——我市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作綜述之三
2018年，我市啟動(dòng)國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，以國(guó)家節(jié)水型城市考核指標(biāo)為主線，有計(jì)劃、有步驟地完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。2018年1月28日，市委、市政府召開(kāi)全市創(chuàng)建攻堅(jiān)大會(huì)，向全市人民提出了創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市目標(biāo)，力爭(zhēng)在2020年成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市。
對(duì)照國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)，我市申報(bào)國(guó)家節(jié)水型城市的五個(gè)基本條件已全部具備：節(jié)水管理制度健全。我市先后出臺(tái)了《淮南市城市節(jié)約用水管理辦法》《淮南市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》《淮南市城市污水處理排放管理辦法》《淮南市非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用管理辦法》等政府規(guī)范性文件和《淮南市城市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理辦法》《淮南市超定額超計(jì)劃加價(jià)累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)管理辦法》等節(jié)水管理制度；城市節(jié)水機(jī)構(gòu)規(guī)范。明確市城鄉(xiāng)建設(shè)局為我市城市節(jié)水管理主管部門(mén)，確定市公用事業(yè)監(jiān)管中心承擔(dān)城市節(jié)約用水、計(jì)劃用水、節(jié)水設(shè)施審核以及節(jié)水檢查、指導(dǎo)和管理職責(zé)；節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度完善。按照國(guó)家節(jié)水統(tǒng)計(jì)的要求，結(jié)合我市特點(diǎn)，建立科學(xué)合理的城市節(jié)水指標(biāo)體系，實(shí)行規(guī)范的節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度，做好定期報(bào)送城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。嚴(yán)格節(jié)水統(tǒng)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化，開(kāi)發(fā)淮南市城市節(jié)水管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)水統(tǒng)計(jì)信息化管理。下一步，將與淮南首創(chuàng)水務(wù)公司和用水大戶(hù)用水?dāng)?shù)據(jù)共享，提高淮南市節(jié)水綜合管理系統(tǒng)中的統(tǒng)計(jì)和管理模塊作用；加大節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)投入。建立節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政投入制度，納入資金預(yù)算，加大了在節(jié)水基礎(chǔ)管理、節(jié)水技術(shù)推廣、節(jié)水設(shè)施改造與建設(shè)、節(jié)水宣傳教育等方面的保障力度；創(chuàng)建活動(dòng)全面開(kāi)展。市委、市政府出臺(tái)《淮南市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作方案》，形成了分工明確、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管的工作格局。在組織建構(gòu)方面，成立“淮南市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市指揮部”，由市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，市直相關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府（管委會(huì)）等26個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市創(chuàng)建工作。在機(jī)制保障方面，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，將各項(xiàng)創(chuàng)建工作包保到部門(mén)，包干到具體責(zé)任人。
為了實(shí)現(xiàn)從源頭管水，出臺(tái)《淮南市新改擴(kuò)建項(xiàng)目節(jié)水三同時(shí)管理辦法》等文件，規(guī)定節(jié)水“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）實(shí)施程序，明確發(fā)改、城建、規(guī)劃、水務(wù)等部門(mén)工作職責(zé)。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革，建立居民階梯水價(jià)制度，調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行非居民超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)政策和特種行業(yè)價(jià)格，制定再生水價(jià)格管理指導(dǎo)意見(jiàn)，充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)控手段作用。
創(chuàng)在當(dāng)下，用在平時(shí)。我市持續(xù)開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)節(jié)水氛圍，提升公眾參與意識(shí)。積極通過(guò)新媒體、報(bào)紙、電視、廣播、戶(hù)外廣告、出租車(chē)車(chē)頂屏等宣傳方式，全方位報(bào)道節(jié)水創(chuàng)建動(dòng)態(tài)。在全國(guó)城市節(jié)水宣傳周、世界水日、中國(guó)水周等重要節(jié)日開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展節(jié)水“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)商場(chǎng)”“進(jìn)學(xué)�！薄斑M(jìn)工地”宣傳活動(dòng)，發(fā)放節(jié)水宣傳資料3000余份，市民對(duì)節(jié)水創(chuàng)建工作的知曉度和參與度不斷提升。（記者 張鵬）
