——八公山區(qū)堅持分類精準施策全域打造和美鄉(xiāng)村
2023年以來,八公山區(qū)在持續(xù)做好村莊清潔的基礎上繼續(xù)發(fā)力,清運垃圾雜物12638噸,清除房前屋后亂堆亂放6735處,清理破舊廣告牌和亂涂亂畫4304處,修補破損路面、排水溝497處,全域30公里村莊水系得到有效清理,40%的村納入城市管網(wǎng),80%的村完成主要道路瀝青鋪設,48%的村納入和美鄉(xiāng)村中心村和精品示范村建設任務和申報計劃。
一項項舉措,一組組數(shù)據(jù)見證了全域村莊環(huán)境的再次蝶變。著力厚“底子”、美“面子”、強“里子”……八公山區(qū)以和美鄉(xiāng)村建設為統(tǒng)領,以“百日攻堅”行動為突破口,以全域整潔美麗為目標,突出重點、向美而行,努力打造文明幸福和諧的和美鄉(xiāng)村。八公山區(qū)全域鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選淮南市“百日攻堅”考核前20名,其中山王鎮(zhèn)排名第一。該區(qū)獲評“2023年度全國村莊清潔行動先進縣”。
八公山區(qū)在充分調(diào)研的基礎上,把全區(qū)行政村分為城郊融合村、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村和景村聯(lián)動村3種類型,因地制宜開展環(huán)境整治和村莊建設。建立全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)現(xiàn)狀將21個行政村、139個自然村和225條各類道路細化為“好、較好、一般、較差”四個檔次,結合整治成效動態(tài)更新。堅持“一村一方案、一組一措施”,在年初針對性制定全年整治目標,按照“儲備一批、培育一批、建設一批”的思路,梯次推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。
推進和美鄉(xiāng)村建設“加速度”,促進鄉(xiāng)村“蝶變”向美而行。八公山區(qū)主要領導親自謀劃、部署、調(diào)度,建立區(qū)“四大班子”領導全覆蓋包保鎮(zhèn)村工作機制,先后召開領導小組、專題調(diào)度、現(xiàn)場觀摩等各類會議12次,專題研究部署推進農(nóng)村人居環(huán)境整治具體工作。強化組織領導,優(yōu)化方式方法。
分類施策,精準提升。該區(qū)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,在全面開展村莊清潔的基礎上,加強基礎設施建設;對基礎較好的村,在常態(tài)化保持村莊干凈、整潔的同時,著力解決村莊截污納管的問題;對景村聯(lián)動村,按照宜居宜業(yè)的方向,重點打造具有八公山特色的鄉(xiāng)村風貌。
“百日攻堅”行動,克服治理難點。該區(qū)緊盯城鄉(xiāng)結合部、國省道和各類村莊道路沿線等重點區(qū)域,將任務以清單的形式分解到村到人;緊盯殘垣斷壁清理、廢舊閑置宅基地利用、違章建筑與旱廁拆除四項突出難點,建立臺賬、對賬銷號。自“百日攻堅”行動開展以來,該區(qū)共拆除無功能建筑及私搭亂建973處,有效利用廢舊閑置宅基地121個,四分之一的村實施改廁整村推進。
示范引領,比學趕超。出臺《八公山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境考核辦法》,組建聯(lián)合督導組,對所有鎮(zhèn)村開展月度暗訪和季度測評,通報排名、互評互比,由排名前2位和后2位的村分別做經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,測評結果與人居環(huán)境整治獎勵經(jīng)費分配掛鉤,加強政策激勵,并開展“隨手拍”活動,鼓勵主動展示工作成效和典型做法。以“美麗庭院”為抓手,積極推廣積分制,在行政村村部設立紅黑榜和積分兌換處,引導群眾愛護、維護村莊環(huán)境,累計評選各級“美麗庭院”824戶。同時靶向瞄準全區(qū)村莊清潔行動工作亮點,積極向上級推送典型做法,林場、閃沖和妙山等村獲評省級美麗宜居村莊稱號,成為鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡地,取得了良好的經(jīng)濟社會效應。
為了持續(xù)性開展好人居環(huán)境整治工作,八公山區(qū)健全完善網(wǎng)格化管理機制,設立“區(qū)鎮(zhèn)村組”四級網(wǎng)格,通過定目標任務、定區(qū)域責任、定整治成果,壓緊壓實網(wǎng)格員責任,做到“道路保潔有人管、塘溝水體有人問、衛(wèi)生死角有人掃、亂堆亂放有人清”。
“我們累計通過日常走訪發(fā)現(xiàn)解決農(nóng)戶戶內(nèi)庭院及村莊環(huán)境衛(wèi)生問題6871個。”八公山區(qū)相關部門負責人介紹說,該區(qū)在“整治提升”上下功夫,在“常態(tài)長效”上做文章,推動人居環(huán)境整治行動不斷走深走實,為村民打造整潔舒適的宜居環(huán)境。
突出市場化,增強“長久力”。出臺《八公山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化工作實施方案》和《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》,通過市場化方式增強服務力量,采取行政問責和經(jīng)濟獎懲組合措施,督促市場化公司加強管理,建立了有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的市場化村莊長效保潔機制,在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。
突出群眾化,增強“影響力”。將人居環(huán)境整治納入農(nóng)村基層黨組織“主題黨日”固定內(nèi)容,常態(tài)化開展黨員志愿活動,真正發(fā)揮示范引領作用。堅持讓廣播響起來、倡議書發(fā)起來、志愿者馬甲穿起來,累計開展進村入戶活動1340余次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,發(fā)動農(nóng)民群眾參與村莊清潔1.3萬余人次,有效扭轉(zhuǎn)了以往“干部干、群眾看”的被動局面,在全區(qū)營造了“人人談改善、戶戶比進展、村村搞整治”的濃厚氛圍。(記者 何婷婷 通訊員 鄭璐璐)