八公山區(qū)用好黨建這根『繡花針』，穿起基層治理『千條線』，推進(jìn)『三級(jí)聯(lián)動(dòng)』，打造『紅色物業(yè)』，建設(shè)『智慧社區(qū)』，『針』解民生難題，增進(jìn)群眾福祉——一針“穿起”“千條線” “繡”出和諧新畫卷
黨建是引領(lǐng)社會(huì)治理的主陣地，是基層治理的核心和龍頭。八公山區(qū)堅(jiān)持以強(qiáng)有力的黨建引領(lǐng)創(chuàng)新社會(huì)治理，通過多種形式的探索與創(chuàng)新，把群眾的操心事煩心事揪心事解決好，不斷刷新老百姓的幸福指數(shù)，讓黨建真正成為基層治理的“壓艙石”和“定盤星”。
“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，繪就城市治理同心圓
畢家崗街道新建社區(qū)2019年12月成立了“鄰里幫幫團(tuán)”調(diào)解小組，由社區(qū)黨總支牽頭，依托社區(qū)大黨委體系，吸納12名社區(qū)內(nèi)老黨員、人大代表、律師、醫(yī)療、執(zhí)法人員等組成，建立了一支專業(yè)化矛盾化解隊(duì)伍。“‘鄰里幫幫團(tuán)’團(tuán)員多為居住在本社區(qū)的熱心居民，且具備一定的專業(yè)素養(yǎng)，因此自成立以來調(diào)解多起矛盾糾紛，調(diào)解成功率達(dá)100%�！毙陆ㄉ鐓^(qū)黨總支書記陳志軍介紹說。
山王鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)亍澳镉H舅大”的習(xí)俗，積極借鑒外省經(jīng)驗(yàn)，成立了“老娘舅”調(diào)解小組，十年來共化解各類糾紛360余件，其中重大信訪隱患45件，經(jīng)司法確認(rèn)的案件共78件，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，化解在當(dāng)?shù)亍薄?
在八公山區(qū)，各街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)充分發(fā)揮黨組織“主心骨”作用，以黨建引領(lǐng)積極構(gòu)建群眾參與的共建共治共享社會(huì)治理新模式，既提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，也促進(jìn)了基層治理效能。
“我們區(qū)立足實(shí)際，樹立城市大黨建工作理念，構(gòu)建區(qū)委統(tǒng)領(lǐng)、街道（鎮(zhèn)）引領(lǐng)、區(qū)域融合、上下聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建工作格局，并在‘三級(jí)聯(lián)動(dòng)’上發(fā)力，推動(dòng)全區(qū)城市基層黨建從‘基層自轉(zhuǎn)’向‘上下用力’轉(zhuǎn)變、從局部推進(jìn)向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變�！卑斯絽^(qū)組織部負(fù)責(zé)同志介紹，該區(qū)通過開展志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)轄區(qū)黨員、群眾積極參與社區(qū)治理、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等，實(shí)現(xiàn)多元社會(huì)主體參與的社會(huì)治理新格局。各類志愿活動(dòng)聯(lián)合解決群眾急難憂盼問題130個(gè)，廣泛凝聚起八公山發(fā)展的強(qiáng)大合力。
“四位一體”，打造“紅色物業(yè)”示范點(diǎn)
土壩孜街道小劉莊社區(qū)在八公山區(qū)率先試點(diǎn)推行社區(qū)黨總支、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”議事協(xié)調(diào)機(jī)制，以社區(qū)黨組織為核心，形成多方力量匯集的協(xié)商組織體系。“以往遇到群眾反映的問題，各個(gè)單位各行其道，有些難題一時(shí)解決不了；現(xiàn)在我們可以通過每月一次的聯(lián)席會(huì)議制度，組團(tuán)配合解決問題�！鄙鐓^(qū)黨總支書記李元菊介紹說。緊盯群眾反映的治理難題，社區(qū)召開10余次聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商解決了圍墻倒塌、油煙污染，僵尸車亂停放、私拉電線等難點(diǎn)問題10多個(gè)，老百姓生活環(huán)境得到有效改善。”
