深入推進(jìn)城市信用體系建設(shè) 打造新時(shí)代淮南金字招牌
讓“信用淮南”城市新名片越擦越亮
誠(chéng)者，天之道也；誠(chéng)之者，人之道也。誠(chéng)信是人的立身之本，也是城市的發(fā)展之基。對(duì)于一個(gè)城市而言，誠(chéng)信是無(wú)價(jià)之寶，是金字招牌。
2016年以來(lái)，我市全面啟動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，全市上下圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信，加強(qiáng)信用信息記錄和共享，構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，加快完善信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，城市信用環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展。
“信用淮南”成為閃亮城市新名片。我市社會(huì)信用體系建設(shè)在全省績(jī)效考核排名不斷提升，2018年位居全省第一方陣。在全國(guó)262個(gè)地級(jí)市信用監(jiān)測(cè)中，2019年我市最好成績(jī)?yōu)槿珖?guó)第25名。
近日，市政府新聞辦和市發(fā)改委聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，圍繞我市社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行新聞發(fā)布，并回答記者提問(wèn)。
成員單位擴(kuò)展至70家
打造社會(huì)信用體系建設(shè)“淮南模式”
記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到，近年來(lái)，全市上下形成了良好的信用體系建設(shè)格局。
2016年，我市建立社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，包括40家成員單位。2018年進(jìn)行調(diào)整，將成員單位擴(kuò)展至70家。先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》《淮南市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2016-2020年）》作為全市社會(huì)信用體系建設(shè)綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)指南。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，制定出臺(tái)了《加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》《加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》《建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》等一系列信用制度文件。分年度，依據(jù)權(quán)責(zé)清單制定《淮南市公共信用信息目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，下達(dá)《淮南市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》和考核實(shí)施細(xì)則，基本形成了以五年規(guī)劃綱要為引領(lǐng)、以專(zhuān)項(xiàng)信用制度為核心、以年度工作要點(diǎn)為保障的信用制度建設(shè)工作特色。
建設(shè)公共信用信息平臺(tái)
歸集200余類(lèi)信用目錄6810萬(wàn)條數(shù)據(jù)
2016年8月，我市開(kāi)始建設(shè)市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，2017年底正式上線運(yùn)行，經(jīng)過(guò)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)已建成“一網(wǎng)、三庫(kù)、一平臺(tái)、一中心”的平臺(tái)架構(gòu)。
“一網(wǎng)”即“信用淮南”網(wǎng)，“三庫(kù)”即門(mén)戶(hù)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)、重點(diǎn)人群庫(kù)和信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，“一平臺(tái)”即統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái)，“一中心”即信用數(shù)據(jù)交換中心。
平臺(tái)架構(gòu)建立與市中院、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公管局、市住房公積金管理中心等重點(diǎn)部門(mén)常態(tài)化數(shù)據(jù)對(duì)接報(bào)送機(jī)制。截至目前，市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)已歸集48家市直部門(mén)200多類(lèi)信用目錄，共計(jì)6810萬(wàn)條數(shù)據(jù)，其中雙公示數(shù)據(jù)20余萬(wàn)條，歸集的信用信息全量推送至“信用安徽”（省信用平臺(tái)）。
推進(jìn)實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲
今年聯(lián)合激勵(lì)530余起聯(lián)合懲戒880余起
守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度作用明顯。我市印發(fā)交通運(yùn)輸、A級(jí)納稅人、電子認(rèn)證等44份聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄，制定守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施清單。結(jié)合“稅融通”、“易稅貸”等工作開(kāi)展守信聯(lián)合激勵(lì)，共計(jì)發(fā)放守信激勵(lì)貸款約15億元，“好人貸”4986萬(wàn)元。依托市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，將失信被執(zhí)行人信息核查嵌入52家部門(mén)、1688項(xiàng)辦件流程，實(shí)現(xiàn)在辦件過(guò)程中的信用查詢(xún)。同時(shí)構(gòu)建聯(lián)合協(xié)同機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)限制失信被執(zhí)行人相關(guān)消費(fèi)措施，今年截至目前全市法院共對(duì)失信被執(zhí)行人限制乘坐飛機(jī)6194次，限制乘坐動(dòng)車(chē)一等以上座及高鐵1108次。
今年以來(lái)，我市已實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)530余起、聯(lián)合懲戒880余起。“信用淮南”網(wǎng)站公開(kāi)公示各類(lèi)信用承諾共計(jì)6000余份，企業(yè)可通過(guò)信用承諾、提交信用報(bào)告等形式開(kāi)展信用修復(fù)。
記者獲悉，下一步，我市將圍繞信用制度建設(shè)、信息歸集共享、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用惠民便企、誠(chéng)信文化建設(shè)等重點(diǎn)工作深入推進(jìn)“信用淮南”建設(shè)。到2020年，淮南市社會(huì)信用體系制度和標(biāo)準(zhǔn)體系將基本建成，信用監(jiān)管機(jī)制基本健全，信用服務(wù)市場(chǎng)體系基本完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境顯著改善，市場(chǎng)和社會(huì)滿意度大幅提升，“信用淮南”建設(shè)將躍上新臺(tái)階。(記者 周玲)
