胡錦濤賈慶林李長春習近平李克強賀國強周永康等在主席臺就座
吳邦國主持 溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告
新華社北京３月５日電 第十一屆全國人民代表大會第四次會議５日上午在人民大會堂開幕。雄偉的人民大會堂氣氛隆重熱烈，萬人大禮堂里燈光璀璨。巨型國徽在主席臺帷幕中央熠熠閃光，１０面鮮艷的紅旗分立兩側(cè)。來自祖國各地的近３０００名全國人大代表，肩負１３億人民的重托出席盛會，履行憲法和法律賦予的神圣職責。
會議由大會主席團常務主席、執(zhí)行主席吳邦國主持。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛(wèi)在主席臺執(zhí)行主席席就座。
胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等和大會主席團成員在主席臺就座。
上午９時，吳邦國宣布：中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會第四次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。
國務院總理溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告。他說，今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長８％左右；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；居民消費價格總水平漲幅控制在４％左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)９００萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．６％以內(nèi)；國際收支狀況繼續(xù)改善。報告分三個部分：一、“十一五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的回顧；二、“十二五”時期的主要目標和任務；三、２０１１年的工作。
溫家寶說，“十一五”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對國內(nèi)外復雜形勢和一系列重大風險挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，國家面貌發(fā)生了歷史性變化。五年來，主要做了以下工作：加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；毫不放松地做好“三農(nóng)”工作，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益；堅定不移深化改革開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)在活力；加快發(fā)展社會事業(yè)，切實保障和改善民生。五年的成績來之不易。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央總攬全局、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全黨全國各族人民共同努力奮斗的結(jié)果。溫家寶還報告了“十一五”時期政府工作的認識和體會：一是必須堅持科學發(fā)展；二是必須堅持政府調(diào)控與市場機制有機統(tǒng)一；三是必須堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局；四是必須堅持把改革開放作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。
溫家寶報告了“十二五”時期的主要目標和任務：推動經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，今后五年我國經(jīng)濟增長預期目標是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上年均增長７％，按２０１０年價格計算，２０１５年國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過５５萬億元；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；大力發(fā)展社會事業(yè)；扎實推進資源節(jié)約和環(huán)境保護；全面改善人民生活；全面深化改革開放；不斷加強政府自身改革建設(shè)。
在報告２０１１年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標后，溫家寶指出，要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、靈活性、有效性，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預期的關(guān)系，更加注重穩(wěn)定物價總水平，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。今年要重點做好十個方面的工作：保持物價總水平基本穩(wěn)定；進一步擴大內(nèi)需特別是居民消費需求；鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位；加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略；加強社會建設(shè)和保障改善民生；大力加強文化建設(shè)；深入推進重點領(lǐng)域改革；進一步提高對外開放水平；加強廉政建設(shè)和反腐敗工作。
溫家寶還就民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國的外交政策作了闡述。
報告過程中，會場多次響起熱烈掌聲。
根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要草案、關(guān)于２０１０年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２０１１年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、關(guān)于２０１０年中央和地方預算執(zhí)行情況與２０１１年中央和地方預算草案的報告，提請審查批準。
在主席臺就座的還有：王剛、王樂泉、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、薄熙來、何勇、令計劃、王滬寧、梁光烈、孟建柱、戴秉國、王勝俊、曹建明、廖暉、杜青林、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陳奎元、阿不來提·阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬通、萬鋼、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍、何厚鏵，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬全、靖志遠、吳勝利、許其亮等。
香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安列席會議并在主席臺就座。
出席全國政協(xié)十一屆四次會議的政協(xié)委員列席大會。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、解放軍及武警部隊、各人民團體有關(guān)負責人列席或旁聽大會。
各國駐華使節(jié)旁聽了大會。
