長治久安，民之所盼。大通區(qū)堅(jiān)持不斷創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，踐行“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”工作理念，建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制，按照網(wǎng)格劃片責(zé)任，及時(shí)處理矛盾糾紛，促進(jìn)平安大通建設(shè)。2021年，全區(qū)共排查調(diào)處矛盾糾紛159件，主要涉及鄰里關(guān)系和婚姻家庭、農(nóng)村集體土地征用流轉(zhuǎn)、以及土地、山林、水利、資源權(quán)屬等方面，調(diào)處成功率達(dá)到100%，有效維護(hù)了社會(huì)和諧安全穩(wěn)定。
建強(qiáng)陣地體系。該區(qū)不斷加強(qiáng)各級(jí)矛盾糾紛調(diào)解體系建設(shè)，以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）矛盾糾紛調(diào)處中心為平臺(tái)，整合信訪、法院、檢察院、公安、司法行政、人社、住建等多部門力量入駐合署辦公；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中綜治中心、信訪辦、司法所等相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)力，各村（社區(qū)）均設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處中心，形成全區(qū)上下貫通、縱橫銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系。
完善制度建設(shè)。該區(qū)建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、網(wǎng)格員包戶的防控網(wǎng)絡(luò)，健全矛盾糾紛月排查分析例會(huì)制度，分析研判矛盾糾紛新情況、新特點(diǎn)、新態(tài)勢(shì)，交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)；建立責(zé)任追究制度，將人民調(diào)解工作納入年終考核和干部政績考核內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。該區(qū)人民法院、區(qū)司法局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作意見》，加強(qiáng)訴訟與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解以及其他非訴訟糾紛解決方式之間的有效銜接，構(gòu)建高效快捷、便民利民的多元解紛機(jī)制。
明確工作職責(zé)。該區(qū)始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、法治保障、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的多元矛盾糾紛調(diào)處化解體系；以綜治、信訪、司法為主，各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)法律援助律師參與基層人民調(diào)解工作，積極發(fā)揮區(qū)訴前人民調(diào)解委員會(huì)、區(qū)交通事故人民調(diào)解委員會(huì)等行業(yè)調(diào)委會(huì)的優(yōu)勢(shì)作用，堅(jiān)持依法調(diào)處，有效化解基層矛盾糾紛。
規(guī)范工作流程。該區(qū)按照受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制，約談當(dāng)事人雙方，通過告知權(quán)利義務(wù)、走訪調(diào)查等細(xì)化工作流程。對(duì)具備調(diào)解條件的，由三級(jí)綜治中心先行調(diào)處，調(diào)處成功的依程序給予司法確認(rèn)；對(duì)調(diào)處不成功的，告知當(dāng)事人可前往區(qū)人民法院進(jìn)行立案審理。廣泛吸納社會(huì)各方力量參與，鼓勵(lì)和支持“兩代表一委員”、“五老人員”、律師、基層法律工作者等社會(huì)力量參與矛盾糾紛調(diào)處化解，為做好矛盾調(diào)處工作提供社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和法治保障。(記者 朱慶磊 通訊員 蔡 恒 蘆習(xí)文)
