2020年夏季，淮河水患讓地處淮河中游的淮南人民，特別是地處壽鳳一帶淮河沿岸的群眾飽受了洪水災(zāi)害之苦。眾所周知，2020年洪災(zāi)來勢(shì)洶洶，然而正是得益于淮南地區(qū)長(zhǎng)期以來扎實(shí)的溝洫河渠疏浚傳統(tǒng)與治理經(jīng)驗(yàn)，以及歷史上幾無間斷的基本農(nóng)田水利設(shè)施的堅(jiān)實(shí)根基，才避免了城鄉(xiāng)人民財(cái)產(chǎn)在洪水過境時(shí)遭遇更大的損失�；厮輾v史，這片土地上從來就不乏治水能吏與名臣的身影與佳譽(yù)。大禹、孫叔敖自不用說，王基、鄧艾多有善治等等諸多人物耳熟能詳，然而，對(duì)于今人來講，也應(yīng)當(dāng)記住南朝宋代的劉義欣。
劉義欣何許人也，值得今人一提呢？
劉義欣(公元404年——公元439年)，彭城綏輿里(今江蘇徐州)人。南朝劉宋王朝的宗室大臣。明朝嘉靖《壽州志》之《秩官列傳》記載如下：“劉義欣，南朝宋長(zhǎng)沙景王道憐子，襲封長(zhǎng)沙王，為豫州刺史，鎮(zhèn)壽陽(yáng)（今壽縣一帶）。于時(shí)土境荒毀，百姓離散，義欣綱維補(bǔ)緝，隨宜經(jīng)理。芍陂良田萬頃，堤堰決壞，秋夏常苦旱。義欣遣咨議、參軍殷肅循行修理舊渠，引水入陂，伐木開榛，水得通徑。歲以豐稔，境內(nèi)畏服，道不拾遺，遂為盛藩強(qiáng)鎮(zhèn)。薨，贈(zèng)開府儀同三司，謚成王�！�
《宋書·卷五十一列傳第十一》，則記載的更為詳細(xì)。終其一生，此文給予了較高的評(píng)價(jià)，尤其重點(diǎn)載說了劉義欣鎮(zhèn)守壽陽(yáng)之時(shí)的理政績(jī)效。客觀地來看，以壽陽(yáng)為中心的淮南地區(qū)素來就有“中州咽喉、扼江控淮”的特殊地理環(huán)境，無論是軍事家還是治國(guó)者，誰(shuí)占有把控這一地區(qū)，誰(shuí)就能縱橫馳騁中原、經(jīng)略江南，所以南北朝時(shí)期，來自南北方的軍閥豪強(qiáng)武裝力量，傾其力量在這片廣闊的大地上來回拉鋸爭(zhēng)奪，頻起戰(zhàn)事、軍襲兵燹，造成地域之上的鄉(xiāng)民背井離鄉(xiāng)、躲避災(zāi)難，或被挾裹入軍，或因顛沛流離、為求生計(jì)落草為寇，一時(shí)間大量農(nóng)田拋荒、水利設(shè)施毀壞，所見之處一片衰荒。劉義欣上任之后，看到此景，下定決心從整頓綱紀(jì)、整飭秩序、整治環(huán)境、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、修補(bǔ)戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷、撫安民生著手，謀遠(yuǎn)慮近、統(tǒng)籌大局、經(jīng)營(yíng)理政，凡有劫盜之處，實(shí)施征伐剿討之策，經(jīng)過一番經(jīng)略治理，境內(nèi)的刁眾寇賊漸次絕跡，豪強(qiáng)勢(shì)力也畏服歸治，社會(huì)秩序出現(xiàn)道不拾遺、向上趨好態(tài)勢(shì)，這時(shí)的地方財(cái)政收入充盈、糧倉(cāng)府庫(kù)殷實(shí)，逐步將壽春一帶培育壯大發(fā)展成為人丁興旺、富甲一方、實(shí)力雄厚的盛藩強(qiáng)鎮(zhèn)。但是當(dāng)時(shí)在淮西、江北一帶管事執(zhí)政的地方主官、吏長(zhǎng)絕大多是崛起于戰(zhàn)爭(zhēng)之中的武夫豪強(qiáng)之類的俗陋粗鄙人等，他們目光短淺、缺乏治國(guó)理政之才、少有經(jīng)緯地方的方略，更無禮義仁政可言，如果他們長(zhǎng)期在此良田饒地的區(qū)域內(nèi)執(zhí)政治理，不僅無助經(jīng)濟(jì)元?dú)饣謴?fù)、傷害民心、更會(huì)帶壞地方風(fēng)氣、影響地方政治生態(tài)。劉義欣痛感現(xiàn)狀之弊病、心系國(guó)家長(zhǎng)治久安和民生百姓福祉，通過走訪了解、深入調(diào)研，多方聽取意見、反復(fù)斟酌、秉筆直書，坦言直陳弊端：“江淮左右，土瘠民疏，頃年以來，薦饑相襲，百城雕弊，于今為甚。綏牧之宜，必俟良吏。勞人武夫，不經(jīng)政術(shù)，統(tǒng)內(nèi)官長(zhǎng)，多非才授。東南殷實(shí)，猶或簡(jiǎn)能，況賓接荒垂，而可輯柔頓闕。愿敕選部，必使任得其人，庶得不勞而治�！�，他通過調(diào)研看到，壽陽(yáng)境內(nèi)著名的芍陂周邊萬頃之多的良田，因陂塘溝渠堤壩等農(nóng)田基本水利設(shè)施的損毀雍塞堵淤，蓄排水灌溉功能作用發(fā)揮不暢，每逢秋夏之季，官民耕耨勞作常常因?yàn)椴荒芗皶r(shí)引水澆灌，莊稼作物缺水干旱，致使農(nóng)業(yè)收成受損，于是想方設(shè)法努力改變狀況。他派遣咨議參軍殷肅去現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，探尋水道舊跡遺址，循跡依法予以整修疏浚。得知曾引導(dǎo)上游淠水進(jìn)入芍陂的溝渠，因日積月累得不到有序治理，漸次為雜樹藤荊叢林亂草所掩塞，水流阻滯不通暢的情況后，殷肅帶人砍伐芟除清理這些障礙，保證了來水源源不斷地通暢注入到芍陂，徹底解決了地方的旱患之苦。
數(shù)年之后，劉義欣因功績(jī)封為鎮(zhèn)軍將軍、晉升為都督。后入朝被宋太祖尊崇厚賜禮遇相加。令人可惜的是，因勤政操勞，在其人生36歲之時(shí)不幸去世。死后，從皇上又追贈(zèng)他散騎常待、征西將軍、開府儀司三司等職，待遇一如持節(jié)、都督、刺史，并謚號(hào)為“成王”等諸多之事來看，足以表明朝廷對(duì)其功勞的肯定，封賜規(guī)格之隆重。(程晉倉(cāng))
