—— 淮南市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作紀(jì)實(shí)
整潔干凈的街頭，處處綠意盎然，鮮花綻放；十字路口，行人、車輛跟隨紅綠燈指揮有序通過，身穿紅(黃)馬甲，面帶微笑的志愿者扶老攜幼、維持秩序；商場(chǎng)、車站，排隊(duì)等候已成習(xí)慣；和諧的小區(qū)，居民當(dāng)成自家來裝扮、愛護(hù)……初夏時(shí)節(jié)的淮南，處處可見文明的蹤影、人人彰顯文明的氣質(zhì)。一年來“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”的鼓點(diǎn)和諧融入了街頭巷里的日常生活節(jié)奏，化為多數(shù)人內(nèi)心的一種自覺力量。漸漸地，“創(chuàng)城”，演繹為一座城市的行動(dòng)；文明，升華為一種人人參與奉獻(xiàn)的城市精神。
把創(chuàng)城作為“一把手”工程，畫出最大“同心圓”
八公山區(qū)81.75、謝家集區(qū)73.09、田家庵區(qū)72.31、大通區(qū)71.44……
朝陽街道86.90、新淮街道85.55、土壩孜街道79.80、畢家崗街道79.05……
這是一份2019年4月份淮南市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作月度測(cè)評(píng)各縣區(qū)綜合得分和各街道實(shí)地測(cè)評(píng)得分的排名表。
在“創(chuàng)城”過程中，淮南市每月一考評(píng)，每月一排名，及時(shí)解決創(chuàng)建工作遇到的困難和問題。
回首創(chuàng)城路，苦樂總關(guān)情。
2018年是淮南市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的開局之年，10月17日上午,淮南市召開創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，市委、市政府、市文明辦，制定出臺(tái)了淮南市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作三年行動(dòng)計(jì)劃，明確每年創(chuàng)城工作重點(diǎn)。全市上下“奔著問題去，迎著困難上”，以鮮明的問題導(dǎo)向抓好創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。
“最強(qiáng)”創(chuàng)建指揮機(jī)構(gòu)成立。成立了以省人大常委會(huì)副主任、市委書記沈強(qiáng)為總負(fù)責(zé)，市委副書記、市長(zhǎng)張孝成為總指揮的創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了由市委常委包掛區(qū)、副市長(zhǎng)包掛創(chuàng)城重點(diǎn)工作部門的市領(lǐng)導(dǎo)包掛機(jī)制，形成了市、區(qū)(部門)、街道(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局。市級(jí)包掛領(lǐng)導(dǎo)深入創(chuàng)建一線，步行騎車走街串巷進(jìn)行不打招呼的明察暗訪，督促整改落實(shí)。
“最嚴(yán)”督辦考核辦法出臺(tái)�；茨祥_啟創(chuàng)城“模擬考”的測(cè)評(píng)方法，不僅把城郊街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))納入測(cè)評(píng)范圍，對(duì)各區(qū)、街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))以及部分市直部門和窗口單位先后開展模擬測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)成績(jī)通過媒體等向全市公布。發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，將創(chuàng)建工作與文明先進(jìn)評(píng)選、年度目標(biāo)考評(píng)掛鉤，實(shí)行“一票否優(yōu)”。
“最實(shí)”文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化。用好任務(wù)清單、問題清單、督辦單“三單”和暗訪、曝光、問責(zé)“三把利劍”，將創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為全市各級(jí)黨委政府的常態(tài)長(zhǎng)效工作目標(biāo)，鞏固提升創(chuàng)城成果。
創(chuàng)城沒有旁觀者，沒有局外人。人人都是創(chuàng)城的參與者，處處都是創(chuàng)城的主陣地；每一個(gè)社區(qū)，都是創(chuàng)城的前沿；每一位市民，都是創(chuàng)城的主角�；茨鲜形拿鲃�(chuàng)建氛圍愈加濃厚、底氣更足。
推進(jìn)“八大提升行動(dòng)”，描摹文明之城的新底色
