全力融入一體化 同題共答高質(zhì)量
—— 我市扎實推進長三角一體化發(fā)展記述
8月15日，位于鳳臺縣的安徽坤泰車輛動力科技有限公司內(nèi)，生產(chǎn)車間燈火通明，生產(chǎn)經(jīng)理易石洋正與同事逐一檢查著下線產(chǎn)品的各項性能指標。
在其身后，一整條組裝生產(chǎn)線轟鳴運轉(zhuǎn)，隨著機械臂的精準投放，79秒，一個完整的混合動力變速箱便成功下線。
“今年2月，F(xiàn)L1和FL3兩款新機型完成首臺下線并順利實現(xiàn)量產(chǎn)，昨天我們就接到了海外客戶的一筆大訂單，時間很趕，任務(wù)很重，但加班加點也要干！”易石洋拍打著變速箱興奮地說。
放眼全市，在壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園，自蘇州引進的安徽利來汽車技術(shù)有限公司4000平方米廠房內(nèi)鋼鋁正“出鍋”；在淮南高新區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)園，自浙江臺州引進的安徽埃夫利舍智能科技有限公司智慧工廠內(nèi)交聯(lián)聚乙烯柔性管道正出爐；在田家庵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，自寧波引進的旭火5G光纖通訊設(shè)備全鏈條制造生產(chǎn)線“馬力全開”……企業(yè)遍地開花，產(chǎn)業(yè)串珠成鏈，業(yè)態(tài)聚沙成塔，淮南奮力承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的生動圖景蔚為大觀。
習近平總書記2020年8月在安徽考察時強調(diào)，要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，深入推進重點領(lǐng)域一體化建設(shè)，推進長三角一體化發(fā)展。
我市依托老工業(yè)城市底蘊，以“主動靠上去、精準接上去、全力融進去”的沖鋒姿態(tài)，全方位加強與滬蘇浙城市深度合作，在深度融入長三角城市群的交響中，走出一條獨屬于自己的“轉(zhuǎn)型突圍”之路。
產(chǎn)業(yè)興城，園區(qū)共建蘊澎湃發(fā)展動能
位于淮南高新區(qū)的閔行·淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，往西瞧，智慧谷、新型顯示產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)蔚然成林；朝東看，正對安徽理工大學校門，百年文脈風頭正勁。閔行·淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園猶如明珠般鑲嵌其中，熠熠生輝。
自2021年12月國家發(fā)展改革委印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實施方案》，明確將上海市閔行區(qū)與安徽省淮南市列為結(jié)對合作對象以來，項目招引成果豐碩：2022年以來，全市共簽約上海地區(qū)項目130個、總投資710億元；開工61個、總投資227億元；竣工投產(chǎn)42個、總投資196.8億元。2024年，全市新投產(chǎn)億元以上制造業(yè)項目超150個，規(guī)上制造業(yè)增加值增長11.6%、位居全省第二位……一系列詳實的數(shù)據(jù)支撐令人振奮。
之所以能取得如此成效，一是淮南主動靠上去，二是企業(yè)愿意走進來，歸根結(jié)底是淮南這片熱土擁有孵化企業(yè)、鍛造產(chǎn)業(yè)、熔鑄生態(tài)的“三板斧”。
“第一次申請施工許可證，不熟悉辦理流程，剛開始真是犯了難�！比ツ�4月，安徽中騰智能裝備科技有限責任公司項目負責人陳善到壽縣新橋政務(wù)服務(wù)中心，咨詢辦理《建筑工程許可證》行政審批事項。在這里，他感受到了便民、高效的審批服務(wù)。
服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)窗口工作人員耐心解答、現(xiàn)場指導，對材料進行提前預審，一次性告知需要完善的內(nèi)容，一個工作日內(nèi)便辦完了施工許可證，真正實現(xiàn)“最多跑一次”。
近年來，我市持續(xù)優(yōu)化包容普惠創(chuàng)新營商環(huán)境，不斷厚植營商環(huán)境熱土，引進了一大批示范效果好、帶動能力強的大項目、好項目。
新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)方面，我市成功引進安徽德力新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、科博達汽車零部件安徽產(chǎn)業(yè)基地、安徽中柔汽車零部件、淮南英眾智能電子終端產(chǎn)業(yè)園等項目。
新能源產(chǎn)業(yè)方面，我市加快打造零碳產(chǎn)業(yè)園，推動中環(huán)低碳與南京大學成立聯(lián)合實驗室，落地遠景零碳綠色新能源產(chǎn)業(yè)園項目。
新材料產(chǎn)業(yè)方面，我市推動煤系固廢資源化綜合利用，成功引進人良生物年產(chǎn)10萬噸聚葡萄糖、上海邦正聚苯乙烯、50GWh鋰電池及材料一體化產(chǎn)業(yè)基地等項目。
綠色食品產(chǎn)業(yè)方面，我市引進上海意衡食品生產(chǎn)基地、太谷面包食品生產(chǎn)基地、杜阿姨食品等項目。已建立長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地31家，實現(xiàn)滬蘇浙地區(qū)銷售額31.3億元。
發(fā)展惠民，資源共享繪民生幸福答卷
淮南高新區(qū)三和鎮(zhèn)徐洼村，田野之間生機盎然。今年4月，“2024年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”結(jié)果揭曉，坐落于此的武王墩一號墓位列其中。一時間，楚風浩浩蕩蕩，“武王墩”一醒驚天下，“淮南游”持續(xù)成熱潮。
