便民為企優(yōu)服務(wù) 包容審慎助發(fā)展
——市市場(chǎng)監(jiān)督管理局多措并舉打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境
今年以來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，以“奮發(fā)有為往前趕”的拼搏姿態(tài)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新工作舉措，堅(jiān)持以便民為企服務(wù)提升政務(wù)效能、以包容審慎監(jiān)管激發(fā)市場(chǎng)活力，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
“一件事”集成改革，企業(yè)辦事更高效
“以前開藥店要跑多個(gè)部門，現(xiàn)在一次提交就能辦成所有手續(xù)，太方便了！”淮南仁康大藥房法定代表人陳先生對(duì)開辦藥店“一件事”改革贊不絕口。該企業(yè)通過(guò)市縣聯(lián)動(dòng)審批，一次性完成藥品經(jīng)營(yíng)許可、醫(yī)療器械備案等6項(xiàng)業(yè)務(wù)，辦理時(shí)限大幅壓縮。
這是市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推進(jìn)“高效辦成一件事”改革的縮影。今年以來(lái)，該局上線運(yùn)行企業(yè)信息變更“一件事”系統(tǒng)，企業(yè)申請(qǐng)材料壓減65%，辦理時(shí)限縮至2個(gè)工作日。截至6月底，全市五類“一件事”事項(xiàng)累計(jì)辦理895件，企業(yè)辦事效率顯著提升。同時(shí)，通過(guò)“訪企入村”專項(xiàng)行動(dòng)，建立“一企一檔”臺(tái)賬，收集解決企業(yè)訴求17條，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)。
黨建引領(lǐng)賦能，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力
為持續(xù)深化小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)與市場(chǎng)主體需求精準(zhǔn)對(duì)接，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊扣“便企為民”主線，通過(guò)分型分類幫扶、服務(wù)月活動(dòng)等創(chuàng)新舉措，推動(dòng)個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
在田家庵區(qū)安成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，安徽旭咚食品科技有限公司、淮南青網(wǎng)科技園等企業(yè)提出“強(qiáng)化黨建對(duì)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用”的建議后，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局迅速聯(lián)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織，組建黨員專家團(tuán)隊(duì)，聚焦食品生產(chǎn)企業(yè)品牌建設(shè)提供了精準(zhǔn)幫扶。專家團(tuán)為企業(yè)針對(duì)性地提供了品牌策劃、商標(biāo)注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等全鏈條指導(dǎo)，重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)深挖產(chǎn)品文化內(nèi)涵，助力企業(yè)提升品牌知名度與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
以“小個(gè)�！秉h建為抓手，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推動(dòng)黨建工作與市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)發(fā)展深度融合。目前，全市已建立“小個(gè)�！秉h組織2636個(gè)，覆蓋黨員5568名，創(chuàng)建省級(jí)“小個(gè)專”黨建工作示范街區(qū)24個(gè)、示范點(diǎn)3個(gè)。通過(guò)調(diào)研收集企業(yè)意見(jiàn)60余條，搭建服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化流程，讓企業(yè)輕裝上陣。
智慧監(jiān)管+信用修復(fù)，包容審慎激發(fā)活力
信用是企業(yè)的生命線，信用監(jiān)管貫穿經(jīng)營(yíng)主體的全生命周期，準(zhǔn)確把握失信與守信、懲戒與修復(fù)、監(jiān)管與服務(wù)之間的平衡，既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能的最大化。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推行柔性執(zhí)法、信用修復(fù)容缺辦理等包容審慎創(chuàng)新監(jiān)管模式，在守牢安全底線的同時(shí)，為經(jīng)營(yíng)主體留足發(fā)展空間。
“多虧了信用修復(fù)政策，我們才能重新參與招投標(biāo)！”天津某建設(shè)工程公司法定代表人解先生感慨道。該公司因使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備行為被處罰后，鳳臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)完成跨省信用修復(fù)，化解了發(fā)展困境。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，依托信用風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)施差異化檢查，對(duì)守信企業(yè)“無(wú)事不擾”，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)精準(zhǔn)靶向監(jiān)管。通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體信用信息全面公示，形成市場(chǎng)自律機(jī)制。既方便市場(chǎng)各方優(yōu)選合作伙伴，又倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，用市場(chǎng)的辦法管市場(chǎng)、促進(jìn)市場(chǎng)秩序自我優(yōu)化。同時(shí)，創(chuàng)新信用修復(fù)服務(wù)，通過(guò)“六個(gè)一服務(wù)驛站”和“掌上辦”渠道，今年以來(lái)，共幫助經(jīng)營(yíng)主體修復(fù)40條行政處罰信息、移出經(jīng)營(yíng)異常名錄信息5290條，助力企業(yè)重塑信用資產(chǎn)，激發(fā)守信經(jīng)營(yíng)內(nèi)生動(dòng)力。
下一步，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將進(jìn)一步深化“訪企入村”行動(dòng)，優(yōu)化“一件事”服務(wù)，升級(jí)服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)籌好服務(wù)與監(jiān)管、活力與秩序、發(fā)展與安全，錨定目標(biāo)，奮楫篤行，著力營(yíng)造更加公平、更有活力、更高質(zhì)量的市場(chǎng)環(huán)境。
（記者 廖凌云）
