一位難求，不是亂停車的借口
廣開路源，需要努力的還很多
每天下班回家，最怕看到的就是“車位已滿”，然后就得到周邊找車位停車，之后甚至還要再花十幾分鐘走回家，如此停車著實傷不起……隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，機(jī)動車保有量明顯增加，加之其他主客觀因素，在中心城區(qū)特別是人民路、龍湖路、朝陽路、淮舜路等城區(qū)道路，“停車難”現(xiàn)象集中突顯，城區(qū)道路通行壓力越來越大，人車路矛盾逐步顯現(xiàn)。
中心城區(qū)停車“一位難求”
淮河早報、淮南網(wǎng)記者在采訪中，一說起停車難，幾乎每個車主都有發(fā)不完的牢騷。孫女士家住東苑小區(qū)，每天下班停車是她最頭疼的事情，因為一旦搶不到車位，就只能冒著被貼條和剮蹭的風(fēng)險，將車放在小區(qū)附近道路兩側(cè)。孫女士說：“現(xiàn)在好多小區(qū)，都是誰回來早誰占著，我們下班回來像打仗一樣，有些甚至父母會提前下去，打電話問子女還有多長時間到家，好下去幫忙占個位。”
7月25日上午9時許，洞山中路北側(cè)一家公司門前的停車位停滿了汽車，此時駕車前來辦理業(yè)務(wù)的市民依然絡(luò)繹不絕，一些人為圖方便，當(dāng)即將車停在了該公司門前的非機(jī)動車道，導(dǎo)致過往行人不得不貼著該車?yán)@行。無獨有偶，在學(xué)院路與朝陽路交叉口，大量機(jī)動車也是紛紛爬上馬路牙子，停在人行道板上。
看著車主將車輛違停在人行道板上，一過路市民當(dāng)即對其進(jìn)行了批評，面對指責(zé)，這位車主合著雙手說：“實在抱歉，我就到旁邊銀行取個錢，馬上就走。”而個別文明意識較強(qiáng)的駕駛?cè)藙t將車停在了數(shù)百米外的一家商場的地下停車場內(nèi)，然后步行趕到這家銀行辦理業(yè)務(wù)。
走訪中，淮河早報、淮南網(wǎng)記者在我市主城區(qū)多條主干道路兩側(cè)，看到多輛橫七豎八見縫插針的違停車輛，其中不少車輛擋風(fēng)玻璃上已經(jīng)被交警張貼了違停處罰通知單，而沒有被張貼的則是剛停上來的。
綜合原因?qū)е峦＼囯y
由于停車難，無論人行道還是車行道，違法停車屢禁不止，最根本原因還是停車供需嚴(yán)重失衡。
走訪中，淮河早報、淮南網(wǎng)記者從市公安局交警支隊了解到，我市目前機(jī)動車約有43萬輛，而主城區(qū)的建筑大部分是20世紀(jì)90年代中期前建成的，機(jī)動車停車配套建設(shè)相當(dāng)缺乏，且可改造余地較小，為了充分挖掘停車空間，大量汽車只好泊停在道路邊上。
按照道路暢通工程標(biāo)準(zhǔn)，每100輛車需配套20個公共停車泊位，我市目前大約需要配建8.6萬個公共停車泊位，但現(xiàn)在主城區(qū)可供改造的建設(shè)用地相當(dāng)有限，社會停車場建設(shè)困難也非常大，停車泊位難以滿足車輛停放需求，矛盾突出，這是導(dǎo)致大量違停出現(xiàn)的根本原因。
市交警支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，部分單位、商業(yè)體沒有按照設(shè)計規(guī)劃開放已經(jīng)建成的停車場，結(jié)果迫使部分機(jī)動車就近違停。比如，我市人民北路一側(cè)的某大型醫(yī)院及朝陽中路南側(cè)的某商業(yè)體地下停車場就有部分挪作他用，沒有向外來車輛完全開放。再有，我市目前多個路段正在施工作業(yè)，這對本就脆弱的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)也造成了一定影響，在相關(guān)路段也出現(xiàn)了一些車輛亂停放的不文明現(xiàn)象。除了這些客觀原因外，部分車主缺乏有償停車意識，寧愿違停也不愿意進(jìn)入停車場繳費停車。
市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，道路規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)不夠科學(xué)合理也是造成停車難的原因之一。由于城區(qū)主干路網(wǎng)密度不足，造成人均道路面積偏低；新城區(qū)的道路規(guī)劃建設(shè)與主城區(qū)不夠匹配，妨礙交通出行；城市外圍道路分流網(wǎng)絡(luò)尚未形成，仍有部分過境車輛從中心城區(qū)穿越。主城區(qū)商業(yè)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅游景點分布過密，缺少停車場地。中心城區(qū)學(xué)校過于集中，只要有學(xué)校的路段，在上學(xué)、放學(xué)時段，必有堵點難以通行。此外，停車場設(shè)施建設(shè)滯后且缺乏規(guī)范管理是造成停車難的又一原因。
緩解停車難一直在努力
停車難現(xiàn)象一直存在，但淮河早報、淮南網(wǎng)記者在采訪中得知，為了緩解停車難，大家一直在努力。
