家住田家庵區(qū)華聲苑小區(qū)的邱阿姨一有空閑，就愛(ài)挎著菜籃到附近的朝陽(yáng)菜市場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。在她看來(lái)，市場(chǎng)里的“煙火氣”，藏著說(shuō)不盡的韻味。并且，原先家門(mén)口的騎路菜市場(chǎng)自搬進(jìn)設(shè)施齊全、寬敞明亮的室內(nèi)后，她感到逛菜市就像逛超市一樣開(kāi)心，心里升起滿滿的幸福感。
有人說(shuō)，了解一個(gè)城市，就去當(dāng)?shù)氐牟┪镳^和菜市場(chǎng)。前者承載一個(gè)地方的文化底蘊(yùn)，后者呈現(xiàn)一個(gè)地方的生活底色。但過(guò)去一提到菜市場(chǎng)，許多人腦海中浮現(xiàn)的就是臟亂差的場(chǎng)景。去年，十項(xiàng)暖民心行動(dòng)將“文明菜市”納入其中，聚焦“標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、規(guī)范化”，從“設(shè)施改造、環(huán)境改觀、秩序改善”三個(gè)方面提出推進(jìn)舉措。朝陽(yáng)菜市場(chǎng)就是去年通過(guò)“刮骨療毒”式的改造提升，改頭又換面，舊貌換新顏。
朝陽(yáng)菜市場(chǎng)位于市中心，但長(zhǎng)期以來(lái)是個(gè)騎路菜市場(chǎng)，備受詬病。田家庵區(qū)于去年5月下定決心取締，管理方跟進(jìn)投入近800萬(wàn)元對(duì)市場(chǎng)內(nèi)外進(jìn)行一期改造，整個(gè)市場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)管理，取消了戶外經(jīng)營(yíng)，打開(kāi)了消防通道，室內(nèi)新增攤位90多戶，6月18日正式恢復(fù)營(yíng)業(yè)受到了商戶和周邊百姓的交口稱贊。
菜市場(chǎng)是市井文化的集中點(diǎn)，是百姓日常生活的刻畫(huà)地，是最基本、最具煙火氣的民生場(chǎng)所，直接關(guān)系千家萬(wàn)戶的“菜籃子”，也是城市文明形象的重要窗口。如何讓菜市環(huán)境更整潔，使得老百姓的“菜籃子”拎得更舒心、更放心，不僅是全社會(huì)的關(guān)心關(guān)注，更是老百姓的期盼關(guān)切。
聚焦群眾牽腸掛肚的事情，解決群眾急難愁盼的事情，服務(wù)群眾朝思暮想的事情，這不僅是暖民心行動(dòng)的應(yīng)有之義，也是為民服務(wù)、為民解憂、為民造福的具體實(shí)踐。
據(jù)牽頭部門(mén)市商務(wù)局介紹，按照我省“暖民心”文明菜市行動(dòng)工作的總體要求，我市出臺(tái)了《文明菜市場(chǎng)行動(dòng)方案》，要求到2025年，對(duì)所有不達(dá)標(biāo)菜市場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)。結(jié)合我市菜市場(chǎng)的情況，根據(jù)各縣區(qū)制定的菜市場(chǎng)實(shí)施方案，制定了淮南市2022年和2023年不達(dá)標(biāo)菜市場(chǎng)任務(wù)表。2022年度，淮南市菜市整治和改造任務(wù)39個(gè)，其中城區(qū)菜市整治和改造任務(wù)11個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市整治和改造任務(wù)28個(gè)。
截至2022年底，城區(qū)11個(gè)菜市場(chǎng)已提前4個(gè)月全部完成，完成率為100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)菜市場(chǎng)提前2個(gè)月全部完成，完成率為100%。從整治和改造后的菜市場(chǎng)效果來(lái)看，可以說(shuō)效果顯著，部分菜市場(chǎng)面貌煥然一新�；窘鉀Q了菜市存在的“臭烘烘、濕漉漉、黑乎乎、亂糟糟”等突出問(wèn)題，基本達(dá)到了“干凈衛(wèi)生、清潔明亮、管理有序”的文明菜市場(chǎng)要求。
增顏值：改造硬件設(shè)施推動(dòng)菜市“標(biāo)準(zhǔn)化”
