——我市全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)“信用”名片越來越亮
人無信不立，業(yè)無信不興。誠信既是城市文明的底蘊(yùn)，也是城市發(fā)展的推動力。淮南要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必將加快建設(shè)誠信政府、誠信企業(yè)、誠信市民、誠信社會，營造守規(guī)矩、講誠信的良好社會氛圍。
記者從近日召開的淮南市社會信用體系建設(shè)工作新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，市發(fā)改委圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信，加強(qiáng)信用信息歸集共享，建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，推進(jìn)誠信文化建設(shè)，城市信用水平不斷提升，催生“信用之花”絢麗綻放。
信用信息歸集量不斷刷新——
重點(diǎn)數(shù)據(jù)達(dá)1142.04萬條，“雙公示”評估全省第三
市發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于做好淮南市公共信用信息歸集工作的通知》，與相關(guān)數(shù)據(jù)源單位形成常態(tài)化的數(shù)據(jù)對接機(jī)制，做到每月實(shí)時(shí)更新。截至7月底，歸集納稅、社保、公積金、信用承諾、合同履約、倉儲物流、水、電、氣、知識產(chǎn)權(quán)等10類重點(diǎn)數(shù)據(jù)共計(jì)1142.04萬條。為提升“雙公示”歸集工作水平，編制“雙公示一百問一百答”手冊，召開專題培訓(xùn)6次，印發(fā)日監(jiān)測、月通報(bào)200余期。截至7月底，全市共歸集上報(bào)“雙公示”信息約90.5萬條，其中行政許可14.6萬條，行政處罰75.9萬條，總合規(guī)率、及時(shí)率均近100%，在一季度“雙公示”評估中居全省第三位。
信用監(jiān)管力度逐步加碼——
事前規(guī)范告知、事中加強(qiáng)監(jiān)管、事后完善獎(jiǎng)懲
市發(fā)改委根據(jù)《淮南市加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制任務(wù)清單》，著力構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，將信用監(jiān)管貫穿于市場主體全生命周期。
事前規(guī)范告知，制定《淮南市事前告知信用承諾事項(xiàng)清單》，涉及城市管理、醫(yī)療保障、民政、市場等20個(gè)部門，110項(xiàng)事項(xiàng)。同時(shí)對接市數(shù)據(jù)資源部門，將事前告知承諾制嵌入審批流程，提高審批效率。
事中加強(qiáng)監(jiān)管，貫徹落實(shí)《安徽省加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制任務(wù)清單》，在交通運(yùn)輸、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、招標(biāo)代理等18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域建立了信用評價(jià)機(jī)制，以信用評價(jià)結(jié)果為依據(jù)，對市場主體劃分信用等級，施行分級分類、差異化監(jiān)管，并根據(jù)市場主體信用等級變化，動態(tài)調(diào)整監(jiān)管力度、監(jiān)管措施，降低政府行政成本和監(jiān)管成本。
事后完善獎(jiǎng)懲，對誠實(shí)守信者實(shí)施“綠色通道”“容缺受理”等激勵(lì)措施；依法依規(guī)對違法失信者實(shí)施限制參與招投標(biāo)、取消榮譽(yù)稱號及評先評優(yōu)資格等懲戒措施。同時(shí)建立完善信用修復(fù)機(jī)制，幫助失信企業(yè)盡早修補(bǔ)不良記錄，恢復(fù)自身信用。
重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理穩(wěn)步推進(jìn)——
今年累計(jì)修復(fù)企業(yè)3989家次，改善企業(yè)自身信用
今年以來，開展了“屢禁不止、屢罰不改”專項(xiàng)治理等失信專項(xiàng)治理行動，成立專項(xiàng)治理小組，明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全市“屢禁不止、屢罰不改”臺賬退出率100%。同時(shí)，擴(kuò)大治理對象范圍，將頻次降低為近三年內(nèi)受到5次、3次、1次以上行政處罰的市場主體，市發(fā)改委會同相關(guān)行業(yè)主管部門對失信企業(yè)進(jìn)行約談?wù)�，簽訂信用承諾，今年以來累計(jì)修復(fù)企業(yè)3989家次，有效修復(fù)改善了企業(yè)自身信用。
“人而無信，不知其可也”，誠信守信文化在新時(shí)代依然綻放著璀璨之光。當(dāng)前，中國社會信用體系建設(shè)已進(jìn)入快車道，我市的社會信用體系建設(shè)也已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。下一步，我市信用體系建設(shè)工作將進(jìn)一步加強(qiáng)部門對接，深化分類監(jiān)管，拓展“信易+”場景，加強(qiáng)誠信宣傳，進(jìn)一步提升服務(wù)水平、推進(jìn)便民惠企、釋放信用紅利、擴(kuò)大社會影響，共建知信、守信、用信的“信用淮南”。（記者 周玲）
