新華社北京 １１月２７日電 中共中央政治局１１月２７日召開會議，分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
會議認(rèn)為，今年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，也是我們砥礪奮進(jìn)、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對歷史罕見的國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊和自然災(zāi)害頻發(fā)等困難和挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院全面分析、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對，堅持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃，全黨全國堅定信心、共度時艱，全力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，我國經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢不斷鞏固，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效。在國際金融嚴(yán)重動蕩、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，取得這樣的成績極為不易。
會議指出，明年保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有不少有利條件，但也面臨不少困難和矛盾。全黨全國必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定信心，更加周全地做好應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
會議強(qiáng)調(diào)，明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好經(jīng)濟(jì)工作，對于進(jìn)一步有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，為“十二五”規(guī)劃啟動實(shí)施創(chuàng)造良好條件至關(guān)重要。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
會議提出，明年要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持宏觀政策的基本取向，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，落實(shí)和豐富完善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要促進(jìn)國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求持續(xù)增長，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力，完善促進(jìn)消費(fèi)的政策，保持投資合理增長，完善和落實(shí)鼓勵民間投資相關(guān)政策，加大對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度，扎實(shí)推進(jìn)汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建。要著力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加大用新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，加大研發(fā)投入，加大自主創(chuàng)新力度，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極支持小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。要切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，加快節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)，積極應(yīng)對氣候變化。要提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，完善穩(wěn)定外需政策，促進(jìn)對外貿(mào)易平穩(wěn)增長，積極擴(kuò)大進(jìn)口，提高利用外資水平，促進(jìn)企業(yè)對外投資合作。要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，落實(shí)好國家促進(jìn)區(qū)域發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃和政策，積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要加快解決涉及人民群眾切身利益的問題，加大就業(yè)促進(jìn)政策力度，加強(qiáng)住房保障，完善社會保障體系，加大對困難群眾幫扶救助力度，積極改善農(nóng)村和貧困地區(qū)辦學(xué)條件，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，積極應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件。
會議還研究了其他事項(xiàng)。
