《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確提出，要弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求�！爸Р拷ㄔ谶B上”發(fā)端于三灣改編，在斗爭實(shí)踐中逐步建立，之后更升級(jí)為人民解放軍加強(qiáng)基層建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志曾在《井岡山的斗爭》中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營委、團(tuán)委、軍委四組。連有支部，班有小組。紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。”
1927年9月9日，毛主席以中共中央特派員的身份領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)了湘贛邊界秋收起義。由于敵我力量懸殊，秋收起義部隊(duì)在戰(zhàn)斗中相繼失利。毛主席決定放棄攻打長沙的計(jì)劃，在文家市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)兵，帶領(lǐng)部隊(duì)撤離湘東地區(qū)，沿羅霄山脈向南轉(zhuǎn)移。行軍過程中，一些意志不堅(jiān)定的人開始動(dòng)搖，軍隊(duì)中彌漫著消極的氛圍，毛主席意識(shí)到軍隊(duì)中最重要的問題不是人數(shù)減少，而是黨組織領(lǐng)導(dǎo)的問題。陳士榘回憶毛主席當(dāng)時(shí)說：“我觀察過，凡是擁有一定數(shù)量黨員的連隊(duì)，士氣就高，作戰(zhàn)英勇，長官也能得到有效的民主監(jiān)督�！保ā稄木畬阶哌M(jìn)中南海：陳士榘老將軍回憶毛澤東》中共中央黨校出版社1993年版）在《井岡山的斗爭》中，毛主席指出：“兩年前，我們?cè)趪顸h軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團(tuán)只有一個(gè)支部，故經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗(yàn)，”必須“在戰(zhàn)斗兵中發(fā)展黨員數(shù)量，達(dá)到黨員非黨員各半的目的”。
9月29日，起義部隊(duì)到達(dá)江西永新縣三灣村，毛主席主持召開中共前敵委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，分析了部隊(duì)的政治思想狀況，決定對(duì)部隊(duì)進(jìn)行整頓和改編。會(huì)議決定了三件事：一是整頓組織，將一個(gè)師縮編為一個(gè)團(tuán)，稱工農(nóng)革命軍第一軍第一師第一團(tuán)。改編時(shí)，提出去留自愿，愿留則留，不愿留發(fā)給路費(fèi)，希望他們繼續(xù)革命。二是建立黨的各級(jí)組織和黨代表制度，支部建在連上，班排設(shè)黨小組，連以上設(shè)黨代表，營、團(tuán)建立黨委，部隊(duì)由毛主席為書記的中共前敵委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是部隊(duì)內(nèi)部實(shí)行民主制度，官長不準(zhǔn)打罵士兵，士兵有開會(huì)說話的自由，連、營、團(tuán)三級(jí)建立士兵委員會(huì)。半個(gè)月后，毛主席在酃縣（今炎陵縣）水口鎮(zhèn)一個(gè)大祠堂的閣樓上，親自發(fā)展6名工農(nóng)士兵骨干成為新黨員，建立了人民軍隊(duì)第一個(gè)連隊(duì)黨支部，史稱“水口建黨”。很快，發(fā)展新黨員的工作迅速開展起來，工農(nóng)出身的黨員成了人民軍隊(duì)的支柱。
煥然一新的紅軍接連打破了國民黨軍的多次“圍剿”，革命根據(jù)地不斷擴(kuò)大。1929年12月28日至29日，紅四軍第九次黨的代表大會(huì)在上杭縣古田召開。大會(huì)聽取了毛主席關(guān)于紅四軍黨的第九次代表大會(huì)決議（草案）的報(bào)告，通過了《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》，這就是著名的《古田會(huì)議決議》�！豆盘飼�(huì)議決議》是中國共產(chǎn)黨和紅軍建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，解決了在農(nóng)村進(jìn)行戰(zhàn)爭的環(huán)境中如何將以農(nóng)民為主要成分的革命軍隊(duì)建設(shè)成無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊(duì)這個(gè)根本性問題，它指出：“每連建設(shè)一個(gè)支部，每班建設(shè)一個(gè)小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一�！�
“支部建在連上”確立了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，有力提升了人民軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力和凝聚力，這為我們?cè)谛聲r(shí)代持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，開辟黨建工作新局面，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)借鑒。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要按照習(xí)近平總書記的要求，大力弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是增強(qiáng)全體成員凝聚力的核心所在，是基層黨組織建設(shè)的重要保障�；鶎狱h組織作為連接黨與人民的樞紐，必須嚴(yán)格按照黨的指示發(fā)展，積極協(xié)調(diào)各方因素，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。只有以黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn)，基層黨組織才能充分發(fā)揮有效職能，解決新時(shí)代黨的建設(shè)過程中各類棘手、復(fù)雜問題及突發(fā)情況，將黨的精神、作風(fēng)貫穿各項(xiàng)實(shí)踐中。
要強(qiáng)化制度保障�！爸Р拷ㄔ谶B上”提出后，工農(nóng)革命軍由弱到強(qiáng)，由分散到團(tuán)結(jié)，從根本上說依靠的是黨在軍隊(duì)改革中建立的一系列健全、有針對(duì)性的制度。要堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、精誠團(tuán)結(jié)。善于發(fā)動(dòng)意見不同的同志進(jìn)行合作，凝聚黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)合力。用好批評(píng)和自我批評(píng)，將批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化，充分發(fā)揮民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等作用，對(duì)于批評(píng)指出的問題進(jìn)行整改，讓批評(píng)和自我批評(píng)產(chǎn)生實(shí)效。做好黨員發(fā)展、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，以嚴(yán)肅的內(nèi)容、先進(jìn)的思想、有力的載體強(qiáng)化組織生活陣地。
要永葆先進(jìn)性。實(shí)踐證明，無論何時(shí)，先進(jìn)性建設(shè)都是黨的建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，是黨員干部培養(yǎng)和成長的必修課。無論在什么時(shí)期，基層黨組織都是聯(lián)系廣大人民群眾的“橋頭堡”，旨在更好地維護(hù)人民的根本利益。當(dāng)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化時(shí)，人民的訴求也會(huì)隨之變化，這就要求基層黨組織緊跟時(shí)代發(fā)展，在貫徹落實(shí)黨中央決策的同時(shí)根據(jù)工作的具體情況，做出與之相適應(yīng)的調(diào)整，針對(duì)問題的關(guān)鍵點(diǎn)，從多方面尋求解決方案。只有這樣，才能正確引導(dǎo)基層各項(xiàng)工作朝著正確的方向發(fā)展。(通訊員 陳 靜)