“市民朋友們，淮南市正在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，請(qǐng)文明乘車……”
5月10日中午，正值周末，記者在洞山乘坐3路公交車出行，目睹了多數(shù)乘客都能自覺排隊(duì)乘車，一改往日一擁而上的亂象。
如今走在淮南街頭，可以明顯感受到，自2018年啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作以來，能源之城正在發(fā)生著喜人的變化。以往那些違章占道經(jīng)營(yíng)、亂穿馬路闖紅燈、任意翻越機(jī)動(dòng)車道防護(hù)欄、四處散發(fā)張貼小廣告、共享單車亂停亂放等不文明現(xiàn)象得到了明顯的遏制。
從創(chuàng)建最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最影響城市形象的地方抓起，從群眾問題反映最突出最集中的地方改起，這是淮南市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和創(chuàng)建工作重點(diǎn)，開展基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、交通秩序、市場(chǎng)環(huán)境、公共服務(wù)、和諧社區(qū)、農(nóng)村環(huán)境、文明風(fēng)尚等“八大提升行動(dòng)”。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是完善城市功能，提升城市形象，方便百姓生活的重要工程。多年來，淮南市一直加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，加強(qiáng)道路建設(shè)，增加城市綠化，給百姓營(yíng)造了清新舒適的生活空間，受到了百姓的認(rèn)可和稱贊。特別是結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，城市基礎(chǔ)設(shè)施更是掀起了新的高潮。
實(shí)施城市管理提升行動(dòng)。提升環(huán)衛(wèi)保潔水平，持續(xù)整治占道經(jīng)營(yíng)，集中整治沿街立面，合力整治“空中蛛網(wǎng)”，大力整治“牛皮癬”，深入整治油煙污染，開展“文明工地”創(chuàng)建，推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙。
實(shí)施交通秩序提升行動(dòng)。著力整治機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線行為，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)�、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥俗袷亟煌ǚㄒ?guī)、摒棄交通陋習(xí)，引導(dǎo)市民進(jìn)一步增強(qiáng)守法意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)，共同營(yíng)造安全有序、文明禮讓的交通環(huán)境。
實(shí)施市場(chǎng)環(huán)境提升行動(dòng)，改造提升集貿(mào)市場(chǎng)，集中整治小餐飲小作坊，全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，深化校園周邊環(huán)境整治，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
實(shí)施公共服務(wù)提升行動(dòng)，大力改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，提升窗口行業(yè)服務(wù)，完善公共文化服務(wù)，加快推進(jìn)民生工程，完善公共安全體系。
實(shí)施和諧社區(qū)提升行動(dòng)，營(yíng)造社區(qū)文明氛圍，整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)社區(qū)秩序管理，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，積極開展社區(qū)主題活動(dòng)。
實(shí)施農(nóng)村環(huán)境提升行動(dòng)，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，鞏固擴(kuò)大垃圾整治成果，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村污水治理，廣泛開展移風(fēng)易俗活動(dòng)。
實(shí)施文明風(fēng)尚提升行動(dòng)，深化價(jià)值引領(lǐng)，加強(qiáng)道德建設(shè)，推進(jìn)志愿服務(wù)，強(qiáng)化公益廣告宣傳，培育時(shí)代新風(fēng)，提高市民文明素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
