2月25日下午，記者來到鳳臺縣關店鄉(xiāng)瓦房村采訪，在村民向樹云家中，向樹云一邊忙著和面準備做晚飯，一邊高興地告訴記者：“俺家以前用的是壓水井，壓水井的水渾濁還有味道，現(xiàn)在的自來水清澈甘甜，用著省心，喝著更放心。”
忙完手中的活計，站在寬敞的庭院里，指著自家的三層小樓，向樹云滿臉幸福：“現(xiàn)在家里接通了自來水，孩子們還給俺買了洗衣機，安裝了太陽能，日常生活方便多了。孩子們在外務工掙錢，俺在家?guī)O子，現(xiàn)在俺們農村的生活是真正實現(xiàn)小康了，吃的、住的、用的一點也不比你們城里差呀�！�
“關店鄉(xiāng)周邊地區(qū)地下水以前檢測存在氟超標問題，為切實保障群眾身體健康，我們鳳臺縣通過新建大興水廠完成了鞏固提升氟超標改水任務，工程已于2019年底前提前開工建設，2020年5月底前已實施完成。”大興水廠相關負責同志向記者介紹：“我們鳳臺縣大興水廠供水范圍覆蓋了大興集鎮(zhèn)、關店鄉(xiāng)、丁集鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個行政村的農村人口109479人，日供水規(guī)模10000方。工程采用的給水方式是通過取水泵站從茨淮新河取水，經過絮凝、沉淀、過濾、消毒后由送供水泵房供水至用水戶，確保群眾喝上了‘穩(wěn)定水、干凈水、放心水’�！�
“我們原來喝的井水又苦又澀，干旱天水量還不足，現(xiàn)在自來水24小時都有，做飯都是甜的�！痹邙P臺縣桂集鎮(zhèn)趙胡村村民李廣敏家中，說到現(xiàn)在使用上的自來水，李廣敏的臉上同樣充滿了幸福和喜悅。
“尚塘水廠供水范圍覆蓋尚塘鎮(zhèn)、古店鄉(xiāng)、劉集鎮(zhèn)、楊村鎮(zhèn)、朱馬店鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共解決59個行政村17萬農村居民飲水問題，日供水規(guī)模15800方。桂集水廠供水范圍覆蓋桂集鎮(zhèn)、顧橋鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共解決43個行政村11萬農村居民飲水問題，日供水規(guī)模10000方。”鳳臺縣水利部門相關負責同志告訴記者：“截至2020年12月底，通過前期整合兼并，我們鳳臺縣現(xiàn)有集中供水工程37處，其中規(guī)模水廠10處，深井供水工程26處、自來水管網延伸工程1處，全縣自來水普及率達到92%，受益行政村社區(qū)207個，解決了46.88萬農村人口飲水安全問題。”
“水利與民生息息相關，是貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧、邁入小康的重要基礎和保障。”采訪中，市水利局負責同志告訴記者：“脫貧攻堅期內，全市水利系統(tǒng)按照‘中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實’的工作機制，堅持‘精準扶貧、精準脫貧’基本方略，盡銳出戰(zhàn)，大力推進水利建設扶貧工程，全面解決現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困人口飲水安全問題，實現(xiàn)了162個貧困村‘村村通’自來水，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅實的水利支撐和保障�！�
記者在采訪中了解到，2015年11月29日，黨中央、國務院發(fā)出《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，12月，市委市政府《關于精準扶貧堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》出臺，將水利建設扶貧工程作為我市脫貧攻堅十大工程的重要內容，2016年3月，市政府辦公室印發(fā)《關于加快水利扶貧工程建設的實施意見》，提出在政策、資金等方面重點向貧困地區(qū)傾斜，進一步加快貧困地區(qū)防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設，著力完善區(qū)域防洪減災體系。2018年10月，按照市委、市政府關于脫貧攻堅三年行動的決策部署，市水利局印發(fā)了《淮南市水利扶貧三年行動實施方案》，提出要全面解決貧困人口飲水安全問題，不斷改善貧困地區(qū)水利基礎條件，大力提升貧困地區(qū)水利管理能力，盡快補齊行蓄洪區(qū)水利基礎設施短板，基本建成與全面小康社會相適應的水安全保障體系。
據(jù)了解，我市堅決貫徹落實中央及省委關于解決“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題的決策部署，積極主動謀劃， 堅持規(guī)劃先行,著力破解農飲工程小而散的難題，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,市水利部門深入各縣區(qū)、水廠實地調研,摸清存在問題,深入分析研究,組織各縣區(qū)編制完成《農村居民供水安全保障規(guī)劃》和《“十四五”農村供水保障規(guī)劃》。以縣區(qū)為單位，統(tǒng)籌考慮行政區(qū)劃、水源條件等，劃定供水分區(qū)，謀劃新建規(guī)�；�、專業(yè)化、標準化供水企業(yè)，逐步整合兼并現(xiàn)有小型供水企業(yè)，積極爭取省級以上財政投入，分階段逐步邁進城鄉(xiāng)供水一體化，從而破解現(xiàn)有供水工程小而散所造成的運行管護難題。我市多方籌資，著力破解建設資金不足的難題，“十三五”以來，隨著農村飲水安全工程建設政策調整，工程建設投資以地方投資為主的農村飲水安全工程建設面臨不同程度資金難題。我市積極作為，加大對省級以上投資爭取力度，2016年以來共爭取省級以上投資1.42億元。市委、市政府高度重視，持續(xù)加大市級財政補助資金投入，市水利部門積極研究金融政策，指導各縣區(qū)充分利用政策，通過銀行融資貸款、申報地方債等加大籌資力度，2016-2019年市縣已落實各類資金2.65億元，2020年通過專項債、自籌資金等方式籌資5.35億元（其中壽縣自籌2.5億元、市級專項債2.4億元、大通區(qū)專項債0.21億元、潘集區(qū)一般債和扶貧資金0.24億元），用于農村自來水“全覆蓋”建設。我市建章立制，著力破解長效運行機制的難題，經深入調研，市水利局報請市政府分別制定出臺了《淮南市農村飲水安全工程運行管理辦法》《淮南市加強農村飲水安全工程長效管理機制實施方案》，落實了縣區(qū)政府的主體責任、主管部門行業(yè)監(jiān)管責任和供水單位運行管理責任“三個責任”，同步在縣區(qū)政府網站公示了責任人名單及聯(lián)系電話；分級設立農村飲水監(jiān)督電話和電子郵箱等，及時處置來信來電反映情況。我市強化管理，著力破解運行管理工作的難題，在全省率先出臺《淮南市農村飲水安全工程運行管理辦法》，爭取落實市縣區(qū)農村維修養(yǎng)護經費，2012年至今，市縣區(qū)落實農村維修養(yǎng)護資金近9000萬元，解決了“無人管、無錢修”的管護難題。2016年以來，全市累計下?lián)苁屑夀r村飲水安全工程維修養(yǎng)護資金2175萬元。同時積極爭取中央財政維修養(yǎng)護資金，2019年以來累計爭取中央財政維修養(yǎng)護資金1750萬元（其中2020年1459萬元），確保了農村飲水安全工程維修養(yǎng)護工作。堅持問題導向，市水利局黨組專題研究，強化水質監(jiān)管，利用非標債資金1000萬元，在全省率先建立市級標準化水質檢測中心，切實加強了水質監(jiān)管工作。