“俺在謝家集區(qū)菜市場(chǎng)賣菜快30年了，以前都是在馬路邊四處‘打游擊’賣菜，日曬雨淋受夠了�，F(xiàn)在好了，搬進(jìn)了寬敞明亮‘大房子’，市場(chǎng)干凈整潔，功能區(qū)域設(shè)置規(guī)范，有賣菜的、有零食鋪、有百貨店，新菜市場(chǎng)就像超市一樣讓人感到舒服�！苯眨浾咴谥x家集區(qū)桂苑菜市場(chǎng)走訪時(shí)，經(jīng)營(yíng)戶鄭梅對(duì)新菜市場(chǎng)贊不絕口。
“一場(chǎng)一策”，對(duì)標(biāo)整改，提檔升級(jí)。在突出改造硬件設(shè)施推動(dòng)菜市標(biāo)準(zhǔn)化上，重點(diǎn)是“三個(gè)完善”：一是完善通風(fēng)設(shè)施，努力讓菜市空氣保持流通順暢。二是完善排水系統(tǒng)，將積極推動(dòng)改造完善菜市排水排污設(shè)施，做到渠道通暢。三是完善服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)老年人、兒童、孕婦、傷殘人士等特殊人群的關(guān)愛(ài)，完善無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備和特殊功能區(qū)設(shè)置。
側(cè)重不同，精準(zhǔn)發(fā)力。啃下“硬骨頭”，換來(lái)大改觀。在各縣區(qū)，“文明菜市”暖民心行動(dòng)推進(jìn)有力有效。
淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大通區(qū)南城菜市場(chǎng)、淮南高新區(qū)鄰里中心菜市場(chǎng)、淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)宮集菜市場(chǎng)和潘集區(qū)架河鎮(zhèn)、祁集鎮(zhèn)、平圩菜市場(chǎng)，紛紛倒排工期開(kāi)展排水設(shè)施、路面修補(bǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施維修和改造，全力補(bǔ)短板。
謝家集區(qū)通過(guò)“啟用一批、新建一批、改造一批、清理一批”的方式，逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)菜市退路進(jìn)場(chǎng)，推進(jìn)文明菜市建設(shè)和改造提升，徹底告別騎路菜市場(chǎng)。
田家庵區(qū)對(duì)25個(gè)菜市場(chǎng)開(kāi)展集中整治和改造提升，先后取締九十七處、黎明樓、新淮、朝陽(yáng)等5處城區(qū)騎路菜市場(chǎng)，建成投用南嶺新村、南山村、幸福雅園、新淮等5座標(biāo)準(zhǔn)化室內(nèi)菜市場(chǎng)。下一步將全力推進(jìn)朝陽(yáng)、柏園、曹庵菜市場(chǎng)提升改造，加快對(duì)上鄭、龍泉苑、天一等標(biāo)準(zhǔn)化室內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)恒大御府、金家?guī)X、北趙店、姚家灣地塊菜市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，消除主城區(qū)室外、騎路菜市場(chǎng)，努力提升城市形象、改善居民購(gòu)物環(huán)境，提升群眾幸福感和獲得感。
小市場(chǎng)系著大民生。我市堅(jiān)持用市場(chǎng)的邏輯謀事、用資本的力量干事，多管齊下開(kāi)拓投資源泉。大通區(qū)積極引入較高素質(zhì)社會(huì)專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理力量，對(duì)5個(gè)菜市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一升級(jí)改造；謝家集區(qū)通過(guò)政府主動(dòng)介入，取締騎路菜市場(chǎng)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一回收，招商引資引入社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)管理，完成6個(gè)菜市場(chǎng)升級(jí)改造；田家庵區(qū)運(yùn)用社會(huì)資本完成2個(gè)菜市場(chǎng)的改建，改造后的菜市場(chǎng)面貌煥然一新。
