新華網(wǎng)北京３月１３日電 （兩會特稿·詳版）題：匯聚起民族復興的偉大力量——寫在２０１１年兩會閉幕之際
記者李斌、熊爭艷、黃小希、華春雨
這是一個陽光明媚、充滿活力的春天——
２０１１年３月３日至１４日，十一屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十一屆四次會議在北京舉行。５０００多位代表委員聚首北京，審查、審議和討論“十二五”規(guī)劃綱要草案、政府工作報告等一系列重要文件，商國是，話民生，獻計出力，坦誠直言。
這是一個凝聚共識、收獲信心的春天——全國兩會上，民主、求實、奮進之風蕩漾，中華民族堅持科學發(fā)展、和平發(fā)展、和諧發(fā)展的信念更加堅定。
這是代表委員的共同心聲，更是億萬華夏兒女的共同心愿——藍圖繪就，路徑清晰。不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，狠抓落實，銳意進取，萬眾一心，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新航程……
民主之風，在這個春天蕩漾；共識，在這個春天里凝聚——改革發(fā)展穩(wěn)定三者缺一不可，相輔相成。面對復雜國內外形勢，必須聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展
�。常担福叮叭�，１２個日日夜夜，從九千公里外的利比亞，跨越千山萬水，安然回國——
兩會伊始，駐地賓館電視屏幕上滾動播放的我國從利比亞撤離人員的畫面，吸引不少代表委員駐足。
危難時刻，祖國是最堅強后盾！這是新中國成立以來最大規(guī)模的有組織撤離海外中國公民的行動——
“這次行動是中國國力的綜合體現(xiàn)，增強了中國人的自豪感。而中東北非動蕩也警醒我們，穩(wěn)定是福，是社會經(jīng)濟發(fā)展的前提。”上世紀７０年代曾赴中東等地參加援外工程建設的蔣明麟委員說。
環(huán)球同此涼熱——眺望全球，中東北非局勢持續(xù)動蕩，歐美仍尋求經(jīng)濟復蘇良方；回首國內，持續(xù)快速發(fā)展３０多年的中國站在新起跑線上，整裝待發(fā)。
對比出真知。雖然人在兩會，但是全國人大代表、重慶一建建設集團有限公司董事長郭向東卻放心不下遠在安哥拉工作的２００多名員工，幾乎每天都要了解有關情況：“只有和平才能換來繁榮。所以我希望不管走到哪里，都能看到政局穩(wěn)定、國泰民安�！�
穩(wěn)定是福，動亂是禍。一個穩(wěn)定的環(huán)境，不僅是國家發(fā)展所需，也是１３億人民的福祉所在——這是與會代表委員的共識，也是全社會的共識。
謀發(fā)展良策，商發(fā)展大計——
全國兩會上，胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康和其他中央領導同志與代表委員頻頻互動，坦誠交換意見。
僅３月７日，中共中央、國務院就有９７個部委辦的負責人參加政協(xié)小組或界別討論，和委員一起共商國是。
團結凝聚力量，民主成就偉業(yè)。在審議和討論中，代表委員共識進一步形成。
兩會上，一份份凝聚著百姓熱盼、凝聚著代表委員智慧和心血的議案、提案源源不斷匯集——
截至３月９日，人代會共收到５６０多件議案，其中保障和改善民生方面提出的議案占議案總數(shù)約２０％。政協(xié)大會共收到５７６２件提案，其中經(jīng)濟建設類提案約占４６％。
從加快民族地區(qū)發(fā)展到降低高企的房價，從深化收入分配制度改革到完善社會保障體系……議案提案的背后，是人民群眾對美好生活的向往。
提建議，說諍言……十多天里，代表委員暢所欲言，建言獻策。無論是慷慨激昂的發(fā)言，還是理性平和的建言，不同聲音的背后，都是對發(fā)展的共同期盼。
從會內到會外，一個基本共識越發(fā)清晰——中國仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。機遇期里，改革發(fā)展穩(wěn)定，三者缺一不可，相輔相成。面對復雜的國內外形勢，必須牢牢抓住難得歷史機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，才能為中國贏得更好的未來。
“以經(jīng)濟建設為中心的指導思想不能變�！惫ば挪吭块L李毅中雖然是新委員，但性格仍像以往一樣快人快語，“我國還處于社會主義初級階段，社會發(fā)展進步還需長期的努力。”
發(fā)展，是解決中國所有問題的關鍵——從專家學者到省市“官員”，都形成了這樣的共識。
“貴州在海拔上是高地，但在經(jīng)濟社會發(fā)展上，依然是一塊低洼地�！辟F州省委書記栗戰(zhàn)書代表說，“把貴州的工作搞上去，說千道萬，關鍵靠干�！�
“標兵離我更遠，追兵離我更近�！备＝ㄊ∥瘯泴O春蘭代表看到了危機和機遇，“中央給福建最大的政策就是‘先行先試’，這四個字給了我們無限的創(chuàng)造空間。用好了，就可以活力迸發(fā)、發(fā)展涌流�！�
……
新世紀前十年，歷經(jīng)復雜局面的考驗，中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就�！斑@也是因為堅持發(fā)展是第一要務，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極構建和諧社會，正確處理了改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，才為發(fā)展贏得了寶貴時機�！崩罹缥瘑T這樣解讀。
