——淮南審計圍繞“四個促進”發(fā)力“六大領(lǐng)域”
“審計（調(diào)查）280家單位、查出違規(guī)資金0.98億元、查出管理不規(guī)范資金21.30億元、促進增收節(jié)支0.31億元、審計累計核減固定資產(chǎn)投資項目投資額0.8億元、全市審計機關(guān)共出具審計報告和審計調(diào)查報告155份、向紀檢監(jiān)察機關(guān)出具審計移送書2份、移送審計線索7條、向被審計單位和有關(guān)部門提出審計建議381條、有18篇審計專題報告和綜合性報告或信息簡報被市領(lǐng)導(dǎo)批示......”。一串串數(shù)字的背后，是我市審計部門在黨和國家監(jiān)督體系中的責任擔當。
今年上半年，全市審計機關(guān)主動對接省、市“五大發(fā)展行動計劃”，以促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉為工作重點，在政策落實、預(yù)算管理、政府投資、權(quán)力運行、生態(tài)環(huán)保、民眾民生等六大領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，強化行政層級監(jiān)督，落實審計責任。
防范風險，推動政策落實
淮南審計將脫貧攻堅任務(wù)落實、“放管服”改革推進、防范化解重大風險、推動鄉(xiāng)村振興等列為關(guān)注重點，截至6月底，已重點審計了“一卡通”惠農(nóng)補貼資金使用管理、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、減稅降費減輕企業(yè)負擔、產(chǎn)業(yè)扶貧、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等5個方面政策措施的落實情況，查出個別縣區(qū)“一卡通”打卡發(fā)放不及時、科技研發(fā)平臺發(fā)展不平衡、部分企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金超標準、部分道路養(yǎng)護工程未按計劃開工、部分危橋改造工程未按計劃要求完成等問題，引起市委、市政府及有關(guān)部門的高度重視。
聚焦部門，規(guī)范預(yù)算管理
對2018年度市本級財政預(yù)算執(zhí)行情況及市司法局、團市委等8個部門預(yù)算執(zhí)行情況實施審計的同時，淮南審計依托財政信息大平臺，連續(xù)第五年利用財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析技術(shù)手段，對市本級一級預(yù)算單位進行綜合審計分析。部門預(yù)算審計結(jié)果報告得到市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，4份結(jié)果報告獲得批示。
緊盯投資，完善監(jiān)管體制
淮南審計圍繞提升公共投資效益目標，加大對公共投資領(lǐng)域、重大公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審計力度，配合省審計廳對引江濟淮工程安徽段建設(shè)工程、災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項目、全省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營情況等3個省定項目進行審計調(diào)查；對市工商行政管理局綜合辦公樓工程等5個項目實施竣工決算審計；對淮上淮河公路大橋Ⅰ、Ⅱ標段工程等12個項目進行價款結(jié)算審計；對大通區(qū)林巷村二期工程等12個在建項目進行跟蹤審計，有力保障政府融資項目和投資項目做到投資節(jié)約、有效推進。突出對執(zhí)行概算不嚴、損失浪費嚴重、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、虛假物資采購等問題的揭示，分析項目推進過程中的“腸梗阻”，促進政府重點投資項目規(guī)范管理。為著力壓實建設(shè)單位、項目主管部門的審計主體責任，進一步明確審計機關(guān)在政府投資領(lǐng)域服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督職責，由市審計局牽頭起草，市政府出臺了《淮南市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》，該辦法充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督和社會中介機構(gòu)作用，進一步規(guī)范我市政府投資行為，提高投資成效。
制約權(quán)力，落實領(lǐng)導(dǎo)責任
為促進權(quán)力規(guī)范運行，淮南審計將20位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計納入年度審計計劃，重點關(guān)注被審計領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、重大經(jīng)濟決策、內(nèi)部監(jiān)管以及個人廉潔自律情況。目前已完成8個經(jīng)濟責任審計項目，揭示了部分領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任履職不到位，部分重大經(jīng)濟決策缺乏科學(xué)、民主程序，對下屬單位監(jiān)管不嚴等問題。
助力環(huán)保，促進生態(tài)和諧
在審計監(jiān)督中，我市十分關(guān)注環(huán)保熱點重點問題。目前，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運營情況專項審計調(diào)查、城市黑臭水體水源提升工程跟蹤審計等項目正在有序?qū)嵤�，年�?nèi)計劃對兩個縣區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計。節(jié)能減排、環(huán)境保護等綠色指標已納入日常必審內(nèi)容，審計促進各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部更好踐行五大發(fā)展理念，推動綠色發(fā)展作用彰顯。
關(guān)注民生，保障群眾權(quán)益
淮南審計堅持民生為本，出臺《關(guān)于進一步加強民生工程審計監(jiān)督的意見》，指導(dǎo)全市審計機關(guān)加大對2019年度淮南地區(qū)重點民生資金和項目審計監(jiān)督力度。加強對扶貧政策落實情況的跟蹤審計力度，重點監(jiān)督檢查精準扶貧精準脫貧政策措施落實情況、扶貧資金分配管理使用情況、產(chǎn)業(yè)扶貧投入情況，支出的合規(guī)性和風險性情況，扶貧項目績效及村集體經(jīng)營性資產(chǎn)運營管理情況等。開展減稅降費政策措施專項審計和清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計，揭露部分已廢止的收費文件仍在執(zhí)行、個別企業(yè)多繳納殘疾人就業(yè)保障金、部分單位清賬不及時等問題，促進降低實體經(jīng)濟成本等財政政策落實，支持中小微企業(yè)發(fā)展。扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專項審計調(diào)查等項目，重點揭示和反映部分縣區(qū)醫(yī)療救助實施管理不到位，救助資金審批不及時、打卡發(fā)放滯后等問題，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，管好看好群眾“保命錢”“救命錢”。(記者 賈 靜 編輯 湯寧)
