截至目前，2011年中國省級地方“兩會”均已落幕。今年雖非“換屆之年”，但各地政府、人大、政協(xié)仍進(jìn)行了人事調(diào)整，選出18位省部級官員。通過調(diào)整，中國省級官員年齡結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化；同時，官員選任重學(xué)歷、基層經(jīng)驗和專業(yè)化的傾向也愈加明顯。
地方人事密集調(diào)整 官員年齡結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化
今年是“十二五”的開局之年，開篇布局，至關(guān)重要。各地在人事方面調(diào)整范圍之大為近年所罕見，幾乎覆蓋了中國內(nèi)地所有省區(qū)市，涉及近百位省級高官。其中，四位代省長通過正式任命順利“轉(zhuǎn)正”，四省市人大常委會主任易人，十省區(qū)市改選政協(xié)主席。
本次人事調(diào)整的一個特點是，地方省級官員的年齡梯隊結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。新上任的官員以1955年以后出生的為主。幾十位出生于上世紀(jì)40年代的省級官員不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，“40后”已基本退出中國的省部級官員群體。
政協(xié)主席的集中調(diào)整也成為本次地方“兩會”的一大特點。北京、內(nèi)蒙古、甘肅、河南、浙江、安徽、黑龍江、吉林、湖北和海南十省區(qū)市選出新任政協(xié)主席。同時，還有不少省份增選了省政協(xié)副主席。
另據(jù)報道，除了兩會上的人事議題之外，各省黨委官員也同步進(jìn)行了諸多調(diào)整，為今年下半年各省黨委換屆做了直接預(yù)熱。
四位代省長“轉(zhuǎn)正” 知識型官員領(lǐng)風(fēng)騷
政府方面，四位代省長經(jīng)由今年的省級人代會順利“轉(zhuǎn)正”。甘肅省代省長劉偉平、陜西省代省長趙正永、江蘇省代省長李學(xué)勇、湖北省代省長王國生經(jīng)各自所在省人代會選舉當(dāng)選為省長。
官方公布的資料顯示，四位新當(dāng)選的省長均為研究生學(xué)歷，學(xué)歷層次較高；其中，李學(xué)勇在來江蘇履新前曾任國家科技部黨組書記，從事科技工作多年。這一方面契合了“知識型”官員備受重視的現(xiàn)狀，同時也反映出中央地方官員雙向交流任職的新變化。
此外，各省級政府有不少副職增加了新面孔。其中以山西、河南同日選出的兩位“專家型”副省長最為引人關(guān)注。
新任河南省副省長陳雪楓此前任河南煤業(yè)化工集團(tuán)董事長。而山西省新任副省長任潤厚今年54歲，此前任山西五大煤業(yè)集團(tuán)之一潞安礦業(yè)(集團(tuán))公司董事長、總經(jīng)理。
有媒體分析稱，選擇專業(yè)對口的專家型領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省級重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是因為他們具有國際化的視野和統(tǒng)率全局的戰(zhàn)略眼光，可以在世界經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，更好的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
此外，今年的地方“兩會”，天津、江蘇、安徽、湖北四省市選舉產(chǎn)生了新的省級人大常委會主任。四位新當(dāng)選的省級人大常委會主任，均有著長期的基層從政經(jīng)歷，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富。
十省區(qū)市改選政協(xié)主席 范圍之大近年罕見
此次地方“兩會”，人事調(diào)整范圍最大的是省級政協(xié)主席的人事大變動。北京、內(nèi)蒙古、甘肅、河南、浙江、安徽、黑龍江、吉林、湖北和海南十省區(qū)市選出新任政協(xié)主席。
在新當(dāng)選的政協(xié)主席中，除甘肅省政協(xié)主席馮健身為甘肅省委常委、常務(wù)副省長以外，其他九位都有過省(市、自治區(qū))委副書記的經(jīng)歷。
其中，全國總工會原副主席、黨組副書記喬傳秀回浙江擔(dān)任浙江省政協(xié)黨組書記后，也當(dāng)選為浙江省政協(xié)主席，此前她曾擔(dān)任安徽省委副書記和浙江省委副書記。
同時，還有不少省份增選了省政協(xié)副主席，包括上海、天津、廣西、陜西、河南、內(nèi)蒙古、湖南、山西、江西和海南等省份。
(中新網(wǎng) 鄧永勝)
