近年來，八公山區(qū)認(rèn)真落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，聚焦人民群眾最關(guān)心的熱點難點問題，加快建設(shè)以人民為中心的法治政府，讓群眾切實享受到法治政府建設(shè)的成果——讓法治成為美麗八公山最亮底色
聚法治之力，筑發(fā)展之基。良好的法治環(huán)境，是高質(zhì)量發(fā)展的“綠水青山”。
八公山區(qū)切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治區(qū)全過程，加強黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行法治建設(shè)主體責(zé)任，堅持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，健全完善保證憲法法律實施的體制機制，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好八公山提供了有力法治保障。
高位推動，“關(guān)鍵少數(shù)”起關(guān)鍵作用
黨的領(lǐng)導(dǎo)，是法治政府建設(shè)的“核心動力”。
八公山區(qū)緊盯“關(guān)鍵力量”“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”“關(guān)鍵領(lǐng)域”,推動政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識不斷提升。
八公山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視法治建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，成立區(qū)委全面依法治區(qū)委員會，召開第一次、第二次會議，健全一系列制度機制，始終把法治建設(shè)放在重要位置來抓，與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核。2017年以來，區(qū)委常委會先后29次學(xué)習(xí)研究法治建設(shè)工作，區(qū)委中心組先后23次專題學(xué)習(xí)法律法規(guī)和上級有關(guān)會議精神，區(qū)政府常務(wù)會議先后34次學(xué)法和研究法治建設(shè)工作。區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人始終秉持法治理念，自覺用法治思維謀劃工作，全面執(zhí)行科學(xué)民主決策的程序性要求，對列入重大決策事項嚴(yán)格實行集體討論決定制度，嚴(yán)把重大決策、重大事項的合法合規(guī)性審查關(guān)口，2017年以來，擬提交區(qū)政府常務(wù)會議的議題實現(xiàn)合法性審查全覆蓋。
督檢考核，“指揮棒”樹起法治權(quán)威
責(zé)任擔(dān)當(dāng)在肩,還需監(jiān)督在旁。八公山區(qū)堅持一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，將基層黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終黨建述職內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系。完善區(qū)委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核工作，發(fā)揮考核杠桿激勵作用，將“依法用權(quán)”作為區(qū)直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展考核的測評指標(biāo)之一，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。
與此同時，八公山區(qū)完善行政執(zhí)法程序，強化行政執(zhí)法機關(guān)重大行政執(zhí)法決定內(nèi)部法制審核，促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。制定“責(zé)任清單”，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任，確立行使權(quán)力承擔(dān)的責(zé)任事項及對應(yīng)的追責(zé)情形，讓權(quán)力運行透明，責(zé)任如影隨形，百姓監(jiān)督有據(jù)。自查、評查和抽查相結(jié)合，開展行政執(zhí)法案卷評查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改建議，督促整改落實。強化個案監(jiān)督，糾正違法或不當(dāng)行為，改進行政執(zhí)法方式，提升行政執(zhí)法質(zhì)效。特別是加強行政執(zhí)法人員管理，落實《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做好行政執(zhí)法證件年度審驗。
法治護航，打造公開公正廉潔高效政府
全區(qū)建成基層調(diào)委會47個，行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織5個，推廣“老娘舅”“鄰里幫幫團”調(diào)解模式……依法有效化解社會矛盾，切實維護人民群眾合法權(quán)益，2018年以來全區(qū)化解矛盾糾紛5924件，調(diào)解成功5904件，成功率99.6%。
完善多元化解機制，著力構(gòu)建群眾參與的共建共治共享社會治理格局是該區(qū)堅持法治為民的生動實踐之一。該區(qū)強力推進法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，促進全民守法，讓法治精神深入人心。
深化“放管服”改革，增強百姓幸福感。八公山區(qū)科學(xué)設(shè)置新政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)版塊，推行“一窗受理、集成服務(wù)”“就近辦”“馬上辦”“自助辦”“網(wǎng)上辦”和“全城通辦”，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能。推行“清單”管理，實行動態(tài)調(diào)整，2019年梳理增加權(quán)力事項7項，取消權(quán)力事項26項，上劃權(quán)力事項44項，規(guī)范權(quán)力事項27項。深化商事制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，落實“多證合一、一照一碼”登記制度，推行“雙隨機、一公開”“一單四制”“四化”等監(jiān)管模式，扶持各類市場主體優(yōu)質(zhì)發(fā)展，2017年以來新增市場主體773戶。
規(guī)范行政執(zhí)法，維護公平正義。八公山區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，增強行政執(zhí)法的透明度，提升行政執(zhí)法公信力。加強和改進信訪工作，推行“陽光信訪”和“最多訪一次”做法，實現(xiàn)維護群眾合法權(quán)益與維護司法權(quán)威的統(tǒng)一。今年以來信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，被國家信訪局授予信訪工作“三無”縣區(qū)。
法之必行，在于民心所向。八公山區(qū)將繼續(xù)聚焦人民群眾在民主、法治、公平、正義等方面的新需要，自我加壓，積極作為，努力使司法更好地服務(wù)人民群眾，讓百姓平等地沐浴在法治陽光里，推動社會和諧發(fā)展。(記者 何婷婷 通訊員 梅伯辰)
