自居民身份證異地辦理政策推行以來，為身在異地的居民帶來了便利，不必再奔波千里回家。那么，居民身份證異地辦理具體該如何進行呢？需要提供哪些證明材料？又要經(jīng)過怎樣的流程呢？近日，生活在淮南的湖南籍居民周女士在淮南日報社全媒體報料平臺上反映，其在辦理身份證時遇到困難，希望幫助解決。為此，淮河早報、淮南網(wǎng)記者采訪了市公安局治安支隊。
居民反映：異地辦理身份證的條件讓她犯了難
近日，周女士在淮南日報社全媒體報料平臺上稱，她是湖南人，嫁到了淮南，在淮南居住有3年時間了。周女士介紹，她的身份證在今年10月份已經(jīng)到期，原本打算回湖南去更換的，但在7月份看到新聞?wù)f湖南的身份證可以在異地辦理換證了，其中就包括安徽，到轄區(qū)派出所咨詢后也得知可以辦理，這讓她很是欣喜。
不過，周女士介紹，其被告知需要提供一些材料，其中“包括居住證，而辦理居住證的條件中要買一年的社�！保@讓她犯了難。周女士說，“我是嫁入淮南的，現(xiàn)在只是個帶孩子的全職媽媽，并不在淮南務(wù)工，也沒有工作單位，為啥還要買社保呢？”
11月3日下午，淮河早報、淮南網(wǎng)記者見到了周女士。周女士介紹，她和丈夫住在安成鎮(zhèn)連崗村，由于家庭原因，自己的戶口還沒有遷過來，而她的身份證有效期是今年的10月18日。在7月份得知湖南的身份證可以直接在安徽辦理換證后，她就開始咨詢辦理了，然而3個月時間過去了，還沒有頭緒。周女士說，如果回老家換個身份證，耽誤時間不說，她和丈夫光一來一回路費就得一千多元錢，況且現(xiàn)在還要照顧上一年級的孩子，沒辦法走開，所以希望能在淮南辦理。
記者走訪：市民被告知辦居住證很麻煩，并遇系統(tǒng)問題
隨后，淮河早報、淮南網(wǎng)記者與周女士一起來到轄區(qū)派出所——安成派出所。據(jù)戶籍民警介紹，跨省異地辦理身份證到期換領(lǐng)業(yè)務(wù)，需要提供本人身份證原件、居住證等，并給了一份居住證辦理的介紹材料。按照材料上介紹的辦理居住證的條件，周女士認為，她符合其中第四條“符合居住地落戶條件，戶口尚未遷入” 的辦理條件。不過，周女士被告知，想辦居住證很麻煩，還不一定能辦下來。
周女士說，2015年公安部印發(fā)《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報丟失招領(lǐng)制度的意見》，其中講到，“公民本人到居民身份證異地受理點申請換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，填寫《居民身份證異地受理登記表》。申請換領(lǐng)的，交驗居民身份證；申請補領(lǐng)的，交驗居民戶口簿或居住證，由公安機關(guān)查詢?nèi)珖用裆矸葑C掛失申報系統(tǒng)和全國撿拾居民身份證信息庫核實。對符合規(guī)定的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；對申請材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知群眾所需補齊的材料�！� 周女士表示，她是屬于申請換領(lǐng)，提供原身份證應(yīng)該就可以了，“難道必須得提供居住證嗎？而且如果需要辦理居住證，也不知道什么時候能辦好。”
隨后，周女士找到了其所在村的片區(qū)民警。在核查相關(guān)材料后，片區(qū)民警為周女士辦理了居住登記，戶籍民警為其進行了照相，但隨后進行指紋錄入時，系統(tǒng)提示無法進行，嘗試了多次依然如此，無法繼續(xù)辦理。對此，戶籍民警解釋，稱可能是系統(tǒng)不穩(wěn)定，讓周女士改天有空再來派出所嘗試。11月9日下午，當(dāng)周女士再次來到安成派出所嘗試辦理時，系統(tǒng)依然無法進行。
離開派出所后，周女士不無擔(dān)心地說，“下次再來，萬一派出所系統(tǒng)還是這樣該怎么辦？難道只有回老家才能辦理了嗎？”周女士希望相關(guān)部門能盡快幫她辦理新的身份證。
部門解答：跨省居民身份證辦理流程
異地辦理身份證業(yè)務(wù)到底需要提供哪些證明材料？需要怎樣的流程？我市辦理跨省居民身份證的情況是怎樣的呢？對此，淮河早報、淮南網(wǎng)記者采訪了市公安局治安支隊。