提氣質(zhì)：改觀衛(wèi)生環(huán)境推動(dòng)菜市“清潔化”
“這里原來(lái)是一個(gè)簡(jiǎn)陋的市場(chǎng)，采光很差，白天市場(chǎng)里面都黑乎乎的，環(huán)境臟亂，賣菜的都喜歡集中在市場(chǎng)門(mén)口擺攤賣菜，十分擁擠，來(lái)往的電瓶車?yán)嚷曌屓诵幕��！敝x三村居民黃娟告訴記者：“2022年上半年，政府對(duì)老菜市場(chǎng)進(jìn)行了全面改造，還配套建設(shè)了停車場(chǎng)，現(xiàn)在整個(gè)市場(chǎng)寬敞有序，賣菜的各得其所，市民買(mǎi)菜也方便了�！�
“過(guò)去，電動(dòng)車、自行車等隨意進(jìn)出市場(chǎng)，秩序混亂，存在一定的安全隱患�！痹谖醭俏鯃@菜市場(chǎng)走訪時(shí)，熙城熙園小區(qū)的居民梁龍告訴記者：“如今，菜市場(chǎng)周邊劃分了停車線，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的引導(dǎo)，居民都自覺(jué)將車輛停放在線內(nèi)，市場(chǎng)變得井然有序了�！�
“我們市場(chǎng)聘請(qǐng)了專職保潔人員，建立了清潔制度，每日對(duì)地面、島臺(tái)等公共設(shè)施進(jìn)行清掃、消毒，攤位內(nèi)部的垃圾則由商戶自己清潔�！蔽醭俏鯃@菜市場(chǎng)的物業(yè)管理人員介紹說(shuō)：“我們的保潔員在劃分片區(qū)內(nèi)巡回清掃垃圾，整個(gè)市場(chǎng)始終保持著較好的衛(wèi)生環(huán)境。”
“文明菜市”暖民心行動(dòng)在突出改觀衛(wèi)生環(huán)境推動(dòng)菜市清潔化上，重點(diǎn)是“三個(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)垃圾處理，防止垃圾堆存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成外溢和散發(fā)異味。二是加強(qiáng)清洗消殺，推動(dòng)完善定時(shí)清掃保潔制度。三是加強(qiáng)廁所保潔，督促菜市加大內(nèi)部公廁保潔，勤刷、勤沖、勤洗，消除異味。
八公山區(qū)新莊孜、畢家崗、土壩孜菜市場(chǎng)和田家庵區(qū)淮河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，集中力量清刷地面、臺(tái)面、墻面，清洗攤位、玻璃，全面清理整頓，環(huán)境面貌大為改觀。田家庵區(qū)朝陽(yáng)菜市場(chǎng)、大通區(qū)南城菜市場(chǎng)等均對(duì)衛(wèi)生間進(jìn)行了改造，公共服務(wù)更加便民。
謝家集區(qū)桂苑菜市場(chǎng)管理人員告訴記者：“每周一清理衛(wèi)生死角，每周三刷洗垃圾桶，每周五全場(chǎng)消殺，衛(wèi)生保潔制度化保障菜市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生不掉線。”
“以前的菜市場(chǎng)，地板濕漉漉、黏膩膩的，現(xiàn)在實(shí)在干凈，買(mǎi)菜賣菜的心情都變好了�！庇浾咦咴L了幾家菜市場(chǎng)，商戶和市民對(duì)菜市場(chǎng)反差巨大的變化紛紛點(diǎn)贊。
添內(nèi)涵：改善管理秩序推動(dòng)菜市“規(guī)范化”
“農(nóng)藥檢測(cè)室、服務(wù)臺(tái)、復(fù)秤臺(tái)等設(shè)施一應(yīng)齊全，完全顛覆了我對(duì)傳統(tǒng)菜市場(chǎng)的印象！”剛剛搬到山南居住的吳先生第一次到山南鄰里中心市場(chǎng)買(mǎi)菜，收獲了大大的驚喜。
在朝陽(yáng)菜市場(chǎng)禽類區(qū)，田家庵區(qū)菜市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王友連正和工作人員進(jìn)行日常巡查�！拔覀兠刻於家獊�(lái)市場(chǎng)里看看，包括檢查肉類的檢疫證明，看看有沒(méi)有垃圾污水，外面的車輛是不是擁堵等等。同時(shí)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶做好‘門(mén)前三包’工作。”王友連告訴記者。