“由于地勢高，打井困難，100多戶人家早年用水要靠人力到一里路外挑水。”作為壽縣缺水較為嚴重的村落之一，劉崗村村干部吳宏向記者介紹：“如今村里用水都來自新橋自來水廠，群眾用水難問題得到徹底解決�？h里2017年起開始實施農村自來水‘全覆蓋’，2020年投入2.5億元真金白銀，鞏固提升工程已于去年6月底前完工�！�
“長期以來，我們水利局以革命老區(qū)和行蓄洪區(qū)為工作重心，聚焦這一‘堅中之堅’，大力推進脫貧攻堅工作�！笔兴洲k公室負責同志告訴記者：“我們持續(xù)加大對革命老區(qū)農村飲水安全建設的投入，積極爭取省級以上農村飲水安全工程投資向革命老區(qū)壽縣傾斜，‘十三五’期間，省級以上共下達壽縣投資7665萬元，占全市下達投資的54%，市本級通過地方財政配套、地方債等資金累計撥付壽縣5862萬元用于提升農村自來水普及率；積極協(xié)調省水利廳爭取2020年中央維修養(yǎng)護資金1273萬元，占全市1459萬元的87%；另外，市級計劃2021年利用申報地方債資金再次撥付壽縣農村飲水工程資金2000萬元。我們還加大對革命老區(qū)壽縣水利薄弱環(huán)節(jié)的治理項目的投入，脫貧攻堅以來，經過積極爭取，先后在革命老區(qū)壽縣實施完成了3處中小河流治理、10座小型水庫除險加固、1個基層預警預報項目，累計完成各類投資12333萬元，其中小型水庫除險加固1350萬元，基層預警預報770萬元，中小河流治理10213萬元。在摸清行蓄洪區(qū)扶貧底數(shù)的同時，我們還積極編制了行蓄洪區(qū)方案規(guī)劃，成立淮河行蓄洪區(qū)安全建設工作推進領導小組及辦公室，按照“一區(qū)一策”“一臺（圩）一方案”，完成《安徽省淮河行蓄洪區(qū)安全建設方案》，參與編制《淮南市淮河行蓄洪區(qū)安全建設規(guī)劃(2018-2025年)》等，計劃將行蓄洪區(qū)內不安全人口和莊臺超容量人口逐步遷建至安全區(qū)域，同時提高現(xiàn)有保莊圩防洪排澇標準。編制《淮南市淮河行蓄洪區(qū)飲水安全規(guī)劃》，著力解決行蓄洪區(qū)居民飲水安全問題�！�
“脫貧攻堅戰(zhàn)以來，市水利局以保障貧困人口飲水安全作為水利扶貧的‘頭號任務’，積極籌資用于農村飲水安全鞏固提升工程建設，進一步提升貧困地區(qū)供水能力，切實保障貧困人口飲水安全，貧困人口飲水問題全面解決�！笔兴窒嚓P負責同志向記者介紹：“2017年，成立淮南市水利局農村飲水安全工程管理站，大力推進貧困地區(qū)農村飲水安全工程建設和運行管理。2018年底前實現(xiàn)了全市162個貧困村自來水‘村村通’，2020年，全面解決現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困人口飲水安全問題。2020年底，全市農村集中供水率達92%，比2015年底的67%提高25個百分點；自來水普及率達92%，比2015年底提高25個百分點。‘十三五’期間，全市累計投入資金71540萬元，共建成農村集中式供水工程95處，農村集中式供水人口224.58萬人，為我市實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務奠定了基礎。2016年度、2017年度在全省農村飲水安全工程績效評比中先后獲得全省第三和全省第一的好成績，1人獲得2019年度全市脫貧攻堅先鋒個人、1人入選全國農村飲水安全脫貧攻堅先進個人，鳳臺縣尚塘水廠獲得全國百座規(guī)范化水廠榮譽稱號�！�
