——八公山區(qū)以高質量黨建推動鄉(xiāng)村更高質量發(fā)展
鄉(xiāng)村振興要跑快,要靠黨建“車頭”帶。
近年來,八公山區(qū)聚焦全面提升農村基層黨組織建設整體水平,著力強領導、建隊伍、抓引領、匯合力,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大動力,以紅色引擎推動鄉(xiāng)村振興提速,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐,持續(xù)推動經濟社會發(fā)展和群眾生活改善。
提升“組織力”,夯實鄉(xiāng)村振興“基層堡壘”
農村要發(fā)展,農民要致富,關鍵靠支部。八公山區(qū)始終注重發(fā)揮黨建引領作用,找準基層黨建融入鄉(xiāng)村振興的切入點,把黨的工作貫穿到鄉(xiāng)村振興全過程。
該區(qū)健全推進機制,建立區(qū)委牽頭抓總、區(qū)級黨員領導干部聯(lián)系示范、區(qū)直部門結對幫扶、鎮(zhèn)黨委推進落實、農村基層黨組織具體實施的“五位一體”農村基層黨建組織領導體系。全面落實黨員領導干部聯(lián)系服務對象制度,建立“包鄉(xiāng)走村入戶”常態(tài)化機制,明確1名區(qū)領導包保1個村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,壓實屬地和部門責任。綜合運用村黨組織量化考核結果,高質量完成軟弱渙散村黨組織整頓任務。
培養(yǎng)“領頭雁”,注入鄉(xiāng)村振興“活水源頭”
鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。八公山區(qū)以人才振興為抓手,激勵各類人才在農村廣闊天地大展身手,打造一支數(shù)量足、結構優(yōu)、素質高的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,掀起一股群眾積極參與、共建幸福家園的熱潮。
“我們村干部報酬待遇在不斷提高,村黨組織書記年均報酬能達到3.6萬元!痹搮^(qū)一位鎮(zhèn)干部告訴記者,前段時間區(qū)里制定村級集體經濟獎懲辦法,還注重結合基層實際,廣泛征求鎮(zhèn)村干部意見。該區(qū)組織部門相關負責人介紹說,區(qū)里在推薦市級優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者時,也注重向鄉(xiāng)村振興重點鎮(zhèn)村干部傾斜,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
高質量抓隊伍,配強鄉(xiāng)村振興主力。八公山區(qū)優(yōu)化鎮(zhèn)領導班子結構,35歲以下年輕干部占比33%,女干部占比28%。實施導師幫帶制,邀請區(qū)四大班子領導、區(qū)直部門負責人擔任幫帶導師,“一對一”幫帶13名鎮(zhèn)干部成長進步。
為了培養(yǎng)好鄉(xiāng)村振興人才隊伍,該區(qū)建立八公山文旅產業(yè)智庫,實施“雙培雙帶”先鋒工程,組織盆景園藝師、養(yǎng)殖戶等“土專家”授課,發(fā)揮“傳幫帶”作用,打造鄉(xiāng)土人才隊伍。同時,推行黨員“星牌制”、“積分制”管理,掛牌“共產黨員”戶,增強黨員身份感、榮譽感。
出招“興產業(yè)”,打造鄉(xiāng)村振興“強引擎”
截至2020年底,八公山區(qū)全面消除薄弱村,集體經濟強村占比19%,其中2個村集體年經營性收入近幾年均保持在百萬元左右。
“村里有了集體經濟項目,俺們在家門口也能找到工作,一個月收入比純種地多多了,還能照顧家里,村里也有錢修路了!痹谀咸链遄咴L,一位村民高興地告訴記者。
近年來,該區(qū)依托“文旅產業(yè)發(fā)展”黨建聯(lián)盟,因村施策盤活山地、林地、宅基地和民房資源,引導成立盆景、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)協(xié)會和1家觀光服務公司,建成南塘“憨豆樂園”、林場盆栽基地、妙山民宿等項目,聚力打造環(huán)景區(qū)鄉(xiāng)村旅游村級集體經濟帶。建成全國千村萬寨展新顏特色村寨、國家級少數(shù)民族特色村寨各1個,新增省級“美麗鄉(xiāng)村示范村”1個,黨建聯(lián)盟獲評全市十大基層黨建特色品牌。
與此同時,該區(qū)還打造“黨組織+合作社或企業(yè)+農村實用技術人才+農戶”模式,大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖、豆制品產銷等特色產業(yè),建成楊家地養(yǎng)殖基地,加快推進下郢豆腐孵化器建設,獲評全國“一村一品”示范村1個。
架起“連心橋”,繪就和諧善治鄉(xiāng)村新畫卷
讓“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地能化解”,八公山區(qū)打造了“老娘舅”調解品牌,十多年來“老娘舅”調解組織已化解各類糾紛600余件,其中重大信訪矛盾糾紛50余件。2020年八公山區(qū)獲評全國信訪工作“三無”縣區(qū)。
為了進一步健全黨組織領導下的政治、法治、德治、自治、智治相結合的基層治理體系,八公山區(qū)制定了《關于推進黨建引領基層社會治理的意見(試行)》,并推進省級“四最”試點工作,落實領導干部“四下基層”要求,僅2020年區(qū)黨政領導下基層78次,接待群眾308人次。此外,發(fā)揮204名黨小組長、村民小組長作用,招募240余名“平安衛(wèi)士”志愿者參與農村矛盾糾紛調解工作,進一步筑牢社會和諧基石。(記者 何婷婷 通訊員 梁曉培)