張寶順代表中共安徽省第八屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告
王三運(yùn)主持大會(huì)771名代表出席大會(huì)開幕式
張寶順同志代表八屆省委作工作報(bào)告。（中安在線記者 符秀云 攝）
中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省第九次代表大會(huì)10月26日上午在安徽大劇院隆重開幕。（中安在線記者 符秀云 攝）
代表在認(rèn)真聽取八屆省委工作報(bào)告。（中安在線記者 符秀云 攝）
中安在線訊 科學(xué)發(fā)展繪宏圖，興皖富民譜新篇。 10月26日上午，全省矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省第九次代表大會(huì)在合肥隆重開幕。張寶順同志在報(bào)告中指出，大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)總結(jié)省第八次黨代會(huì)以來的工作，科學(xué)確立未來五年的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全省廣大黨員和各族人民，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷把科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民大業(yè)推向前進(jìn)。
張寶順同志代表中共安徽省第八屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮生態(tài)良好人民幸福社會(huì)和諧的美好安徽而奮斗》的報(bào)告。省紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)提交了書面工作報(bào)告。
金秋時(shí)節(jié)，千里江淮佳音頻傳，省城合肥到處洋溢著喜慶祥和的氣氛。裝點(diǎn)一新的安徽大劇院，在燦爛的陽光下顯得格外莊嚴(yán)。來自全省各條戰(zhàn)線的黨員代表們，肩負(fù)著全省共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾的期望與重托，滿懷收獲的喜悅和奮進(jìn)的豪情步入大會(huì)會(huì)場(chǎng)。大會(huì)主席臺(tái)正上方懸掛著“中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省第九次代表大會(huì)”的巨幅會(huì)標(biāo)。十面鮮艷的紅旗簇?fù)碇鹕狞h徽。主席臺(tái)前擺放著絢麗的鮮花。會(huì)場(chǎng)二樓眺臺(tái)上，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮生態(tài)良好人民幸福社會(huì)和諧的美好安徽而奮斗！”的巨大橫幅，揭示了大會(huì)主題，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。
在主席臺(tái)前排就座的大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員有張寶順、王三運(yùn)、王明方、孫金龍、余欣榮、徐立全、臧世凱、王賓宜、詹夏來、王秀芳、王炯、文可芝。
王金山、方兆祥、楊多良、盧榮景、史鈞杰、傅錫壽、孟富林等大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
應(yīng)邀出席大會(huì)開幕式的有：省各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士，省級(jí)黨員老同志，在肥的省軍級(jí)單位解放軍陸軍軍官學(xué)院、解放軍電子工程學(xué)院黨委主要負(fù)責(zé)同志等。不是本次黨代會(huì)代表的八屆省委委員、候補(bǔ)委員、省紀(jì)委委員，省委副秘書長(zhǎng)，省委各部委、省直各正廳級(jí)單位黨組(黨委)、各大學(xué)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志由省委管理的省屬企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)同志等列席大會(huì)。
中央紀(jì)委、中央組織部對(duì)我省這次黨代會(huì)十分重視，特委派中組部干部二局副巡視員許立華等同志到會(huì)指導(dǎo)，并在主席臺(tái)就座。
省各民主黨派和工商聯(lián)十分關(guān)心這次黨代會(huì)的召開，專門向大會(huì)發(fā)來了賀信。
大會(huì)由王三運(yùn)同志主持。上午9時(shí)，會(huì)議開始，全體起立，會(huì)場(chǎng)高奏《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。王三運(yùn)同志宣布，本次大會(huì)應(yīng)到代表785名，因事、因病請(qǐng)假的代表14名，實(shí)到代表771名，符合規(guī)定人數(shù)，可以開會(huì)。
張寶順同志在熱烈的掌聲中向大會(huì)作報(bào)告。報(bào)告共分九個(gè)部分：一、過去五年的工作；二、堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路；三、全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；四、顯著提高人民生活水平；五、大力加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)；六、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；七、積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治；八、奮力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮；九、不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
張寶順在講話中全面回顧了省第八次黨代會(huì)召開以來五年的工作。他說，過去的五年，是安徽發(fā)展史上極不平凡的五年，是綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得益最多，向著全面建設(shè)小康社會(huì)闊步前進(jìn)的五年。五年的成就來之不易。這是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是全省各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果�？偨Y(jié)五年來的工作，我們的主要體會(huì)是：必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終把發(fā)展作為解決安徽一切問題的“總鑰匙”，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把中央精神與安徽實(shí)際結(jié)合起來，在深化省情認(rèn)識(shí)中完善發(fā)展思路，在貫徹宏觀調(diào)控中搶抓政策機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)；必須堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，把激活內(nèi)力與借助外力結(jié)合起來，積極拓展發(fā)展新空間，著力構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度保障和不竭動(dòng)力；必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，著力提高各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為加速崛起、興皖富民提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
張寶順指出，未來五年既是安徽大有可為的黃金發(fā)展期，也是錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，必須堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路，更加突出改革開放，走出中部地區(qū)科學(xué)承接、跨越崛起的新路子；更加突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，走出資源性產(chǎn)業(yè)大省結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子；更加突出統(tǒng)籌發(fā)展，走出農(nóng)業(yè)大省城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的新路子；更加突出生態(tài)文明，走出后發(fā)地區(qū)低碳環(huán)保、持續(xù)發(fā)展的新路子；更加突出人才優(yōu)先，走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子；更加突出富民導(dǎo)向，走出發(fā)展中省份普惠民生、和諧發(fā)展的新路子。今后五年，我們的奮斗目標(biāo)是：全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，努力打造加速崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、充滿活力的文化強(qiáng)省、宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)省，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福、社會(huì)和諧的美好安徽，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。
