溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
討論通過《全國抗旱規(guī)劃》和《中華人民共和國軍人保險法（草案）》
新華網(wǎng)北京１１月２日電 國務(wù)院總理溫家寶２日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《全國抗旱規(guī)劃》和《中華人民共和國軍人保險法（草案）》。
會議指出，干旱是我國主要自然災(zāi)害之一。經(jīng)過多年大規(guī)模水利建設(shè)，我國抵御旱災(zāi)能力穩(wěn)步提升，但總體抗旱能力仍然偏低。近年來，受全球氣候變化和經(jīng)濟(jì)社會用水大量增加影響，我國干旱災(zāi)害呈現(xiàn)頻次增加、范圍擴(kuò)大的趨勢。目前全國６０％以上的縣區(qū)為易旱地區(qū)，６５８個城市中有１１０個嚴(yán)重缺水，抗旱減災(zāi)任務(wù)艱巨繁重。要堅持科學(xué)調(diào)度管理水資源、加強(qiáng)抗旱工程建設(shè)、推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式三者并舉，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，加快建設(shè)抗旱減災(zāi)體系，保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
會議討論通過的《全國抗旱規(guī)劃》提出了今后一個時期的工作目標(biāo)：到２０１５年，以提高嚴(yán)重受旱縣和主要受旱縣綜合抗旱能力為重點(diǎn)，顯著改善因旱人畜飲水困難情況；到２０２０年，嚴(yán)重受旱縣、主要受旱縣干旱期間的飲水安全和商品糧基地、基本口糧田的基本用水需求得到較高程度保障，全國綜合抗旱能力明顯提高，節(jié)水型社會建設(shè)取得明顯成效。為此，要重點(diǎn)做好以下工作：一是科學(xué)配置水資源，全面提高水利工程體系的抗旱能力。完善和優(yōu)化國家、流域和區(qū)域水資源配置格局，充分挖掘現(xiàn)有各類水利工程的抗旱功能，強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)合調(diào)度，提高調(diào)控水平和整體抗旱能力。二是因地制宜建設(shè)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市抗旱應(yīng)急備用水源工程，為城鄉(xiāng)居民飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水提供有效的應(yīng)急保障。三是建設(shè)覆蓋全國的旱情監(jiān)測預(yù)警站網(wǎng)，加快建設(shè)抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)，為抗旱指揮和決策調(diào)度提供有力支撐。四是以縣鄉(xiāng)兩級抗旱服務(wù)組織為重點(diǎn)，加強(qiáng)抗旱管理服務(wù)體系建設(shè)，提高抗旱機(jī)動送水和澆地能力。做好抗旱物資儲備。五是加強(qiáng)抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究及新技術(shù)應(yīng)用，積極開展國際交流與合作，充分吸收借鑒國際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高我國抗旱減災(zāi)科技水平。
會議強(qiáng)調(diào)，抗旱的根本出路在節(jié)水。要提高全民節(jié)水意識，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，努力減少水資源消耗，加大防治水污染工作力度。深化水資源管理體制改革，充分運(yùn)用價格等經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)節(jié)約用水，嚴(yán)格控制高耗水項(xiàng)目，鼓勵發(fā)展低耗水的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活用水管理，加快更新改造供水管網(wǎng)，研制推廣節(jié)水型用水器具、計量儀表。充分利用雨洪資源，擴(kuò)大利用再生水。會議要求各級政府和有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善投入機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。
會議討論并原則通過《中華人民共和國軍人保險法（草案）》，決定草案由國務(wù)院、中央軍委提請全國人大常委會審議。
會議還研究了其他事項(xiàng)。