近年來，市城管局按照疏堵結(jié)合的工作原則，不斷擴(kuò)容停車泊位。首先是在主次干道兩側(cè)增設(shè)機(jī)動車和非機(jī)動車臨時停車泊位，并對原有停車標(biāo)線模糊地進(jìn)行重新施劃；其次是積極倡導(dǎo)沿街各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商場酒店、學(xué)校醫(yī)院、證券銀行及居民小區(qū)的內(nèi)部停車位向公眾開放。自2014年以來，市城管局聯(lián)合公安交警部門在機(jī)動車道和非機(jī)動車道上共施劃機(jī)動車停車泊位71458個，非機(jī)動車泊位9757個，設(shè)置停車場P牌101個。自今年“創(chuàng)城”工作開展以來，全市共新增機(jī)動車停車泊位1399個，非機(jī)動車泊位67個，在一定程度上緩解了“停車難”問題。重點針對機(jī)動車亂停放、私占、圈占停車位等現(xiàn)象，市城管局與交警等部門全力配合，在全市范圍開展大規(guī)模整治行動。今年“創(chuàng)城”以來，勸離亂停放機(jī)動車輛6656輛，規(guī)范6140輛，處罰5032輛，處罰金79700元，清除占道“僵尸車”26輛，隨意占道停車問題初步好轉(zhuǎn)。
“僅6月份我們就監(jiān)控抓拍及現(xiàn)場處罰了2萬多起機(jī)車違停問題”市公安局交警支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，交警支隊專門制定下發(fā)了《創(chuàng)建全國文明城市“八大提升行動”暨交通秩序?qū)ｍ椪畏桨浮�，根�?jù)“整治方案”再分別制定了“停車專項治理”、“督察”、“宣傳”“窗口提升”“獎勤”等6套子方案，按照方案部署我市交警已經(jīng)查處了大量機(jī)動車交通違法問題，其中違停問題被列入重點整治對象。
市公安局交警支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已經(jīng)聯(lián)系有關(guān)部門，一方面對主城區(qū)停車泊位進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研在校園門前道路施劃接送學(xué)生的“即停即走停車泊位”和對小區(qū)周邊夜間通行量小的道路施劃“限時停車泊位”（20時-次日7時）的可行性；另一方面清除影響通行的停車泊位并積極推進(jìn)相關(guān)部門加快停車場（樓）建設(shè)，開放單位停車場，根本上解決停車供需矛盾問題。
優(yōu)化出行環(huán)境任重道遠(yuǎn)
采訪中，市城管局、市公安局交警支隊都認(rèn)為，加強(qiáng)城市道路建設(shè)管理，優(yōu)化交通出行環(huán)境是堅持以人為本，加強(qiáng)社會建設(shè)的重要內(nèi)容。解決好市區(qū)交通道路擁堵的問題，要堅持治標(biāo)與治本、眼前與長遠(yuǎn)相結(jié)合，逐步形成規(guī)范有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市停車格局。
市城管局、市公安局交警支隊認(rèn)為，要大力開展車輛亂停亂放集中整治行動，成立由公安、城管、交通、衛(wèi)生、工商等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任單位，對亂停亂放者加大處罰力度，在有法可依的基礎(chǔ)上，更要做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，使駕駛?cè)藦膬?nèi)心認(rèn)識到危害性，減少亂停亂放。在主要路段、重要區(qū)域?qū)y停亂放的機(jī)動車輛進(jìn)行集中整治，對嚴(yán)重影響城市交通秩序的違章違規(guī)車輛嚴(yán)管重罰，在取得初步成果的基礎(chǔ)上，以點帶面，加大車輛亂停亂放整治工作的覆蓋面。
市城管局、市公安局交警支隊建議，加強(qiáng)停車場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源管理配置。充分挖掘路內(nèi)停車資源，對城區(qū)內(nèi)具備停車條件的主次干道、背街小巷以及人行道、非機(jī)動車道進(jìn)行全面調(diào)查摸底，在充分保障行人、非機(jī)動車等“無車族”路權(quán)的前提下，由公安交警部門統(tǒng)一劃定停車區(qū)域，最大限度增加路內(nèi)臨時停車泊位，緩解沿街企事業(yè)單位、商鋪停車泊位不足的問題。
市城管局、市公安局交警支隊還建議，大力倡導(dǎo)企事業(yè)單位、居民小區(qū)內(nèi)部停車場向社會開放。鼓勵車位出租，避免院外擁堵，院內(nèi)車位大量空閑的現(xiàn)象，提高小區(qū)停車位的利用率。加快配套公共停車場項目建設(shè)。要有計劃的規(guī)劃、建設(shè)一批停車場和停車泊位，緩解停車壓力。建議政府出臺公共停車場建設(shè)項目投資優(yōu)惠政策，減免稅費，簡化停車場建設(shè)項目審批手續(xù)，合理降低停車場經(jīng)營成本，積極鼓勵、吸引社會資本參與公共停車場(庫)建設(shè)。
圖：學(xué)院路上一輛汽車違停在人行道板上（記者 李鈞 李嚴(yán) 蘇國義 編輯 湯寧）