同時(shí)，小劉莊社區(qū)還積極推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)，打造東安物業(yè)公司非公黨建示范點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，熱心投身社區(qū)公益�！霸诮衲晷鹿诜窝滓咔槠陂g，我們公司主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，協(xié)助社區(qū)黨總支做好小區(qū)封閉管理，加大巡邏頻次，發(fā)現(xiàn)群眾不規(guī)范行為及時(shí)勸阻�！睎|安物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。他們還將非公黨建與社區(qū)黨建有機(jī)融合，發(fā)揚(yáng)紅色物業(yè)的企業(yè)擔(dān)當(dāng)，免收10戶特困戶的物業(yè)費(fèi)，對(duì)30多戶困難戶、參與疫情防控的志愿者減免物業(yè)費(fèi)，向群眾傳遞愛心和溫暖。
“目前我們?cè)?個(gè)社區(qū)推進(jìn)‘四位一體’黨建引領(lǐng)住宅小區(qū)物業(yè)管理試點(diǎn)工作，形成了社區(qū)黨總支引領(lǐng)，社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司積極參與的“四位一體”管理服務(wù)新模式，暢通了聯(lián)系群眾的“最后一公里”。”八公山區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，今年以來各社區(qū)全力做好疫情防控工作，積極參與全國文明城市創(chuàng)建，構(gòu)建文明和諧社區(qū)，打通了便民服務(wù)最后“一米”。
“智慧社區(qū)”，線上線下融合服務(wù)惠民生
今年5月，新莊孜街道治東社區(qū)對(duì)轄區(qū)居民開展網(wǎng)格入戶信息采集工作，不僅對(duì)居民姓名、性別、民族等一些常規(guī)信息進(jìn)行采集，還對(duì)每戶家庭的房屋信息、黨員信息、就業(yè)狀況、殘疾人信息、計(jì)劃生育信息、流動(dòng)人口信息等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查登記，并對(duì)摸排到的信息逐一核對(duì)，全部錄入系統(tǒng)，夯實(shí)“智慧社區(qū)”信息基礎(chǔ)。
“我們創(chuàng)新社區(qū)治理理念，正在打造智慧服務(wù)平臺(tái)，今后將針對(duì)不同類型居民提供更好地公共服務(wù)�！毙虑f孜街道有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說，他們實(shí)行“一口采集、多口適用”，以推行社區(qū)戶況網(wǎng)格信息化管理運(yùn)行機(jī)制為延伸，著力搭建社區(qū)全員人口、社區(qū)事務(wù)、為民服務(wù)等綜合服務(wù)系統(tǒng)。在內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)上使用二維碼便民服務(wù)，將黨建、民生、衛(wèi)計(jì)、志愿服務(wù)等各項(xiàng)事務(wù)直接推送至居民身邊，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與共創(chuàng)共建。并依托基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)行自動(dòng)感知，對(duì)轄區(qū)弱勢(shì)群眾、特殊人群、困難黨員、優(yōu)撫對(duì)象實(shí)時(shí)關(guān)注、主動(dòng)服務(wù)。
目前，八公山區(qū)42個(gè)村（社區(qū)）按照300-500戶為一網(wǎng)格劃分，建立263個(gè)網(wǎng)格，有266名網(wǎng)格員，轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、企業(yè)組織、公共場所、居民小區(qū)等全部納入網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。每一名網(wǎng)格員身兼社區(qū)網(wǎng)格員、法治講解員、治安巡邏員、矛盾調(diào)解員、信息收集員、基層服務(wù)員“六大員”職責(zé)。“今后我們將通過智慧E通進(jìn)行移動(dòng)辦公，對(duì)網(wǎng)格員工作規(guī)范化，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)處置各類問題�！卑斯絽^(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹說，該區(qū)將整合各部門資源，協(xié)同辦理、整體聯(lián)動(dòng)，形成“網(wǎng)格化部署、精細(xì)化巡查、信息化支撐、社會(huì)化參與”的工作新機(jī)制，實(shí)行一網(wǎng)統(tǒng)管、線上線下雙軌運(yùn)行的智慧社區(qū)管理服務(wù)模式。（記者 何婷婷 通訊員 朱莉萍）
