8月28日，在扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展暨2021年全省第八批重大項目集中開工動員會淮南分會場，淮南市八公山區(qū)東華歐科單軌懸掛液壓錨桿等21個項目集中開工，總投資50.15億元，涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施提升改造等不同領(lǐng)域，為該市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊發(fā)展短板、增強(qiáng)發(fā)展動能提供了有力支撐。
“十四五”開局之年，淮南市樹立新發(fā)展理念，以政策聚力、解困助力、幫扶發(fā)力，著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，加速推進(jìn)新項目落地建設(shè)，大力推進(jìn)“雙招雙引”，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，真正讓投資高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動力、活力和后勁。
爭做“急先鋒”，改革動力全面激發(fā)
“企業(yè)發(fā)展動力不足，根子上是政府部門缺乏內(nèi)力”“通過這次大討論，我們看到了自身的很多不足”……在“高質(zhì)量發(fā)展，我們怎么干”大討論中，淮南市以刀刃向內(nèi)的勇氣自我剖析，直面營商環(huán)境問題。廣大黨員干部對本部門本行業(yè)本領(lǐng)域自我審視，反思同先進(jìn)地區(qū)存在的差距，激發(fā)奮進(jìn)力量。而這正是淮南市優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)生動力。
今年，淮南市對標(biāo)國內(nèi)一流、省內(nèi)先進(jìn)營商環(huán)境改革舉措，出臺《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動方案2021版》，并提煉出88條改革提升舉措，包括企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目報建、獲得電力等20個方面的內(nèi)容，突出為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。
減環(huán)節(jié)、減時限、減材料、減成本。與2020年相比，淮南市今年改革的20項指標(biāo)均有所提升。
淮南市毛集實驗區(qū)在一日辦結(jié)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)0.5日辦結(jié)零成本，推廣電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子發(fā)票應(yīng)用。謝家集區(qū)圍繞“拿地即開工，交房即辦證”改革目標(biāo)，實行“一張表單”、超時默認(rèn)制，實現(xiàn)“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”�！�7×24小時不打烊隨時辦”“零證辦電”“水電氣聯(lián)動過戶”……一項項提升舉措，切實解決了企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。
營商環(huán)境逐步優(yōu)化，洼地效應(yīng)也同步顯現(xiàn)。今年上半年，淮南市新增市場主體17197戶，達(dá)因汽車空調(diào)壓縮機(jī)生產(chǎn)項目、中車電機(jī)生產(chǎn)、中國建筑裝配式建筑生產(chǎn)項目、天津科成粉煤灰綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目、華云云谷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)鏈大項目相繼開工建設(shè)。
下足“真功夫”，政策紅利充分釋放
“特別感謝政府對企業(yè)的支持�！痹诨茨鲜刑锛意謪^(qū)風(fēng)尚玻璃有限公司，總經(jīng)理張東風(fēng)告訴記者，當(dāng)?shù)卣鲃訋椭髽I(yè)協(xié)調(diào)解決燃?xì)馊霊�、高壓電改造、出口退稅等一系列問題。今年上半年，風(fēng)尚玻璃公司已出口創(chuàng)匯500余萬元。
圍繞優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，淮南市制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等一系列文件，有力促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“我們企業(yè)部分職工評定了中級職稱，但是申請的個人補(bǔ)貼還沒兌現(xiàn)……”“我們已與相關(guān)部門溝通，很快就會得到解決�！苯�，在淮南市大通工業(yè)新區(qū)“政協(xié)委員工作室”，區(qū)直單位負(fù)責(zé)人與富華服飾、樂森黑馬等企業(yè)代表面對面交流，現(xiàn)場解決問題。
讓政策紅利釋放，除了用足用活已有政策，如何更加主動？淮南市按照88條重點(diǎn)任務(wù)，逐一明確牽頭單位、責(zé)任單位、完成時限，“四送一服”常態(tài)化工作和專項行動齊頭并進(jìn)，該市11個工作組對口包保11個縣區(qū)園區(qū)。
在引江濟(jì)淮工程淮南段建設(shè)過程中，針對項目橫跨壽縣和謝家集區(qū)兩個行政區(qū)域的實際情況，壽縣與謝家集區(qū)兩地稅務(wù)局通過“同城通辦”，有效解決了外來施工企業(yè)“跨區(qū)域項目登記報驗”的難題，為項目建設(shè)和后續(xù)涉稅業(yè)務(wù)辦理提供了便利。
結(jié)合全省“十行千億萬企”中小企業(yè)融資專項行動，淮南市開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資需求摸底推介活動。今年1月至7月，普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息7.37億元，惠及318戶企業(yè)；淮南市規(guī)上工業(yè)民營營業(yè)收入272.5億元，同比增長33.9%。
當(dāng)好“服務(wù)員”，親清關(guān)系蓄勢聚能
“我都差一點(diǎn)忘了，今天又到‘體檢’的日子了，麻煩你們幫我們查看用電設(shè)備�！�8月19日，在壽縣嘉潤商貿(mào)有限公司，企業(yè)負(fù)責(zé)人向供電公司的工作人員表示感謝。
壽縣嘉潤商貿(mào)有限公司是大型綜合商場，今年1月至8月，該企業(yè)用電量達(dá)724084千瓦時。為確保該企業(yè)安全用電，國網(wǎng)壽縣供電公司定期走訪該企業(yè)，進(jìn)行“問診把脈”，有力保障了企業(yè)用電安全穩(wěn)定。
如何第一時間了解企業(yè)所需？淮南市建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶178家“市級隊”工業(yè)企業(yè)制度和縣區(qū)、園區(qū)幫扶包保停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)制度，積極引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，累計培育省級“專精特新”企業(yè)96家、省“專精特新”冠軍和國家“專精特新”小巨人企業(yè)8家，2戶“專精特新”小巨人企業(yè)列入工信部支持對象，首批爭取資金400余萬元。
“企業(yè)的‘痛點(diǎn)’就是政府的發(fā)力點(diǎn)�！被茨鲜姓k公室相關(guān)負(fù)責(zé)人許偉告訴記者，該市推崇“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神，每月“一對一”幫扶企業(yè)，“一企一策”解決問題，為持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。
由“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕�，讓惠企政策精�?zhǔn)易享、發(fā)展機(jī)會公平可及，淮南市穩(wěn)定、公正、透明的營商環(huán)境，促進(jìn)“雙招雙引”快速推進(jìn)。該市發(fā)展改革委主任戴宜斌告訴記者，今年以來，淮南市舉行8次重大項目集中開工活動，累計開工項目161個，總投資575.35億元，為淮南高質(zhì)量發(fā)展點(diǎn)燃了強(qiáng)力引擎。（本報特約記者 柏松）（《安徽日報》9月2日5版頭條報道）