“八大提升行動(dòng)”實(shí)施以來，城中村的“空中蛛網(wǎng)”不見了，久治不愈的“牛皮癬”消失了，有礙觀瞻的“油鼻涕”也沒有了……30個(gè)市直單位分包30條主要道路，四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包30個(gè)社區(qū)、73個(gè)居民小區(qū)，相關(guān)市直單位成立工作組，分段包片；直接投資5億元，改造提升道路面積68萬平方米，維修人行道板18.7萬平方米，攤鋪瀝青路面17.9萬平方米，維修整理道路坑槽16.8萬平方米，安裝路燈75盞，增設(shè)分類垃圾桶4000余個(gè)，集中清理積存垃圾4萬噸(不含農(nóng)村積存垃圾)，設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道30條道路硬隔離樁約10500個(gè)，施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位12000余個(gè)，非機(jī)動(dòng)車停車泊位3500余處。共拆除違規(guī)招牌、字號(hào)1363塊，清理宣傳品1772塊。報(bào)停亂張貼行為人電話號(hào)碼481部，罰款66100元，清除260000余處非法小廣告，建設(shè)街頭游園20余個(gè)，新增綠地面積52.6萬平方米……淮南，一種對(duì)美好新生活的追求，正播散開來：城市變得更干凈、更美麗，綠樹成蔭，道路暢通，高樓靚麗，處處描摹出文明之城的新底色，塑造了城市的外“形”之美。
道德立城，讓文明因子涵養(yǎng)一座城
捐獻(xiàn)的造血干細(xì)胞成功挽救一位韓國(guó)白血病患者的生命，成為我省首位跨國(guó)捐髓志愿者的小伙張寶，當(dāng)選全國(guó)道德模范；
三尺講臺(tái)，一跪八年。默默撒播著陽光與希望，滋潤(rùn)著農(nóng)村“花朵”的鳳臺(tái)縣丁集鎮(zhèn)張巷小學(xué)女教師李元芳入榜中國(guó)“敬業(yè)奉獻(xiàn)”好人
50年來救起30余名溺水者，退而不休自愿巡護(hù)水庫的六旬老者馮根銀，入榜中國(guó)“見義勇為”好人；
人們常說，好人是最溫暖的贊美詩，是一座城市的溫度。一個(gè)好人能夠帶出一群好人，一群好人足以引領(lǐng)一座城市的文明風(fēng)尚。近年來，淮南市涌現(xiàn)出了一大批道德模范、先進(jìn)典型和優(yōu)秀志愿服務(wù)群體，從一花獨(dú)放到百花滿園，“好人淮南”已成為鮮亮的城市道德品牌。
淮南市好人層出不窮不是偶然現(xiàn)象，這源于多年來圍繞精神文明建設(shè)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷培育崇德向善的“好人文化”沃土。從2008年起，淮南市就開始“淮南道德模范”、“淮南好人”等評(píng)選活動(dòng)，展現(xiàn)“最美淮南人”的風(fēng)采，也讓干部群眾學(xué)有榜樣、追有標(biāo)兵。
“淮南市道德模范評(píng)選兩年一屆，‘淮南好人’評(píng)選3個(gè)月評(píng)一次。評(píng)選活動(dòng)體現(xiàn)了生活化、公眾化、日�；堑赖陆ㄔO(shè)常態(tài)化的有效載體和平臺(tái)。同時(shí)，評(píng)選活動(dòng)，濃縮凝煉了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的人文價(jià)值，有人性、有溫度，可以讓全市人民時(shí)刻感受到身邊的榜樣力量�！辈稍L中，市文明辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者。
除了精心組織開展評(píng)選活動(dòng)，淮南市對(duì)好人典型進(jìn)行全方位的宣傳、表彰，多角度詮釋，多方位展現(xiàn)，多元素推進(jìn)，使得“好人文化”映起春潮蕩起漣漪，成為大街小巷靈動(dòng)繽紛的“好人風(fēng)景”，成為淮南弘揚(yáng)德善的“精彩劇目”，更成為城市昂揚(yáng)向上的“道德標(biāo)桿”。
弘揚(yáng)“好人文化”豐富多元。各城鄉(xiāng)社區(qū)、城市公園等醒目位置設(shè)立了“好人榜”“好人墻”，一批先進(jìn)人物的照片和事跡被制成宣傳欄，成了一道亮麗的風(fēng)景線，來自身邊好人的感人事例引得行人紛紛駐足觀看；報(bào)紙、電視、廣播上，“身邊好人”專題報(bào)道生動(dòng)鮮活，入心入目入耳；好人巡回報(bào)告會(huì)、演講比賽讓好人好事家喻戶曉、婦孺皆知……
大街小巷，報(bào)紙電視見得多了，聽到多了，時(shí)間長(zhǎng)了，核心價(jià)值觀就會(huì)在你心里發(fā)芽�！安莞⑿邸倍嗔恕ⅰ昂萌嗣餍恰奔t了，群眾就會(huì)跟著走、照著做。
只有每個(gè)人都展現(xiàn)出文明之姿，詩和遠(yuǎn)方才會(huì)更加美麗。伴隨著一年來文明創(chuàng)建的鏗鏘足音，“好人之城”淮南乘風(fēng)起航、破浪前行，將不可逆轉(zhuǎn)地駛向“全國(guó)文明城市”的幸福彼岸。 （陳大眾）(新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)7月22日?qǐng)?bào)道)
