——我市檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“全面深化行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航民生民利”專項(xiàng)活動
念“民之所憂”,行“民之所盼”;與民同行,為民而行。
為持續(xù)提升行政檢察監(jiān)督質(zhì)效,用心用情辦好關(guān)乎人心向背的民生民利行政檢察監(jiān)督案件,我市檢察機(jī)關(guān)根據(jù)上級檢察機(jī)關(guān)的部署要求,結(jié)合實(shí)際自2022年4月至2022年12月在全市檢察機(jī)關(guān)開展“全面深化行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航民生民利”專項(xiàng)活動,讓人民群眾從一個(gè)個(gè)具體問題解決中切實(shí)感受到公平正義。
緊盯急難愁盼,打造民生檢察。我市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,重點(diǎn)開展守護(hù)“夕陽紅”、守護(hù)“半邊天”、助力根治欠薪、市場主體權(quán)益保護(hù)以及土地征收和房屋拆遷領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行等專項(xiàng)監(jiān)督活動,同步推進(jìn)監(jiān)督辦案、風(fēng)險(xiǎn)評估、爭議化解,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
傾力守護(hù)“夕陽紅”。全市檢察機(jī)關(guān)以專項(xiàng)監(jiān)督強(qiáng)化老年人權(quán)益保護(hù),將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)立和安全運(yùn)行作為監(jiān)督重點(diǎn),通過查詢?nèi)叙B(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記名錄,并與民政部門備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名錄對比,排查出未經(jīng)備案從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)10余家。根據(jù)排查比對情況,對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查,并邀請人大代表、政協(xié)委員參與。針對發(fā)現(xiàn)的安全防護(hù)不到位、食品留樣不規(guī)范等問題,督促主管部門強(qiáng)化監(jiān)督管理,目前已基本完成整改。同時(shí)將“打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動”與守護(hù)“夕陽紅”同步推進(jìn),與刑事檢察部門對相關(guān)線索雙向移送,共收到案件線索4件,對審查發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)履職不到位問題,督促堵塞管理漏洞。
溫暖守護(hù)“半邊天”。全市檢察機(jī)關(guān)以專項(xiàng)監(jiān)督強(qiáng)化婦女權(quán)益保護(hù),聯(lián)合法院、公安、民政部門開展冒名頂替或弄虛作假辦理婚姻登記行為專項(xiàng)清理,主動依托婚姻檔案電子化平臺,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面梳理排查、核實(shí)糾錯(cuò),推動對“存量”問題的妥善處理,發(fā)出檢察建議4件。在辦案中,檢察機(jī)關(guān)主動走訪、聯(lián)絡(luò)人力資源社會保障局、婦聯(lián)、公安等部門,聚焦家庭暴力、就業(yè)性別歧視等侵害婦女權(quán)益的重點(diǎn)領(lǐng)域和情形,發(fā)現(xiàn)線索與問題并推動問題有效解決。
助力農(nóng)民工“討薪”。全市檢察機(jī)關(guān)以專項(xiàng)監(jiān)督強(qiáng)化農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),主動與人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)絡(luò)、協(xié)作,暢通欠薪舉報(bào)投訴和辦理渠道,重點(diǎn)對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、教育培訓(xùn)行業(yè)、新就業(yè)形態(tài)(網(wǎng)約車、外賣送餐、快遞等行業(yè))等行業(yè)拖欠工程款等問題進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)宣傳檢察機(jī)關(guān)懲治惡意欠薪違法犯罪與支持起訴等檢察職能,暢通信息渠道,深化、細(xì)化配合機(jī)制,辦理相關(guān)案件33件,已幫助農(nóng)民工追回勞動報(bào)酬18萬元,體現(xiàn)了對特殊群眾利益的保障,彰顯了司法人文關(guān)懷。
服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。全市檢察機(jī)關(guān)以專項(xiàng)活動強(qiáng)化市場主體權(quán)益保護(hù)與市場監(jiān)管,重點(diǎn)排查有損市場公平競爭、企業(yè)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)平等保護(hù)等涉企行政審批、行政執(zhí)法和司法行為,重點(diǎn)關(guān)注涉及民營企業(yè)、個(gè)體工商戶等非公經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益保障的案件,主動調(diào)查核實(shí),積極推動行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。針對公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、虛開發(fā)票、洗錢、非法集資等刑事案件發(fā)現(xiàn)的虛假注冊登記“空殼公司”,出售、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照等違法行為,重點(diǎn)圍繞相關(guān)主管部門是否履行監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行法律監(jiān)督。截至目前,全市檢察機(jī)關(guān)共制發(fā)有關(guān)“空殼公司”治理的檢察建議9件,督促對20余家空殼公司進(jìn)行綜合治理。
持續(xù)深化土地資源領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督。市政府與市檢察院建立“府檢聯(lián)動”工作機(jī)制,通過召開聯(lián)席會議,印發(fā)工作重點(diǎn)任務(wù)清單等方式,將土地執(zhí)法領(lǐng)域檢察監(jiān)督作為今年重點(diǎn)工作內(nèi)容。市檢察院突出傳導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)督理念,集中力量圍繞執(zhí)行受理、執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)行終結(jié)以及行政機(jī)關(guān)怠于申請執(zhí)行或申請執(zhí)行提供材料不齊全等違法情形進(jìn)行監(jiān)督;同時(shí)主動強(qiáng)化與人民法院、自然資源部門的溝通,通過走訪座談、現(xiàn)場勘查、調(diào)閱卷宗,依職權(quán)拓展案源;強(qiáng)化與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),深入剖析涉土地資源執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問題、主要特點(diǎn)、發(fā)案規(guī)律和深層次原因,通過辦理案件推動規(guī)范執(zhí)法,促進(jìn)一些突出問題的治理。
“下一步我們將繼續(xù)加大專項(xiàng)活動工作力度,加強(qiáng)對所發(fā)現(xiàn)問題的根源治理,確保專項(xiàng)活動取得扎扎實(shí)實(shí)的成效�！笔腥嗣駲z察院相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說,全市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持依法能動履職,踐行精準(zhǔn)監(jiān)督理念,堅(jiān)持“一案三查”,以“我管”促“都管”,助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;以機(jī)制建設(shè)促長效發(fā)展,會同有關(guān)單位圍繞線索移送、案情通報(bào)、信息共享、調(diào)查協(xié)作等推進(jìn)配套機(jī)制建設(shè),凝聚合力,推動工作提質(zhì)增效。(記者 何婷婷)
