾手中，把好事辦到群眾心坎上”。
（記者 張靜 編輯 湯寧）
