——潘集區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作綜述
民以食為天，藥以安為先。民生連著民心。吃得放心、吃得安全，成為擺在潘集區(qū)委、區(qū)政府面前的頭等大事。
近年來，潘集區(qū)主動(dòng)作為、創(chuàng)新方法，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，抓好生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全過程監(jiān)管，全區(qū)食品藥品安全形勢平穩(wěn)向好，交出了一份讓消費(fèi)者安心的民生答卷。
食安“網(wǎng)絡(luò)”發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能
為保證2019年中高考期間廣大考生的餐飲安全，潘集區(qū)對(duì)中高考考點(diǎn)周邊的考生集中入住的酒店、飯店、學(xué)校食堂等食宿單位進(jìn)行全面檢查，對(duì)相關(guān)涉考餐飲服務(wù)單位的原料采購、貯存、加工操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督或重點(diǎn)監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為食品安全管理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長為食品安全宣傳員、村居衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人為食品安全信息員、村居主任為食品安全協(xié)管員，幾年來，潘集區(qū)構(gòu)建了以“四員”為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安監(jiān)管格局，并按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)配備工作，履行自辦宴席監(jiān)管等屬地監(jiān)管職責(zé)，綜合水平在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處領(lǐng)先位次。
潘集區(qū)建成以“網(wǎng)格化”建設(shè)為抓手的衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、城管、公安等多部門協(xié)同監(jiān)管的機(jī)制，跨部門的重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了一呼百應(yīng)。明確了地方黨委政府在食品安全工作中的職責(zé)，年初，區(qū)政府與食安委各成員單位簽訂了食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書，印發(fā)了全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作安排，在重點(diǎn)工作目標(biāo)考核中將食藥安全權(quán)重提高了一個(gè)百分點(diǎn)，以“黨政同責(zé)”為核心的責(zé)任制建設(shè)全面到位。
加強(qiáng)監(jiān)管防范食藥安全風(fēng)險(xiǎn)
在監(jiān)管全覆蓋的基礎(chǔ)上，潘集區(qū)全面推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管模式，對(duì)各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行分級(jí)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并確定監(jiān)管頻次。
同時(shí)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種進(jìn)行專項(xiàng)集中檢查、抽檢。特別突出了對(duì)學(xué)校（幼兒園）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂以及學(xué)校周邊和旅游景區(qū)的飯店、餐館監(jiān)管。今年以來，共開展春季學(xué)校食堂專項(xiàng)整治和校園周邊食品安全整治4次，指導(dǎo)規(guī)范學(xué)校（幼兒園）食堂18家，停業(yè)整頓2家。
潘集區(qū)積極發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督優(yōu)勢，2018年以來共組織食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢254組，檢驗(yàn)合格率98%。同時(shí)，建立健全了7個(gè)食品快檢平臺(tái)，每天每個(gè)檢驗(yàn)室上傳省平臺(tái)數(shù)據(jù)達(dá)15組，上傳檢驗(yàn)數(shù)據(jù)近5萬組。
按照“三查三單”模式，潘集區(qū)實(shí)行閉環(huán)管理，在組織檢查、督查和考察的基礎(chǔ)上，形成整改問題清單、整改措施清單、整改責(zé)任清單，堅(jiān)持“有查必有單、有單必落實(shí)、落實(shí)必報(bào)告”的原則，確保有案必查、有查必果。
重拳出擊“查消”安全隱患
食品生產(chǎn)加工小作坊治理、“小飯桌”整頓、保健藥品安全檢查、醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查……潘集區(qū)出重拳，向不安全食品藥品“亮劍”，持續(xù)打響食藥安全保衛(wèi)戰(zhàn)。
重拳整治問題疫苗和保健品市場——長春長生事件發(fā)生后，對(duì)全區(qū)14家疫苗接種點(diǎn)的疫苗使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共封存長生疫苗6300多支，并按規(guī)定進(jìn)行上報(bào)處理。同時(shí)，在權(quán)健保健品事件發(fā)生后，潘集區(qū)集中一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全區(qū)保健品市場進(jìn)行了地毯式清查，共取締非法經(jīng)營戶6家，查處1家（紅瑞樂邦）。
“雙隨機(jī)一公開”推行陽光執(zhí)法——積極發(fā)揮消保委作用，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，通過12331、12315、12365三個(gè)投訴平臺(tái)，共受理食藥各類投訴258件，全部調(diào)解查處到位，共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失21萬。同時(shí)落實(shí)“公益訴訟”制度，與區(qū)檢察院緊密協(xié)作，共同開展“網(wǎng)絡(luò)訂餐”等整治和維權(quán)活動(dòng)，共清理網(wǎng)絡(luò)訂餐52戶，辦理檢察建議書4份，立案查處4戶。除及時(shí)將所有案件辦理和調(diào)處情況向社會(huì)公示外，同時(shí)通過失信懲戒平臺(tái)，將失信經(jīng)營戶納入不良記錄。
依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法——對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取包保、限時(shí)辦法，責(zé)令整改。對(duì)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重，存在安全隱患的，毫不手軟：凡是安全操作制度不落實(shí)的，一律率先整改；凡是未取得從業(yè)人員資格的，一律禁止上崗；凡是違法違規(guī)經(jīng)營的，一律依法查處。2018年以來，全區(qū)共下達(dá)責(zé)令改正通知書126份，立案84起。其中查處食品案件36起，查處藥品案件42起，查處醫(yī)療器械案件6起。今年以來，共責(zé)令整改128起，立案查處違法行為32起。(記者 柏松 編輯 湯寧）