以改革促發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定——代表委員們認為，下一個十年里，確保一個穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境，不僅是人民群眾的根本利益所在，也是未來中國發(fā)展的關鍵所在。
求實之風，在這個春天蕩漾；共識，在這個春天里凝聚——堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，將為中華民族偉大復興奠定堅實基礎
未來５年國民生產(chǎn)總值年均增長７％、城鄉(xiāng)居民收入年均增長７％以上——“十二五”規(guī)劃綱要中的兩個“７％”，引起世人高度關注。
人們無法不關注——這些數(shù)字和指標，折射出中國堅持走科學發(fā)展之路的決心，也折射出中國的走向和未來。
發(fā)展是硬道理，科學發(fā)展才是最大的硬道理——會內會外，堅持科學發(fā)展成為人們的普遍共識。
兩會上，厚達１１８頁的“十二五”規(guī)劃綱要草案成為代表委員討論的焦點。
以“科學發(fā)展”作為主題，列入五年發(fā)展規(guī)劃，這在歷史上還是第一次：從“加快社會主義新農(nóng)村建設”到“提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力”，從“推動服務業(yè)大發(fā)展”到“實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略”，“十二五”規(guī)劃綱要整整１６篇，無不浸透著科學發(fā)展這一主題。
這是未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，也是全國各族人民共同的行動綱領，是政府履行職責的重要依據(jù)——
“‘十二五’規(guī)劃對今后五年做了全面詳盡的勾畫，把轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，貫穿于科學發(fā)展的主題之上，符合實際，順應民愿�！秉S慶勇委員的看法，是絕大多數(shù)代表委員的認識。
“從提交本次人代會審查的‘十二五’規(guī)劃看，我們國家在繼續(xù)一心一意謀發(fā)展的同時，會更加重視民生，讓改革開放的成果惠及全民�！睍䦂鐾�，資深外交官吳建民冷靜觀察。
這樣一個現(xiàn)象，被許多代表委員注意到——在中央政府將未來經(jīng)濟增速鎖定７％時，地方兩會上各省確定的發(fā)展速度都在１０％以上。
“中央想讓經(jīng)濟增速慢下來，但是不少地方仍然在片面追求ＧＤＰ增速�！睂O振宇委員說，這種現(xiàn)象值得警惕，必須加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動中國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
“雖然經(jīng)濟總量很大，但附加值不高，我們走的是擴張型和資源消耗型增長路子，現(xiàn)在必須增強轉型的緊迫感�！蹦洗孑x代表直言。
“經(jīng)濟增長方式轉變是‘十二五’時期的關鍵，我們的ＧＤＰ發(fā)展不能再以犧牲資源環(huán)境為代價了。”趙俊委員說。
代表委員普遍認為，各地應該轉變發(fā)展思路，使經(jīng)濟發(fā)展模式從高能耗向低能耗轉變，注重發(fā)展質量，把增加低收入人群的收入作為重點，努力消除收入差距，增強人民的幸福感。
堅持走科學發(fā)展之路——加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是必由之路。
從江西工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護“齊飛”，到安徽拆除企業(yè)傳統(tǒng)印染線、淘汰老高爐，一系列轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策措施，正在各地不斷出臺。
“‘十二五’期間，一是科學發(fā)展的主題，二是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，三是以民生為重點，四是以深化改革為強大推動力。四位一體，相互聯(lián)系相互影響，對‘十二五’發(fā)展至關重要�！标惞饬治瘑T的一番論述，擲地有聲。
“要實現(xiàn)綠色的經(jīng)濟轉型。”兩會期間，中科院發(fā)布的《中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》提出，未來５到１０年，是中國應對國內外各種挑戰(zhàn)、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期，把綠色發(fā)展的理念融入經(jīng)濟轉型的過程中，是難得的機遇，也是歷史賦予的神圣使命。
堅持走科學發(fā)展之路——人們對幸福和尊嚴的追求從來沒有這樣高漲。
幸福廣東、幸福中國……兩會之前，“幸�！背蔀橐粋�見報率極高的詞匯。然而在厲以寧委員看來，幸福是主觀感受，ＧＤＰ增長并不等于幸福，幸福是以人均ＧＤＰ增長為基礎的。
“對我國來說，幸福首先就是要推進城鄉(xiāng)一體化。對農(nóng)民來說，最希望得到的是與市民一樣的社會福利、社會保障。”這位經(jīng)濟學家說。