張寶順指出，加速崛起進(jìn)程，必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)遇，切實(shí)把全面轉(zhuǎn)型貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，努力保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展勢(shì)頭，不斷夯實(shí)興皖富民的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�，突出產(chǎn)業(yè)特色，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要推動(dòng)城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展，加快構(gòu)建更加合理的城市化戰(zhàn)略格局，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真貫徹“三化同步”戰(zhàn)略部署，推動(dòng)“三農(nóng)”現(xiàn)代化不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力打造在全國(guó)具有影響力的自主創(chuàng)新高地。要促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、科學(xué)考核，加快形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國(guó)土空間開發(fā)格局。要強(qiáng)化基礎(chǔ)承載能力，全面實(shí)施水利安徽戰(zhàn)略，加快形成便捷、安全、高效的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，顯著提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平。要繼續(xù)深化改革開放，力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的突破，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放合作格局。
張寶順強(qiáng)調(diào)，提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)之本、加快轉(zhuǎn)型之源、促進(jìn)和諧之基，要堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先，扎實(shí)推進(jìn)民生工程，全面實(shí)施居民收入倍增規(guī)劃，加快完善保障和改善民生的制度安排，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，盡快讓全省人民過上更加殷實(shí)的小康生活。要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全政府引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，千方百計(jì)提升就業(yè)水平。要積極培育創(chuàng)業(yè)文化，大力培育創(chuàng)業(yè)主體，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，充分激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。要按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要深化收入分配制度改革，堅(jiān)持“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”的政策導(dǎo)向，加大政府對(duì)初次分配和再分配的調(diào)控力度，著力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。
張寶順強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)，是全面轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求，要切實(shí)把社會(huì)建設(shè)擺上更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)。要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)保障水平，推動(dòng)公共資源向農(nóng)村傾斜、向貧困地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共服務(wù)差距。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，提升社區(qū)自治和服務(wù)能力，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，完善食品藥品安全監(jiān)管體制，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體制，深入推進(jìn)平安安徽建設(shè)，努力使安徽成為全國(guó)最和諧穩(wěn)定的省份之一。
張寶順指出，生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，確保完成國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo)。要著力提高資源節(jié)約集約利用水平，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和水資源管理制度，促進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開發(fā)、合理利用。要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，加大財(cái)稅、金融等政策支持力度，形成覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)淮河、巢湖和長(zhǎng)江、新安江等流域水污染治理，大力開展植樹造林，建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的生態(tài)安全屏障。
張寶順指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。要切實(shí)擴(kuò)大人民民主，堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。要積極發(fā)展基層民主，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，積極探索擴(kuò)大基層民主的途徑和方法。要不斷壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛凝聚海內(nèi)外同胞共同促進(jìn)興皖富民大業(yè)。要加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程，深化法治安徽建設(shè)，把各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
張寶順指出，社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，要深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，以更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、教育群眾，大力弘揚(yáng)徽商重信守諾的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，形成健康向上的思想輿論環(huán)境。要全面繁榮文化事業(yè)，牢固樹立文化民生理念，大力實(shí)施文化惠民工程，發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，豐富提升安徽文化品牌內(nèi)涵。要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加大政策支持和資源整合力度，提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；⒓s化、專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。要深入推進(jìn)文化體制改革，鞏固拓展文化體制改革成果，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。
張寶順強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)興皖富民、建設(shè)美好安徽，關(guān)鍵在黨，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要大力加強(qiáng)思想理論建設(shè)，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和宣傳，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)興皖富民的責(zé)任感和使命感。要努力建設(shè)高素質(zhì)的干部和人才隊(duì)伍，深化干部人事制度改革，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，為推進(jìn)興皖富民大業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證和廣泛智力支持。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，使之成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，切實(shí)維護(hù)群眾利益，不斷增進(jìn)人民福祉。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，更加科學(xué)有效地防治腐敗。要不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
張寶順最后強(qiáng)調(diào)，站在新的歷史起點(diǎn)，推進(jìn)興皖富民，建設(shè)美好安徽，是時(shí)代賦予我們的神圣使命。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員一定要增強(qiáng)宗旨意識(shí)、憂患意識(shí)，一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢牢抓住和用好大有可為的黃金發(fā)展期，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，聚精會(huì)神搞建設(shè)，奮發(fā)有為促崛起，努力把安徽的事情辦得更好。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省人民，萬眾一心，開拓奮進(jìn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福、社會(huì)和諧的美好安徽而奮斗！
在張寶順同志作報(bào)告的過程中，全場(chǎng)多次響起熱烈的掌聲。(記者 吳林紅 汪國(guó)梁 夏勝為)
