“在推進農業(yè)生產‘大托管’工作中，為村民發(fā)放了土地承包經營電子證照，真正解決了大家的后顧之憂�！敝x家集區(qū)楊公鎮(zhèn)前瓦村黨支部負責人近日向記者表示。
據了解，發(fā)放土地確權電子證照，是我市在農業(yè)生產“大托管”改革中探索出的一項創(chuàng)新舉措。為充分保障農民土地承包權益，進一步完善農村土地承包經營制度，結合農業(yè)生產“大托管”工作實際，我市積極探索農村承包土地“電子證照”應用配套及政策銜接，著力破解糾紛難題、提升規(guī)模質效、開辟產業(yè)新局。
根據市委、市政府部署，市農業(yè)農村局制定印發(fā)了《農村土地承包經營權電子證照發(fā)放工作試點實施方案》，規(guī)定了6條工作重點，8項工作程序，4條保障措施。計劃全市2023年實現土地承包經營電子證照發(fā)放覆蓋全市30%的行政村，2024年覆蓋全市80%的行政村，2025年進行收尾工作，完成全市行政村全覆蓋。
“試點工作中，各縣區(qū)、鎮(zhèn)村結合主題教育大調研，走村入戶調查摸底，經過綜合研判，結合農業(yè)生產‘大托管’工作推進情況和小田并大田意愿，先期遴選申報100個村開展試點工作�！笔修r業(yè)農村局有關負責同志介紹，我市廣泛抓好宣傳發(fā)動，組織安徽農管家科技有限公司、華印機電等技術單位駐點在村，組成工作專班，廣泛開展宣傳。同時，加大人員培訓，目前已累計培訓150場次，參訓干群5000人次，發(fā)放《致農民朋友一封信》3萬份，張貼作業(yè)公示流程圖350張，印制遙感測繪底圖1204張，提高了群眾知曉度和滿意度。
各縣區(qū)結合實際，扎實有序推動電子證照試點工作。八公山區(qū)采用地理信息及遙感技術，融繪土地確權、淮河圈堤建設征遷數據，形成村民承包地一戶一檔，測繪修正全流程歸檔。已完成試點村全部7個作業(yè)組、383戶、1378.5畝土地的地塊實測、界址上圖、數據入庫等工作，對組界、戶界進行重新現場測量和確認。鳳臺縣強化縣鄉(xiāng)村三級聯動，按照“農民滿意”和“進度服從質量”的原則，做到信息共享、及時溝通，實事求是、高效糾錯。依據2014年土地確權成果，由華印機電提供宗地圖等相關資料，試點村逐戶審核，符合上線條件時先上線“皖事通”、再修改數據，穩(wěn)步推動試點工作。對承包權屬發(fā)生變化的地塊，需要實地測繪的，由農戶提出書面申請，經村民小組、村集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)部門調查確認，并提供相關佐證材料后，由測繪單位進行現場核實。
據統計，截至目前，全市試點村的1720個村民組、71151戶農戶、576425.32畝承包地已完成地塊影像采集，套合出圖完成100%，數據建庫完成100%，上線安徽省一體化政務服務“皖事通”系統完成91%。預計11月份將完成年度試點任務，完善人臉識別功能后，農戶可實時查看自己土地承包經營權地塊的編號、面積、地塊四至、經緯度信息，也可以查看到承包經營權、土地流轉、托管等合同情況。
以學促干、以干踐行、以行增效�！跋乱徊剑覀儗⒗卫伟盐罩黝}教育‘學思想、強黨性、重實踐、建新功’的總要求，把開展主題教育與推動農村土地承包經營權電子證照發(fā)放工作結合起來，以釘釘子精神抓緊抓實抓出成效，真正將主題教育成果轉化為推動新時代‘三農’工作的實際成效�！笔修r業(yè)農村局有關負責同志表示。（記者 李東華）