堅持走科學發(fā)展之路——必須更加以人為本，執(zhí)政為民。
“將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍擴大到全國４０％的縣”“今年要把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準提高到２００元”……
從“十二五”規(guī)劃到開局之年的政府工作，更多投資向民生傾斜，更多注意力投向民生問題。
德國《商報》撰文稱，中國政府把群眾需求擺在前列，政府為使收入分配更均衡而調低了經(jīng)濟增長速度的百分點目標。
�。吃拢保叭�，云南盈江發(fā)生５．８級地震，造成數(shù)百人傷亡，３４萬多人受災。突如其來的自然災難，讓來自云南省德宏傣族景頗族自治州的梁曉丹委員更深切感受到了國家以人為本、執(zhí)政為民的理念，“政府應急行動很快，一批批救災物資已經(jīng)送到災區(qū)。有政府重視，有這么多人關心，我對救援工作有信心�！�
奮進之風，在這個春天蕩漾；共識，在這個春天里凝聚——藍圖繪就，路徑清晰。從這個春天出發(fā)，堅定信心，銳意進取，勇往直前，中華民族的明天必定更加燦爛輝煌
九年義務教育鞏固率達到９３％，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗降低１６％，人均預期壽命提高１歲……
“十二五”規(guī)劃綱要提出了未來５年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，設計了一條指引中國走向未來的“路線圖”。
調結構，惠民生，保穩(wěn)定——這是一幅讓人憧憬的藍圖。
“十二五規(guī)劃指明了未來５年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的方向和目標，方案、措施具體、到位�！睆埡陚ノ瘑T說，我們應該深刻認識未來５年中國在世界發(fā)展格局中所處的位置，把握好重要戰(zhàn)略機遇期。只有更加奮發(fā)有為，才能大有作為。
從這個春天出發(fā)——代表委員們堅定決心，滿懷信心。
這信心，來自五年的輝煌成就和３０多年的改革實踐——
“改革開放的偉大實踐，造就了今天的偉大成就�！保吃拢保叭胀�，在改擴建重新開張不久的中國國家博物館，索連生代表在反映實現(xiàn)中華民族千年夢想的“飛天攬月”展臺前駐足。
代表委員們一致認為，“十一五”時期取得的輝煌成就來之不易，充分顯示了中國特色社會主義的優(yōu)越性，充分證明了科學發(fā)展觀完全符合中國國情。
這信心，來自黨和政府高超的領導力和對人民、對歷史高度負責的態(tài)度——
小組討論會上，親身經(jīng)歷改革開放前后３０年的根通委員說：“我目睹了國家面貌日新月異，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，深刻體會到?jīng)]有共產(chǎn)黨就沒有新中國、沒有共產(chǎn)黨就沒有繁榮發(fā)展的今天的道理。”
坦承“十一五”規(guī)劃尚未完成的目標——政府工作報告中的這個細節(jié)，引起許多代表委員的關注。楊多良委員說，從“十二五”規(guī)劃到政府工作報告，實實在在地向人民交代清楚，并提出改進措施，這讓人們對黨和政府更加充滿信心。
從這個春天出發(fā)——代表委員們認為，要將藍圖變成現(xiàn)實，關鍵在于落實，在于轉變干部作風，樹立正確的政績觀和群眾觀，將科學發(fā)展觀落到實處。
代表委員們認為，各級黨委政府要切實轉變發(fā)展理念，真正把發(fā)展的目的落實到促進人的全面發(fā)展上來；要著力推進經(jīng)濟發(fā)展質量、生態(tài)環(huán)境質量和人的生活生命質量共同提升，增強發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性。
“各省區(qū)市要做好地方規(guī)劃，有關部委要制定細則，建立量化的評估體系和檢查監(jiān)督機制，確保規(guī)劃落到實處�！崩詈晡瘑T說。
“主題、主線都明確了，要防止一些地方又盲目大上項目。”李鐵林委員提醒說。
“政績考核不能只注重表面的指標，百姓的幸福不能單純靠指標說話�！眲⒓o遠委員說，科學發(fā)展觀在政府工作報告中的體現(xiàn)和詮釋非常到位，讓人們對“十二五”充滿信心。
人民群眾是歷史的主人。代表委員們認為，在“十二五”規(guī)劃落實過程中，仍然要堅持問計于民，問需于民，問政于民，充分發(fā)揚人民民主，調動人民群眾的積極性。
代表委員們認為，居安思危，必須時刻保持清醒頭腦，充滿憂患意識和風險意識，戒驕戒躁，艱苦奮斗。相信經(jīng)過未來５年的努力，我國綜合國力會有更大提升，人民生活會有更大改善，國家面貌會有更大變化，規(guī)劃提出的各項目標和任務一定會實現(xiàn)�！�
�。吃拢保踩�，是偉大的革命先行者孫中山先生辭世８６周年。
振興中華，是這位２０世紀偉人的夢想——一個多世紀前，孫中山在《治國方略》中曾經(jīng)有過許多積極思考和設想。
“這些設想，包括修建青藏鐵路、西部大開發(fā)，大部分都成為現(xiàn)實�！睂O中山先生侄孫、全國政協(xié)委員孫必達說“我們要一代一代傳下去，建設一個更加美好的國家�！�
萬木崢嶸凝秀色，千帆競發(fā)聚朝暉——
帶著對未來的共識，帶著對更美好生活的向往，中華民族從新的歷史起點出發(fā)。