據(jù)治安支隊相關(guān)負責(zé)人介紹，按照規(guī)定，在我市合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的外省市人員，可憑居民戶口簿或本人居住證、駕駛證、社�？�、學(xué)生證等帶照片的有效證件之一，到實際居住地公安戶籍派出所（或戶辦大廳）申請辦理居民身份證，有效期滿換領(lǐng)、居民身份證損壞換領(lǐng)、居民身份證丟失補領(lǐng)業(yè)務(wù)，不需再回戶籍所在地辦理。
該負責(zé)人介紹，像周女士這樣身份證到期換領(lǐng)的，需要提供本人身份證原件，有戶口簿的可以提供戶口簿，或者提供本人居住證，沒有居住證，需要辦理居住登記。
具體辦理工作流程為：（一）申請人持規(guī)定材料到實際居住地派出所申請，派出所核查信息無誤后，按規(guī)定受理、上傳信息。（二）申請人戶籍地公安機關(guān)對制證信息進行審核簽發(fā)。（三）安徽省公安廳制證中心收到審核地傳輸?shù)闹谱C數(shù)據(jù)后制證。（四）公安廳制證中心制證后，對未辦理郵政速遞業(yè)務(wù)的，證件發(fā)放至受理地公安機關(guān)，申請人憑身份證領(lǐng)取憑條領(lǐng)取。申請人自愿辦理郵政速遞的，由郵政速遞公司投遞至申請人填寫的郵寄地址，申請人領(lǐng)到居民身份證后應(yīng)當(dāng)及時到就近的戶籍派出所（或戶辦大廳）進行證件核驗。
該負責(zé)人介紹，截至目前，我市已受理跨省居民身份證95張。另外，淮河早報、淮南網(wǎng)記者了解到，由于辦理跨省居民身份證的系統(tǒng)存在不穩(wěn)定的情況，目前治安支隊已聯(lián)系了田家庵公安分局，向安成派出所了解周女士遇到的具體情況。
新聞鏈接
居民身份證異地辦理便民政策出臺實施之路
2015年8月18日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議審議通過了《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》。會議強調(diào)，要發(fā)揮公安機關(guān)人口服務(wù)管理信息化優(yōu)勢，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿，方便群眾異地換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證和掛失申報、丟失招領(lǐng)。
2015年11月12日，《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》正式發(fā)布。公安部確定了實施的時間表和路線圖：2015年7月1日，部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省、市開展居民身份證異地受理一對一試點；建設(shè)居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)系統(tǒng)，加載居民身份證掛失信息，逐步向社會各部門提供核查服務(wù)；組織實施居民身份證丟失招領(lǐng)工作。2016年7月1日，在10省、市試點基礎(chǔ)上，部署全國大中城市和有條件的縣（市）開展居民身份證異地受理試點工作。2017年7月1日，全面實施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作。
2015年9月1日起，安徽在全省范圍內(nèi)實行居民身份證到期換領(lǐng)、損壞換領(lǐng)和丟失補領(lǐng)的跨市異地辦理。2015年12月7日起，安徽江蘇兩省推出居民身份證異地互辦業(yè)務(wù)。
2016年7月1日起，天津、河南、江蘇、浙江、江西、重慶、四川、湖北、湖南、黑龍江、吉林、山東、山西13個省市在安徽合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的群眾可以就近到安徽省內(nèi)任何一個公安戶籍派出所或戶辦大廳申請辦理居民身份證有效期滿換領(lǐng)、損壞換領(lǐng)和丟失補領(lǐng)業(yè)務(wù)。
（記者 張明星 馬南南）