借此契機，我市搶抓機遇，進一步推動文化和旅游融合發(fā)展，發(fā)展全域旅游，把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。
6月1日，閔行·淮南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流展舉辦；
6月15日，2025上海文化遺產(chǎn)季“楚風烈——安徽楚文化文物精品展”在上海開幕；
8月13日，“楚風滬韻 文化尋根”壽縣文旅閔行區(qū)推介會在閔行博物館舉行。
與此同時，借助《六姊妹》央視熱播契機，我市舉辦淮南旅游閔行專場推介會，開辟上海知青返淮旅游等精品線路，開通“淮南·春申號”上�！茨下糜螌Ａ�，上海市穩(wěn)居淮南省外游客接待量榜首。
聯(lián)袂不斷，交流不止，打造長三角旅游目的地已成為我市融入長三角的重要組成部分。
文旅先行，民生為重。近年來，我市嫁接長三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，描繪民生幸福答卷�！艾F(xiàn)在真是方便了，我家老頭一直患有慢性病，以往都要坐高鐵跑到上海，現(xiàn)在家門口就有上海的名醫(yī)坐診，省錢又省心�！�6月30日上午，上海中醫(yī)藥大學附屬曙光醫(yī)院淮南醫(yī)院正式開診，家住田家庵區(qū)的王秀蓮拿著病歷本一臉笑意地從診室走出。
現(xiàn)場，寬敞的大廳一早匯聚了大批患者，咨詢、掛號、就診、取藥……來自上海中醫(yī)藥大學附屬曙光醫(yī)院肝膽脾胃科專家成揚一上午接診了十余位患者，“這次滬淮醫(yī)療合作讓我們把三甲醫(yī)院的診療技術(shù)帶到基層，通過‘把脈問診’解決疑難病癥，也希望通過持續(xù)幫扶，為當?shù)嘏囵B(yǎng)一支‘帶不走’的中醫(yī)人才隊伍。”
一頭連著長三角頂尖的專家診室，一頭牽著百姓家門口的幸福期盼。近年來，我市先后與上海交通大學、上海中醫(yī)藥大學等開展戰(zhàn)略合作，柔性引進范先群院士等一批上海名醫(yī)；推進淮南中醫(yī)院掛牌上海中醫(yī)藥大學附屬曙光醫(yī)院淮南醫(yī)院并實行同質(zhì)化管理，復旦大學附屬新華醫(yī)院等10家上海醫(yī)院專家定期到淮南義診。滬蘇浙專家累計來淮坐診1424人次、接診門診2938人次，合作開展手術(shù)580臺次。
今年4月30日，閔淮勞務(wù)協(xié)作淮南專場招聘會舉行�；顒游私偌襾碜蚤L三角地區(qū)的重點企業(yè)參會，涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車等眾多前沿領(lǐng)域企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位達3000余個。
“目前，閔淮兩地人社部門堅持以長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略為指引，進一步加強兩地在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、人才交流等方面交流合作，把更多優(yōu)秀人才聚起來、用起來，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐�！笔腥松缇钟嘘P(guān)負責人表示。
人才互融，結(jié)對幫扶激活治理新思維
“閔行區(qū)結(jié)合藥械領(lǐng)域前沿科技的發(fā)展，從許可、監(jiān)管、執(zhí)法等角度，都能做到與時俱進，更好地服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)企業(yè)。”7月14日，赴閔行區(qū)跟班學習的市市場監(jiān)管局干部王保偉結(jié)束學習后回到單位，興奮地向同事們介紹著自己在閔行區(qū)的所見所聞所感。單位組織的學習心得匯報會上，赴閔行學習交流的9名干部，不僅帶回了先進地區(qū)的先進經(jīng)驗，更帶來了新方向新風氣新氣象。
選派優(yōu)秀年輕干部赴閔行區(qū)跟班學習，是我市全面融入長三角、促進觀念更新的具體舉措，目前已選派105名干部到長三角地區(qū)跟班學習，2名縣級干部在奉賢區(qū)掛職鍛煉。
人才既是發(fā)展的重要支撐，也是交流的橋梁紐帶。我市搭建人才引進平臺，出臺人才強市20條、《關(guān)于貫徹落實〈安徽省長三角地區(qū)人才交流合作工作方案〉的若干意見》等政策措施，指導規(guī)范與長三角地區(qū)城市人才工作合作；在上海設(shè)立長三角人才工作站，主動借鑒長三角地區(qū)在人才規(guī)則、標準、治理等方面改革創(chuàng)新經(jīng)驗，積極承接高端人才資源和創(chuàng)新要素外溢。
不僅如此，淮南還與閔行區(qū)聯(lián)合成立高規(guī)格領(lǐng)導小組，積極組織開展黨政代表團互訪，推動兩地工信、科技、投促等24家單位簽訂合作幫扶協(xié)議，在園區(qū)共建、項目共引、民生共享等方面深化細化合作事項。
于是，我市各縣區(qū)積極行動，壽縣與常州市武進區(qū)、鳳臺縣與揚州市儀征市、大通區(qū)與上海市閔行區(qū)新虹街道、田家庵區(qū)與常州市天寧區(qū)、謝家集區(qū)與浙江省嘉興市平湖市、八公山區(qū)與浙江省衢州市開化縣、潘集區(qū)與上海市閔行區(qū)吳涇鎮(zhèn)……“一對一”簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同探索長三角區(qū)域一體化的多元發(fā)展路徑。
于是，我市各部門主動對接，市公管局與常州市公共資源交易中心開展跨省遠程異地評標；市產(chǎn)發(fā)集團與上海臨港松江科技城簽訂合作協(xié)議并積極推進淮南上海科創(chuàng)中心項目；市教體局與江蘇溧陽開展名師交流活動……
人才奔涌聚活力，合作深化破藩籬。一個個協(xié)議簽訂，融入的程度更深；一項項活動開展，合作的范圍更廣；“朋友圈”越擴越大，向著融入“一體化”道路上奮力奔跑中的淮南，動能澎湃！
（記者 尚家起 張昌濤）
