激活綜治“神經(jīng)末梢” 提交基層善治答卷
——田家庵區(qū)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)筑牢群眾幸福之基
習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，提升基層治理效能”。
殷殷囑托猶在耳畔。田家庵區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和關(guān)于社會(huì)治理的重要論述，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)把綜治中心作為創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)的重要平臺(tái)和抓手，高效解決群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷回應(yīng)人民群眾對(duì)平安的期盼，努力為平安田家庵建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
搭平臺(tái)
日前，記者走進(jìn)田家庵區(qū)綜治中心，敞亮的大廳，溫馨的氛圍，不經(jīng)意間讓人撫平情緒的波瀾，自然卸下心防。大廳導(dǎo)覽屏上實(shí)時(shí)滾動(dòng)著群眾訴求和接待窗口信息，一字排開的各個(gè)窗口前，工作人員們正熱情接待每一位來(lái)訪群眾。在這里，“有矛盾就找綜治中心”早已成為來(lái)訪群眾的共識(shí)。
前不久，某老舊小區(qū)個(gè)別住戶在公共區(qū)域堆放大量廢品雜物，既損害環(huán)境衛(wèi)生，更帶來(lái)嚴(yán)重消防安全隱患，業(yè)主協(xié)商未果后來(lái)到田家庵區(qū)綜治中心尋求解決辦法。了解詳情后，區(qū)住建局駐該中心工作人員聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)第一時(shí)間到場(chǎng)查看，現(xiàn)場(chǎng)與當(dāng)事住戶進(jìn)行溝通、積極幫助清運(yùn)，短短兩天便將事件圓滿處理。
社會(huì)治安綜合治理中心是開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動(dòng)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要工作平臺(tái)。田家庵區(qū)近年來(lái)全力推進(jìn)三級(jí)綜治中心（一站式矛調(diào)中心）規(guī)范化建設(shè)，今年1月升級(jí)改造完成后，田家庵區(qū)綜治中心融入法院、公安、司法、人社、住建等近20家單位進(jìn)駐，精心打造了物業(yè)管理調(diào)解室、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室、玉帛調(diào)解室、巾幗婚姻家庭調(diào)解室等6個(gè)專業(yè)調(diào)解室，真正做到讓群眾有問(wèn)題“只進(jìn)一門，只到一窗，只跑一趟”，切實(shí)構(gòu)建起矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)的高效體系。特別是該區(qū)首創(chuàng)的行政爭(zhēng)議化解中心，自成立以來(lái)聯(lián)合法院、司法局及各職能部門，在征地拆遷、重大項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域積極推進(jìn)先行調(diào)解，全區(qū)行政案件敗訴率從前5年的66%，下降至2024年的9.2%。
依法解
在田家庵區(qū)綜治中心大廳墻上，寫有“切實(shí)為民辦實(shí)事，心系群眾一家親”等字樣的多面錦旗格外醒目。這些錦旗，既承載了群眾對(duì)工作人員的深深敬意，也見(jiàn)證了一個(gè)個(gè)溫暖的故事。
2024年，某房產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)生欠薪糾紛，涉及人數(shù)多、班組雜、欠薪金額較大。在區(qū)綜治中心協(xié)調(diào)下，田家庵區(qū)清欠辦工作人員十多次穿梭于項(xiàng)目方、勞務(wù)公司、農(nóng)民工之間，面對(duì)責(zé)任方推諉、資金鏈緊張、證據(jù)收集困難等難題，耐心傾聽(tīng)各方訴求，依據(jù)法規(guī)擺事實(shí)、講道理，最終在2025年新年到來(lái)之前，成功讓當(dāng)事農(nóng)民工們拿回屬于自己的辛苦錢。為此，農(nóng)民工沈師傅等人專程送來(lái)錦旗表示謝意。
“群眾有了矛盾糾紛，就需要找一個(gè)‘說(shuō)理的地方’。看到一件件勞動(dòng)糾紛成功化解，我感到特別踏實(shí)和欣慰�！碧锛意謪^(qū)清欠辦駐區(qū)綜治中心工作人員張須介紹，田家庵區(qū)人社局入駐區(qū)綜治中心以來(lái)，積極融入中心“一站式”受理、“一攬子”調(diào)處、“全鏈條”化解工作格局，確保群眾勞動(dòng)保障相關(guān)訴求能夠得到及時(shí)響應(yīng)和妥善處理，切實(shí)讓群眾“進(jìn)一扇門，辦多件事”。今年1月份以來(lái)，共參與調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛183件，涉及勞動(dòng)者1730余人，涉及金額4300多萬(wàn)元。
綜治中心是完善社會(huì)治安綜合治理、營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)和諧社會(huì)環(huán)境的前沿陣地。為建強(qiáng)這一陣地，田家庵區(qū)積極發(fā)揮黨委政法委對(duì)綜治中心的管理和指導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門按照法定程序履職、按照法定環(huán)節(jié)配合，積極履行主體責(zé)任，做到權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。田家庵區(qū)委政法委制定完善《社會(huì)治安綜合治理中心工作職責(zé)》《社會(huì)治安綜合治理中心運(yùn)行機(jī)制》等一系列規(guī)章制度，提升綜治中心統(tǒng)籌能力。田家庵區(qū)綜治中心制定《區(qū)級(jí)綜治中心一站式矛盾糾紛化解流程規(guī)范》，形成“平臺(tái)吹哨、部門報(bào)到、集中受理、分流指派、跟蹤督辦、化解銷號(hào)”的全流程閉環(huán)工作模式。
快速辦
“訴訟時(shí)間長(zhǎng)、成本高，真沒(méi)想到綜治中心讓我免去了這些煩惱，這么高效地幫我解決了問(wèn)題！”4月17日，家住合肥新站區(qū)的沈女士由衷感嘆道。
此前，沈女士因入職新公司的需要，需確認(rèn)與前公司曾存在的勞動(dòng)關(guān)系。田家庵區(qū)法院接到沈女士訴訟訴求后，將情況信息推送至區(qū)綜治中心，該中心組織沈女士與前公司進(jìn)行訴前調(diào)解，當(dāng)天便促成雙方達(dá)成一致意見(jiàn)并辦結(jié)。
“綜治中心建設(shè)的初衷就是爭(zhēng)取讓群眾‘進(jìn)一扇門、登一張網(wǎng)、解萬(wàn)般事’，真正搭建起直面群眾、解決訴求的矛盾化解綜合服務(wù)部。”田家庵區(qū)綜治中心負(fù)責(zé)同志介紹，為筑牢群眾安全感、提升便捷度，該中心推動(dòng)線下綜治大廳群眾來(lái)訪集中接待，并開通大廳熱線電話、開設(shè)功能室熱線電話（婦聯(lián)12338）、官方投訴入口（通過(guò)網(wǎng)格員上報(bào)至“淮南E治理”平臺(tái)）等線上通道，讓群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦、快速辦。
該中心升級(jí)以來(lái)，已累計(jì)接待咨詢、受理勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)糾紛、行政爭(zhēng)議、婚姻家庭等各類事項(xiàng)1058件，化解矛盾糾紛868件，化解成功815件，化解成功率達(dá)94%，彰顯了良好的矛盾糾紛化解能力，群眾自發(fā)贈(zèng)送錦旗9面。
2024年，田家庵區(qū)憑借扎實(shí)的工作成效，獲評(píng)全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣區(qū)，省民調(diào)中安全感指數(shù)100%；區(qū)綜治中心先后榮獲“安徽省金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織”“全國(guó)巾幗建功先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，成為全省乃至全國(guó)的一張亮麗名片。
(記者 吳巍)
