形成中國特色社會主義法律體系座談會在京舉行
吳邦國發(fā)表重要講話 王兆國主持
新華網(wǎng)北京１月２５日電（記者楊維漢、崔清新）由全國人大常委會召開的形成中國特色社會主義法律體系座談會２４日上午在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國出席座談會，并發(fā)表重要講話。他指出，新中國成立以來特別是改革開放３０多年來，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面堅(jiān)持不懈的共同努力，我國立法工作取得了舉世矚目的巨大成就。一個立足中國國情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個方面實(shí)現(xiàn)有法可依。這是我國社會主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國主持座談會。
吳邦國強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識形成中國特色社會主義法律體系的重大意義。第一，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義永葆本色的法制根基，從制度上、法律上確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，確保國家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中，確保民族獨(dú)立、國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，確保國家統(tǒng)一、社會安定和各民族大團(tuán)結(jié)，確保堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策、走和平發(fā)展道路，確保國家永遠(yuǎn)沿著中國特色社會主義的正確方向奮勇前進(jìn)。第二，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn)，從制度上、法律上保障國家始終堅(jiān)持改革開放的正確方向，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動我國社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展。第三，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義興旺發(fā)達(dá)的法制保障，從制度上、法律上解決了國家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善、社會主義民主政治的深入發(fā)展、社會主義先進(jìn)文化的日益繁榮、社會主義和諧社會的積極構(gòu)建，確定了明確的價值取向、發(fā)展方向和根本路徑，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。
吳邦國指出，要認(rèn)真總結(jié)形成中國特色社會主義法律體系的基本經(jīng)驗(yàn)。改革開放３０多年來，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我們成功走出了一條中國特色的立法路子，僅僅用幾十年時間就形成了中國特色社會主義法律體系，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這當(dāng)中最重要的經(jīng)驗(yàn)有五條：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，也是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的根本保證。二是堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)。這是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的根本前提。三是堅(jiān)持從中國國情和實(shí)際出發(fā)。這是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的客觀要求。四是堅(jiān)持以人為本、立法為民。這是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的根本目的。五是堅(jiān)持社會主義法制統(tǒng)一。這是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的內(nèi)在要求。
吳邦國強(qiáng)調(diào)，要深刻把握完善中國特色社會主義法律體系面臨的新形勢新任務(wù)，在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)立法工作新局面。他指出，社會實(shí)踐永無止境，立法工作也要不斷推進(jìn)。建設(shè)中國特色社會主義是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，完善中國特色社會主義法律體系也是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)。更何況中國特色社會主義法律體系本身就不是靜止的、封閉的、固定的，而是動態(tài)的、開放的、發(fā)展的。立法工作只能加強(qiáng)不能削弱。要把修改完善法律和制定配套法規(guī)擺在更加突出位置，在科學(xué)立法民主立法方面邁出新步伐，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，推動中國特色社會主義法律體系的與時俱進(jìn)和發(fā)展完善。
吳邦國最后強(qiáng)調(diào)，法律的生命力在于實(shí)施。中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問題，在這種情況下，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫，這也是廣大人民群眾普遍關(guān)注、各方面反映強(qiáng)烈的問題。我們要在繼續(xù)加強(qiáng)立法工作的同時，采取積極有效措施，切實(shí)保障憲法和法律的有效實(shí)施，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，堅(jiān)持依法行政和公正司法，增強(qiáng)全社會的法律意識和法治觀念，確保各國家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。（講話全文另發(fā)）
王兆國在主持座談會時指出，吳邦國委員長的重要講話通篇貫穿著馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立意高遠(yuǎn)、思想深刻、論述精辟，是做好新形勢下立法工作，加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，深入實(shí)施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家的重要指導(dǎo)性文獻(xiàn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、積極宣傳、全面貫徹吳邦國委員長重要講話精神，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)立法工作新局面。
路甬祥、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、桑國衛(wèi)和王漢斌、盛華仁出席座談會。
國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明和全國人大法律委員會主任委員胡康生、全國人大常委會法制工作委員會主任李適時、湖北省人大常委會副主任周堅(jiān)衛(wèi)、中國人民大學(xué)教授許崇德、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長李林在座談會上發(fā)言。
全國人大各專門委員會主任委員、部分副主任委員，在京全國人大常委會委員，全國人大常委會副秘書長，全國人大常委會工作委員會主任、副主任，中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，中央軍委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，有關(guān)人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會負(fù)責(zé)人，部分全國人大代表，有關(guān)專家學(xué)者等，共４００多人參加了座談會。
