2016年以來，大通區(qū)試點(diǎn)村黨組織書記專職化管理，村干部發(fā)展有前景，待遇有提升，干勁更足了——夯實(shí)“堡壘”，迸發(fā)新活力
今年，大通區(qū)上窯鎮(zhèn)紅光村黨支部書記王松有了一個新職務(wù)——掛任上窯鎮(zhèn)黨委委員，列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議，這讓許多村黨支部書記十分羨慕。
優(yōu)秀村黨支部書記，掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，這一“政治待遇”得益于大通區(qū)推行的村黨組織書記專職化管理舉措。自2016年起，大通區(qū)探索開展村黨組織書記專職化管理工作，初步形成了“崗位職責(zé)明、工作待遇優(yōu)、前景出路廣、離任保障實(shí)”的村干部管理體系�！敖衲暌詠恚瑓^(qū)里共選拔了3名優(yōu)秀村黨組織書記，掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，掛任時間為1年，每月增發(fā)300元職務(wù)補(bǔ)貼�！贝笸▍^(qū)委組織部負(fù)責(zé)人告訴記者，該區(qū)還先后對3名不稱職村干部給予了免職、停職并停發(fā)報酬，樹立了獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向�！按妩h組織書記專職化管理，讓村干部政治上有晉升空間、經(jīng)濟(jì)上有合理收入，真正吃下了一顆‘定心丸’，大家服務(wù)群眾的意識更強(qiáng)了、責(zé)任心更重了。”王松說。
突出“四化”導(dǎo)向，激活內(nèi)生動力
村看村，戶看戶，黨員看干部，干部看支書。
該區(qū)將村黨組織書記納入?yún)^(qū)委組織部管理范疇，主要從工作時間、工作內(nèi)容、薪酬待遇、發(fā)展前景四個方面對村級黨組織書記實(shí)施專職管理，確保專職書記騰出更多的精力做好本職工作。工作時間專職化，建立健全坐班、簽到、請銷假、去向告知等制度，全部實(shí)行指紋考勤，每月對考勤記錄進(jìn)行一次全面審核并納入考核內(nèi)容，變“兼職”為“專職”。工作內(nèi)容專職化，明確村黨組織書記崗位職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理；建立“e鍵通”智慧黨建紀(jì)實(shí)管理平臺，村黨組織書記和黨務(wù)工作者組成“智慧黨建”專干“AB崗”，以“實(shí)地督查+網(wǎng)上巡查”相結(jié)合的形式，通過每月督查、季度考核、半年述職、年度綜合考評等措施，對村黨組織書記和村“兩委”任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績效報酬直接掛鉤，做到任務(wù)有指標(biāo)、考評有尺度、獎罰有依據(jù)，變“粗放”為“精細(xì)”。薪酬待遇專職化，根據(jù)綜合考評結(jié)果，按照三個檔級標(biāo)準(zhǔn)確定村黨組織書記基本報酬，評為一檔（優(yōu)秀）村的黨組織書記，比照新錄用公務(wù)員試用期滿后實(shí)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本報酬。2017年，優(yōu)秀（一檔）村“兩委”正職、副職和其他成員月基本報酬分別達(dá)到了2527元、2275元和2022元，較合格（二檔）村月基本報酬高出20%，變“輔收入”為“主收入”。發(fā)展前景專職化，每個村至少培育1-2名黨組織書記后備人選，每年開展選拔優(yōu)秀村黨組織書記掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、評選表彰優(yōu)秀村黨組織書記等工作，拓展優(yōu)秀村黨組織書記成長渠道和空間，變“單一化”為“多元化”。
“四項(xiàng)提升”工程，培養(yǎng)村級干部隊(duì)伍
為深化村黨組織書記專職化管理，今年大通區(qū)創(chuàng)新實(shí)施村干部“四項(xiàng)提升”工程，培養(yǎng)一支適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，靠得住、有本事，肯干事、能干成事的村級干部隊(duì)伍，不斷提升隊(duì)伍凝聚力、職業(yè)吸引力、管理執(zhí)行力和工作推動力。
加大教育培訓(xùn)力度，制定和落實(shí)好村干部長期培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，抓好村干部年度培訓(xùn)，推行村干部任職資格培訓(xùn)，開展村干部學(xué)歷教育，力爭到2017年底，全區(qū)35歲以下村“兩委”成員全部達(dá)到大專及以上學(xué)歷。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施“雙向培養(yǎng)”工程，注重把黨員中的致富能手列入村級后備干部隊(duì)伍中，把村級后備干部培養(yǎng)成農(nóng)村發(fā)展帶頭人；加大培養(yǎng)鍛煉力度，安排村級后備干部參加在職村干部的崗位培訓(xùn)；加強(qiáng)村級后備干部考察，建好后備干部隊(duì)伍檔案，做到備用結(jié)合、動態(tài)管理；探索公開招考等方式，提升后備干部整體素質(zhì)。強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立村干部目標(biāo)考核責(zé)任制，實(shí)行村干部辭職承諾制，落實(shí)村“兩委”正職個人有關(guān)事項(xiàng)報告管理制度，建立權(quán)、責(zé)、利統(tǒng)一的激勵機(jī)制。抓好作用發(fā)揮，選拔優(yōu)秀村黨組織書記掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員；作探索“優(yōu)秀村書記+”模式，堅持優(yōu)秀村幫帶鄰近村，發(fā)揮先進(jìn)村示范幫帶作用，目前已有12個村黨組織結(jié)成幫扶對子。建立村級檔案服務(wù)中心，采取“1+N”模式（鄉(xiāng)鎮(zhèn)以美麗鄉(xiāng)村為中心建立檔案服務(wù)中心，帶動各村標(biāo)準(zhǔn)化檔案室全覆蓋），打造村級黨組織檔案管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案規(guī)范化、電子檔案信息化、服務(wù)群眾常態(tài)化，不斷提升村級組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(記者 朱慶磊 通訊員 胡 凈)