在突出改善管理秩序推動(dòng)菜市規(guī)范化上，重點(diǎn)抓好“三規(guī)范、兩強(qiáng)化”：一是規(guī)范功能區(qū)域，將會(huì)同各地各有關(guān)部門(mén)積極優(yōu)化菜市的劃行歸市。二是規(guī)范停車管理，維護(hù)菜市周邊交通秩序。三是規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，有效保持?jǐn)偽桓蓛簟⒄R。四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。五是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造，培育誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
再看外觀徽味濃郁的謝家集區(qū)望湖苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，淺灰色地板極具現(xiàn)代氣息，地面光潔，空氣流通，光線明亮，不由得贊一個(gè)“漂亮！”。市場(chǎng)從2022年1月開(kāi)始市場(chǎng)改造，主體改造工程面積4200平方米，上下兩層結(jié)構(gòu)及周邊新增門(mén)面房，市場(chǎng)內(nèi)主要?jiǎng)澐稚舷聝蓪�，一層為蔬菜、水果、水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售區(qū)，二層為豬、牛、羊肉、干鮮、糧油、調(diào)味品銷售區(qū)等，市場(chǎng)新增活禽區(qū)、熟食、日用百貨、茶、酒等銷售區(qū)，2022年8月改造完畢并投入使用，讓周邊望湖苑、謝家集新村、新家園小區(qū)及邱崗村、新塘村、砂里崗村近3.5萬(wàn)人“菜籃子”拎著更舒心。
三分建設(shè)，七分管理。市、區(qū)商務(wù)部門(mén)建立菜市場(chǎng)全覆蓋包保服務(wù)體系，完善管理和培育菜市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，有效鞏固了菜市場(chǎng)改造升級(jí)成果。
按照“商務(wù)吹哨、部門(mén)報(bào)到”模式，市商務(wù)局聯(lián)合城管、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、自規(guī)等齊抓共管，常態(tài)化整治外圍環(huán)境、周邊秩序，做到了市場(chǎng)管理和服務(wù)無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。
堅(jiān)持對(duì)經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行星級(jí)管理，主要從食品安全、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生保潔、誠(chéng)信服務(wù)、稅費(fèi)管理等方面進(jìn)行考核，評(píng)出星級(jí)文明經(jīng)營(yíng)戶，并且進(jìn)行掛牌公示，實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、動(dòng)態(tài)管理。
市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人童志友表示：“菜市場(chǎng)與群眾日常生活息息相關(guān)，‘文明菜市暖民心行動(dòng)’是為群眾辦實(shí)事活動(dòng)的延伸和細(xì)化。2023年我們將按要求完成存量不達(dá)標(biāo)菜市的60%，計(jì)劃數(shù)為59個(gè)，其中城區(qū)18個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個(gè)，著力建設(shè)整潔、健康、安全、秩序、規(guī)范、舒適、便捷的新型農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)，打造讓消費(fèi)者買(mǎi)得舒心、吃得放心、逛得開(kāi)心、玩得安心、用得暖心的消費(fèi)環(huán)境�！保ㄓ浾� 周玲）
