“社會(huì)幫助了我，我應(yīng)該回報(bào)社會(huì)！我要盡自己的微薄之力來(lái)幫助他人�！比涨�，大通區(qū)九龍崗社區(qū)矯正人員李某發(fā)自肺腑地對(duì)記者說(shuō)。李某判刑回來(lái)后與社會(huì)格格不入，綜治辦工作人員采取有針對(duì)性的矯正方案,使其從最初的失去生活信念到重新開(kāi)啟嶄新生活，開(kāi)辦了注冊(cè)資金1000萬(wàn)元的企業(yè),安排100余名社會(huì)人員就業(yè)。
這是我市依托鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心解決綜治維穩(wěn)案件其中的一例。去年以來(lái)，我市進(jìn)一步推動(dòng)平安淮南建設(shè)，積極建立縣區(qū)綜治維穩(wěn)信訪工作中心。
敞開(kāi)式辦公 一門式服務(wù)
“我們的信息化指揮調(diào)度中心通過(guò)對(duì)全區(qū)各種信息進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的綜合管理與分析，為轄區(qū)單位和群眾提供更加快捷、便利的信息化公共服務(wù)�！�6月1日，記者在大通區(qū)綜治維穩(wěn)信訪工作中心采訪時(shí)，區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)人告訴記者。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，接待登記窗口、綜合協(xié)調(diào)室、法律服務(wù)室、調(diào)解室、指揮中心等功能區(qū)正在建設(shè)。
我市整合資源力量，成立縣區(qū)綜治維穩(wěn)信訪工作中心，合并縣區(qū)信訪聯(lián)合接待中心、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心、社會(huì)服務(wù)管理信息化指揮調(diào)度中心、法律援助中心相關(guān)功能，成立土地承包、征地拆遷、勞動(dòng)保障、醫(yī)患糾紛等若干專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)對(duì)平安建設(shè)中的重大復(fù)雜問(wèn)題或群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題處理工作，“一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)中心統(tǒng)攬、一個(gè)窗口受理、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體運(yùn)作”，形成大調(diào)解的工作格局，做到及早發(fā)現(xiàn)矛盾、及時(shí)解決。
建立工作流程 規(guī)范高效運(yùn)作
洛河鎮(zhèn)的張某在南京某廠內(nèi)意外受傷，落下了終身殘疾，后續(xù)治療費(fèi)高達(dá)六位數(shù)，張某與南京、淮南的三家企業(yè)因賠償款而產(chǎn)生糾紛。洛河鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)和洛河司法所的同志了解到這個(gè)情況后，主動(dòng)介入，積極聯(lián)系三家企業(yè)，不厭其煩地向南京公安、安監(jiān)、人社、醫(yī)院等單位認(rèn)真了解案情，進(jìn)行調(diào)解、規(guī)勸，最終張某順利地拿到了補(bǔ)償款。
我市按照“分工明確、協(xié)同作戰(zhàn)、管理有序、規(guī)范高效”的要求，建立和落實(shí)問(wèn)題滾動(dòng)排查、接待處理、匯總研判、分流歸口、處理處置、督查督辦等工作流程。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、時(shí)段，實(shí)行重點(diǎn)排查，深入了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；引導(dǎo)群眾合法理性表達(dá)訴求，將矛盾糾紛、治安隱患等平安建設(shè)中的問(wèn)題統(tǒng)一登記和受理；將滾動(dòng)排查、接待受理、媒體反映、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)送等渠道獲取的信息統(tǒng)一錄入系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)分析研判，強(qiáng)化源頭治理；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，將處理責(zé)任細(xì)化分解，落實(shí)到位；有關(guān)地方、部門、單位和組織等接受工作任務(wù)后，充分履行自身職責(zé)，妥善處理處置；開(kāi)展督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化跟蹤督辦。
完善運(yùn)行機(jī)制 化解矛盾糾紛
“胡廟村修防滲渠占了我?guī)追值兀溩右脖煌谅窳�，我要求賠償土地款和青苗費(fèi)，請(qǐng)你們給我主持公道。”近日，鳳臺(tái)縣鳳凰鎮(zhèn)崗胡村群眾胡傳勝到鎮(zhèn)里上訪，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)表示鎮(zhèn)里將盡快將問(wèn)題調(diào)查清楚，給他一個(gè)滿意的答復(fù)。后經(jīng)鎮(zhèn)調(diào)查組調(diào)查，與崗胡村、胡廟村進(jìn)行協(xié)商，最后胡廟村與胡傳勝達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，問(wèn)題得到妥善解決。
我市不斷建立完善內(nèi)部管理機(jī)制，建立工作例會(huì)、工作流程、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、情況報(bào)告、臺(tái)賬管理、督查督辦、檢查考核等制度，明確各成員單位、各環(huán)節(jié)、各崗位的具體職責(zé)，確保各項(xiàng)工作有章可循、有效運(yùn)行；建立完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的協(xié)調(diào)配合，形成矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、信訪問(wèn)題聯(lián)處、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)管理聯(lián)抓的有效機(jī)制；建立完善社會(huì)參與機(jī)制，充分激發(fā)和保護(hù)“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）、“五老人員”（老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警）、平安志愿者等人員作用；建立完善穩(wěn)控處置機(jī)制，完善信訪代理、法律援助、司法救助、社會(huì)救助等機(jī)制，依法保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
(記者 劉銀昌)