記者在采訪中還了解到，脫貧攻堅以來，在全面解決貧困人口飲水問題的同時，我市全面完成了小型水利工程改造提升“5588”行動計劃，2016-2017年全市完成小型水庫除險加固8座，加固新建小型水閘99座，改造中小灌區(qū)8個9.9萬畝，塘壩擴挖5363口，河溝整治404條，修復新建機電井263眼，改造灌區(qū)末級渠系36.2萬畝，進一步改善了農業(yè)生產條件。2018年，實施農田水利“最后一公里”建設，對貧困地區(qū)小型農田灌排區(qū)進行集中連片治理，完成治理面積28.5萬畝。2016年至2018年，加大市級財政對貧困村小型農田水利建設的投入，累計投入市級財政資金1702萬元，全部用于我市貧困村農田水利基礎設施建設，著力解決貧困村農田水利基礎設施“最后一百米”的問題。完成2處中型灌區(qū)節(jié)水配套改造，實現(xiàn)全市范圍重點中型灌區(qū)全部改造一遍的目標任務�！笆濉逼陂g，累計完成投資約11.4億元。我市加快水利工程建設，開工建設了國家172項重大水利項目的引江濟淮工程（淮南段）、淮干正峽段行洪區(qū)調整和建設等工程。安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地應急（淮南片）工程，世行貸款淮河流域重點平原洼地治理（淮南片）工程，禹王、朱集、瓦埠湖等大型泵站更新改造工程，泥河、架河、肖嚴湖、萬小河、梁家湖等中小河流治理項目先后建成并充分發(fā)揮效益，進一步增強我市防洪減災能力，“十三五”期間，累計完成投資87.69億元。為提升水旱災害防御能力，我市嚴格落實防汛責任，建立了較為完善的防洪預案體系及抗旱水源調度預案體系，防洪抗旱綜合能力顯著提升。成功防御2018年“溫比亞”臺風暴雨襲擊和2020年淮河流域性洪水；有效應對2017年嚴重夏旱和2019-2020年秋春連旱，最大程度降低災害損失，確保人民生命財產安全。加強水源科學調度，合理控制內河、湖泊、塘壩、水庫水位，在確保防洪安全的前提下，始終保持適度蓄水，保障工農業(yè)生產及生活、生態(tài)用水需求。全市小水庫雨水情系統(tǒng)、農村基層防汛預報預警體系建設順利推進并投入使用。我市持續(xù)加強水生態(tài)保護和水土保持，榮獲全國水生態(tài)文明城市建設試點市。全面整治入河排污口，編制完成《淮南市入河排污口整治及規(guī)范化建設實施方案》《淮南市河湖生態(tài)流量控制和健康評估》并推進實施。完成治理水土流失面積25平方公里，編制完成并批復《淮南市水土保持規(guī)劃（2018-2030年）》，審批生產建設項目水土保持方案102個，市本級完成水土保持補償費征收2008萬元。強化預防監(jiān)督管理，人為水土流失得到基本遏制。
“喝上放心水，踏上小康路�！奈濉陂g，市水利局將深入學習貫徹黨的十九屆五中全會及中央農村工作會議精神，保持水利扶貧政策總體穩(wěn)定，實現(xiàn)鞏固拓展水利脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接�！辈稍L中，市水利局黨組書記、局長朱明表示：“經過持續(xù)攻堅，我市已全面解決了現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困人口飲水安全問題，貧困地區(qū)水利基礎設施建設取得顯著成效。但受投資標準、思想觀念等因素影響，貧困地區(qū)水利基礎設施規(guī)模小、標準低、防災抗災能力不強的問題仍然存在。下一步，市水利局對現(xiàn)有水利扶貧政策逐項分類優(yōu)化調整，繼續(xù)保持對貧困地區(qū)的傾斜支持，持續(xù)推進貧困地區(qū)水利改革發(fā)展，補齊補強貧困地區(qū)水利基礎設施短板。同時，我們還要持續(xù)加強貧困地區(qū)水利行業(yè)監(jiān)管，鞏固完善貧困地區(qū)河湖長制，深入推進貧困地區(qū)河湖‘清四亂’常態(tài)化規(guī)范化。抓好水利工程建設監(jiān)管，全面提升工程建設質量，健全水利市場監(jiān)管機制，推行‘雙隨機、一公開’動態(tài)化監(jiān)管模式。加強水資源、水環(huán)境監(jiān)管，落實最嚴格水資源管理制度，實現(xiàn)年度水土流失動態(tài)監(jiān)測全覆蓋和人為水土流失監(jiān)管全覆蓋。以點多面廣的農村供水、中小水庫等工程為重點，加大對工程安全規(guī)范運行的監(jiān)管�！�(通訊員 何金坤 記者 蘇 強)
